“中國式陽光法案”彰顯反腐自信

????中國共產(chǎn)黨第十七屆中央紀律檢查委員會第四次全體會議，9月19日在北京舉行。全會要求，在認真貫徹落實好《關于領導干部報告?zhèn)€人重大事項的規(guī)定》的基礎上，把住房、投資、配偶子女從業(yè)等情況列入報告內(nèi)容；抓緊制定一批反腐倡廉法規(guī)制度，提高反腐倡廉制度化、法制化水平。(9月20日《人民日報》)

????將領導干部住房、投資、配偶子女從業(yè)等情況列入報告內(nèi)容，折射出反腐強勁之勢與民眾關注熱點的默契，更體

????而貪官擁有多處房產(chǎn)成為諸多腐敗案的相似情節(jié)。剛查處的浙江原溫州經(jīng)開區(qū)管委會主任戴國森受賄案，在他家中辦案人員就搜出十多本房產(chǎn)證。有的貪官干脆以親屬等的名義直接獲取開發(fā)商股份；有的搞“期權腐敗”，在退休離職之后再“上山摘桃子”；更有甚者，連經(jīng)濟適用房也不放過，低價買進，順手牽羊，暗中變賣謀利。房地產(chǎn)“水太深”成為不止一個落馬貪官的慨嘆！

????不僅如此，“父子同貪”、“夫妻共審”，人之親情扭曲成了合伙人與同案犯，貪官手銬“也有配偶一半”已不足為怪。鑒于此，中紀委將領導干部住房、投資和配偶子女從業(yè)等列入報告內(nèi)容，不僅是順應民意之舉，更是預防腐敗的未雨綢繆之舉，發(fā)現(xiàn)與懲治腐敗的理性之舉。

????以官員財產(chǎn)申報登記為主要特征的“陽光法案”一直是近年來反腐制度創(chuàng)新的一大焦點話題，一些地方率先嘗試這一制度，取得了階段性的成效，但在實施過程中也引發(fā)出不少可操作性和監(jiān)督的實際問題。應該說，這個被有識之士視作“反腐必備”的“舶來品”遇上中國國情，難免出現(xiàn)“水土不服”。有人提出立即在全國所有公務人員中全面展開；有學者提出先立法再實施；有專家提出設立一定的豁免期，讓官員有個主動說清問題和適應新制度的過程；還有學者則提出，先從年輕干部開始執(zhí)行，然后總結經(jīng)驗再向全國推廣等等。此次中紀委全會公報將領導干部住房、投資、配偶子女從業(yè)等情況列入報告內(nèi)容，通過“領導干部”、“住房”、“投資”、“配偶子女從業(yè)”這四大關鍵詞，透出一個重要訊息，中國的“陽光法案”必須立足中國國情，從領導干部開始，從民眾關注和容易引發(fā)腐敗的重點領域開始，突出“住房”等三大敏感點，一方面與現(xiàn)有的制度進行“無縫焊接”，另一方面通過實踐不斷總結上升為新的法律制度，循序漸進地輻射所有公務人員。

????將領導干部住房、投資、配偶子女從業(yè)等情況列入報告內(nèi)容，是決策者對“陽光法案”訴求的正面回應。與此同時，擴大新聞輿論與社會公眾監(jiān)督視野，使“中國式陽光法案”成為震懾與約束官員，使其不想貪、不能貪、不敢貪的達摩克利斯之劍。這個重大舉措，值得公眾期待。