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人大代表有權(quán)利方敢鬧脾氣

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青島新聞網(wǎng) 2009-11-13 10:15:38 中國(guó)青年報(bào) 現(xiàn)有新聞評(píng)論    新聞報(bào)料

????畢竟是廣州,人大代表也硬氣得那么可愛(ài)。11月12日的《南方日?qǐng)?bào)》消息說(shuō),近日,廣州市人大常委會(huì)副主任周慶強(qiáng)帶領(lǐng)10名人大代表到廣州市環(huán)保局調(diào)研。調(diào)研現(xiàn)場(chǎng)氣氛熱烈,但在提到汽車尾氣問(wèn)題時(shí)出現(xiàn)一段插曲:環(huán)保局長(zhǎng)丁紅都因急于表達(dá)自己的想法而打斷了市人大代表、廣州大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)鄧成明的發(fā)言,鄧成明隨后離開(kāi)會(huì)場(chǎng)。

????鬧脾氣當(dāng)然不好,中醫(yī)講氣大傷身。但一團(tuán)和氣恐怕也不是什么好事情,畢竟也不符合

矛盾的普遍性規(guī)律。在人大代表鬧脾氣這件事上,主流的認(rèn)識(shí)是“這只是調(diào)研活動(dòng)中的一幕插曲”,而我以為這才是人大制度的主旋律—人大代表出來(lái)調(diào)研,是代表選民檢查和監(jiān)督政府工作,職能部門(mén)只有虛心傾聽(tīng)和耐心答疑的分兒,相關(guān)部門(mén)對(duì)人大代表的態(tài)度就是對(duì)公民的態(tài)度——當(dāng)然也不是說(shuō)人大代表就永遠(yuǎn)正確,但他們表現(xiàn)如何,一方面有法律法規(guī)約束,另一方面還有推舉他們的群眾監(jiān)督,不用被監(jiān)督的單位過(guò)于操心。既然人大代表要替群眾說(shuō)話,職能部門(mén)要為代表心中的疑惑做解釋,一旦大家都真正進(jìn)入角色,“發(fā)乎情”時(shí)未必都能“止乎禮”——畢竟,人都是情緒動(dòng)物。

????從這個(gè)意義上看,發(fā)生在廣州的幾次“會(huì)議事件”,拋開(kāi)是非對(duì)錯(cuò)不談,其實(shí)都很真誠(chéng),骨子里充滿著“角色到位”的制度光彩。比如去年兩會(huì)期間,廣州代表團(tuán)第三小組審議兩院報(bào)告,列席會(huì)議的全國(guó)人大代表李永忠直言司法系統(tǒng)的問(wèn)題,屢遭梁姓省人大代表打斷,在要求李永忠代表停止發(fā)言未果后,梁代表退出會(huì)場(chǎng);再比如今年廣州市政協(xié)3次會(huì)議期間,大會(huì)安排委員在五星級(jí)的白云國(guó)際會(huì)議中心酒店食宿,但高德良委員卻拒領(lǐng)房卡,還批評(píng)大會(huì)沒(méi)帶頭壓縮開(kāi)支。

????這些事件都曾引發(fā)輿論熱議,但公眾并未覺(jué)得這種挑刺或直言有多么不和諧,反而給予當(dāng)事人更多理解與支持,也為城市民主風(fēng)氣的開(kāi)化加分不少。某種意義上,這些“插曲”更讓公眾看到了權(quán)利被主張、話語(yǔ)被釋放的本色,比舉手或鼓掌式表達(dá)更令人信服。

????真權(quán)利方有真脾氣。就拿廣州的事情來(lái)說(shuō),我以為爭(zhēng)執(zhí)雙方都是理性而可愛(ài)的:如果人大代表不是想說(shuō)點(diǎn)群眾關(guān)心的事情,何必和局長(zhǎng)拉下臉,一團(tuán)和氣豈不是更有利于個(gè)體利益?如果職能部門(mén)不是看中人大代表的質(zhì)詢權(quán),完全可以表面謙虛內(nèi)里驕縱,就讓你過(guò)過(guò)嘴癮又如何?當(dāng)然,爭(zhēng)執(zhí)是為了達(dá)成共識(shí),“不和”是為了“更和”。

????權(quán)利在民,權(quán)利和民眾的喜怒哀樂(lè)一樣也應(yīng)該有健康而鮮活的情緒。正因?yàn)闄?quán)利是真實(shí)的、是可以兌現(xiàn)的,執(zhí)掌權(quán)利的主體才會(huì)真情流露,理性之外又洋溢著人本的溫情。比如,在聽(tīng)證會(huì)上,可以有人高呼漲價(jià)萬(wàn)歲,當(dāng)然也應(yīng)該有代表為不清白的賬單沖冠一怒;在壟斷高薪面前,可以有人非常坦然,卻也應(yīng)該能聽(tīng)到幾句鏗鏘的話語(yǔ)……權(quán)利有點(diǎn)脾氣,公平才能長(zhǎng)點(diǎn)血性,公民社會(huì)才更為可期。作者:宋桂芳

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