西部大開發(fā)投3582億建8條鐵路 城市距離拉近

????3582億元，西部大開發(fā)鐵路擴容

????四個物流園區(qū)、四個物流中心，是成都市交委金大中處長正在忙著的項目。在四川構(gòu)建大物流的背景之下，這一年來金大中都在圍著接連上馬的物流項目打轉(zhuǎn)。而四川地區(qū)鐵路項目的不斷開建，則是他樂意聽到的另一個好消息，比如，成（都）蘭（州）鐵路。

????“這條鐵路已經(jīng)動工了?！?0月14日，剛剛從項目基地回到辦公室的金大中在電話里告訴記者?！八拇ǖ奈锪鲗﹁F路的

????成蘭鐵路是這一次國家發(fā)改委最新公布的2009年西部大開發(fā)新開重點工程之一。據(jù)了解，這18個新開工重點項目總投資4689億元，其中鐵路投資占到一半以上。在8個涉及鐵路的項目中，將建設(shè)5條動車組線路。與此同時，西部各省市在建設(shè)物流中心和交通樞紐的規(guī)劃中，也把鐵路視為重中之重。

????3582億元西部鐵路投資

????根據(jù)國家發(fā)改委10月12日公布的項目資料顯示，在西部大開發(fā)新開重點工程中，八個鐵路項目包括成都至蘭州鐵路、重慶至貴陽鐵路、昆明至南寧鐵路、廣通至大理鐵路、麗江至香格里拉鐵路、西安至寶雞客運專線、蘭州至烏魯木齊鐵路二線、西安至安康鐵路二線。各條鐵路投資分別為619億元、449億元、805億元、114億元、92億元、193億元、1200億元和110億元。

????中信證券分析師謝從軍表示，這次鐵路項目的資金來源與以往不會有很大差別，盡管外界一直盛傳民資和外資對于西部地區(qū)的基建項目興趣十足，但是實際上這里的投資環(huán)境還有待完善。他說，鐵路投資昂貴，時間長，通常投資者不會貿(mào)然涉足。

????據(jù)了解，在鐵道部規(guī)劃的新建鐵路項目中，其所需資金均主要由中央和地方政府直接投資，以及通過向銀行貸款、發(fā)行債券等方式融資。

????在西部大開發(fā)的過程中，鐵路會成為重點，與西部各地構(gòu)建物流中心的想法密不可分。在成都、重慶、貴陽等地，各類物流園區(qū)的項目正在頻頻上馬。

????2007年，《四川省“十一五”現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》就已明確提出，未來五年，四川省將構(gòu)建一個體系，打造三大通道，發(fā)展三大區(qū)域，建設(shè)四級節(jié)點城市，形成六大物流中心。要讓這樣的大物流愿景成為現(xiàn)實，打通鐵路通道意義不言而喻。

????“四川出去的貨物多是大宗貨物，以前主要是走公路，成本高?！苯鸫笾姓f?！肮返某杀臼氰F路的兩倍。”

????他表示，近年來四川新修了多條高鐵，這等于是把以前的老線“解放”出來，實現(xiàn)客貨分離，老線集中用來做貨運，有效地提高了鐵路的貨運能力。

????據(jù)四川省發(fā)改委透露，四川“核心城市”連線高速鐵路已于2007年年底動工?！昂诵某鞘小敝傅氖蔷d陽、德陽、成都、眉山、樂山等五市，是四川經(jīng)濟比較發(fā)達的城市。這條連線鐵路全長276．51公里，由北至南先后途經(jīng)綿陽、德陽、成都、眉山、樂山等地，設(shè)計車速高達每小時250公里，年客運量預(yù)計可達到3000萬人次。

????成都鐵路局宣傳科任科長告訴記者，目前在成都局所轄的兩省一市范圍內(nèi)，鐵路建設(shè)非?；钴S，僅在國慶節(jié)前就有5個項目開工。他表示，確切的統(tǒng)計數(shù)據(jù)暫時還無法提供。

????此前，根據(jù)四川省與鐵道部的規(guī)劃，今年四川鐵路建設(shè)力爭完成380億的投資。到2020年，四川將有26個鐵路項目建成使用，投資總計4230億元，新建鐵路5400公里，鐵路營業(yè)里程從現(xiàn)在的3000公里增加到8000公里。

????大物流

????在四川規(guī)劃的大物流藍圖中，五年后，在大部分鐵路項目完成時，四川可以形成半小時、1小時、2小時、4小時、6小時、8小時的6個層面交通圈，成為貫通南北、連接?xùn)|西、通達江海的西部綜合交通樞紐。而其相鄰的重慶和貴州等地也同樣提出了建設(shè)長江上游綜合交通樞紐和陸路交通樞紐的規(guī)劃，其中，兩地對于鐵路的重視絲毫不亞于四川。

????在這次的西部大開發(fā)8個重點鐵路項目中，就包含了重慶至貴陽線路。據(jù)了解，現(xiàn)有的渝黔鐵路通達時間為11個小時，年運能僅為1100萬噸左右。而新的重慶至貴陽鐵路建成后，除了可縮短重慶與貴陽的距離，還將與蘭渝線、貴（陽）廣（州）線連接，成為又一條出海大通道。

????謝從軍表示，發(fā)展物流中心需要交通樞紐的支持，而現(xiàn)在鐵路對于西部地區(qū)的交通樞紐建設(shè)來說之所以這么重要，很大程度上在于之前這些地區(qū)的鐵路建設(shè)過于落后。與已經(jīng)擁有較為完善網(wǎng)絡(luò)的東部城市相比，這些地區(qū)的鐵路建設(shè)還有很大差距?！翱梢哉f，這更多地是在彌補以前的差距，”他說?！氨热纾瑬|部鐵路網(wǎng)絡(luò)發(fā)達的地區(qū)在打造物流中心時，就很少特別提到鐵路這一塊。”

????公開資料顯示，西部地區(qū)鐵路網(wǎng)密度不到全國平均水平的1/2。另外，如貴州，一直熱情參與“泛珠三角9+2”的區(qū)域合作，但其貨物從貴陽到廣州需要輾轉(zhuǎn)湛江、湖南等地，歷時20多個小時。

????據(jù)悉，貴廣鐵路已于今年4月動工，全程800多公里，建成后貴陽到廣州的距離將縮短到4個小時，預(yù)計2011年開通。

????重慶在建設(shè)長江上游綜合交通樞紐的規(guī)劃中也提出，2012年將實現(xiàn)營運鐵路1500公里，2015年達到2200公里，而且，實現(xiàn)鐵路周邊省會城市4小時通達，長三角、珠三角、東南亞8小時通達。目前，重慶每萬人擁有鐵路0.43公里，只占全國平均水平的75%。

????這樣的現(xiàn)狀顯然不能滿足重慶打造西南國際貿(mào)易大平臺的規(guī)劃需求。專家表示，從成本的角度考慮，相比水路加陸路，重慶更應(yīng)該擇優(yōu)發(fā)展港口加鐵路的模式。根據(jù)2008年重慶市對外貿(mào)易進出口數(shù)據(jù)顯示，長江水運占到其總運量的97%，占總貨值的87%。（記者 張孜異）