60歲的葉國(guó)強(qiáng),家住寧波高橋鎮(zhèn)古庵村西顏?zhàn)匀淮?,地處城郊,離寧波市中心不遠(yuǎn),打車(chē)只需17元錢(qián)。 11月7日上午,葉國(guó)強(qiáng)夫婦和大兒子葉永江在房上砌墻,外甥梁光樓也趕來(lái)幫忙。 9點(diǎn)多鐘,葉國(guó)強(qiáng)老遠(yuǎn)看見(jiàn),當(dāng)?shù)爻枪芎鸵粠皖^戴黃色安全帽的人朝他家走來(lái),人數(shù)大概有50多個(gè),其中穿制服的城管有20多人。 這些戴工地安全帽的年輕人,手里提著榔頭,有的拿著鐵錘和鐵棒。 “有的人一頭長(zhǎng)發(fā),有的身上還有文身?!比~國(guó)強(qiáng)預(yù)感到有些不妙,他趕緊讓家人停下手上的活。 老伴葉衛(wèi)明躲到了屋內(nèi),鎖上了卷簾門(mén)。 葉國(guó)強(qiáng)獨(dú)自站在門(mén)前,他完全沒(méi)有預(yù)料到,接下來(lái)等待他的會(huì)是一場(chǎng)噩夢(mèng)…… 看到別人加蓋樓房沒(méi)事 我們也想跟著造 事情還要從葉家的房子說(shuō)起。 大概一個(gè)月前,葉家所在的西顏村,一些人家開(kāi)始加蓋樓房。沒(méi)過(guò)多久,才60多戶人家的村落,差不多有10戶都在平房上加蓋了一層。 “看到別人家造都沒(méi)事,我們也跟著想造。”葉家原本是臺(tái)州臨海人,20多年前安家此處,買(mǎi)了宅基地建了兩間落地房,前面兩層,后面一層。 葉家生有兩個(gè)兒子,大兒子葉永江30多歲,單身;小兒子葉永兵25歲,談了女友準(zhǔn)備結(jié)婚。 葉家以賣(mài)菜為生,即便加上兒子小兩口的收入,想要在房?jī)r(jià)持續(xù)高漲的寧波買(mǎi)房,并不現(xiàn)實(shí)。 葉國(guó)強(qiáng)想著在后面的平房上再加蓋一層,把原先自己住的房子騰出來(lái)做廚房。 磚沒(méi)砌幾層,城管帶的隊(duì)伍便來(lái)了。 葉家大兒子先扔的磚頭 葉國(guó)強(qiáng)說(shuō),沒(méi)看到對(duì)方出示任何證件和處理通知書(shū)。 那幫戴黃帽子的人要爬上墻拆房,沖突發(fā)生了:葉家大兒子在房頂扔了磚頭下來(lái)。 葉國(guó)強(qiáng)承認(rèn)是大兒子先動(dòng)的手,但他說(shuō)并沒(méi)有傷到人。 “他們沒(méi)穿制服,不是城管,沒(méi)有權(quán)力上來(lái)?!弊蛱?,葉家大兒子說(shuō),雙方隨后發(fā)生口角,他一氣之下扔了磚頭。 鐵棍、鐵錘、磚頭都用上了 沖突開(kāi)始加劇。 戴黃帽的人流分成幾撥,有的爬墻去追葉家大兒子,有的用鋤頭(葉家所有)猛砸葉家鐵門(mén)。 “你們?cè)趺丛议T(mén)?有話好好說(shuō)。”葉國(guó)強(qiáng)的老伴葉衛(wèi)明在房?jī)?nèi)眼睜睜看著大門(mén)被砸破,幾個(gè)外地人持著鐵棒、磚頭沖了進(jìn)來(lái)。 葉衛(wèi)明身上多處受傷,暈了過(guò)去。小兒子的女友跑過(guò)去扶老人,身上也被人踢了幾腳; 大兒子葉永江被人從二樓平臺(tái)追趕,從二樓摔了下來(lái),渾身是血,不省人事,被鄰居背到外面的空地上; 葉國(guó)強(qiáng)被5個(gè)人用鐵錘和磚頭擊打倒地; 外甥梁光樓被鐵棍擊中頭部、肩膀,腰部多處受傷,他是所有人當(dāng)中傷勢(shì)最重的,醫(yī)生說(shuō),這都是擊打造成的,康復(fù)至少還要半個(gè)月。 “我曾喊不要打我,我是無(wú)辜的?!绷汗鈽钦f(shuō),他看到一個(gè)穿便衣的領(lǐng)頭大胖子喊:“打,有辜無(wú)辜都打?!?/p> 梁光樓被人打得從屋里跑到屋外,側(cè)倒在地,“現(xiàn)在感覺(jué)人暈暈的,有點(diǎn)想吐?!?/p> 無(wú)論是否違章,打人就是不對(duì)的 事發(fā)后,4人全部被送進(jìn)醫(yī)院,至今仍在住院治療。 昨天,記者在西顏村采訪時(shí),有目擊者說(shuō),這幫戴安全帽的人在砸門(mén)打人時(shí),城管就站在他們身后,起初沒(méi)有做任何阻止?!坝泻芏嗳丝吹?,但沒(méi)有人敢去攔去勸?!?/p> “那些戴帽子的人一個(gè)個(gè)身強(qiáng)力壯,把一個(gè)毫無(wú)還手能力的老婦人打成這樣,太過(guò)分了?!贝迕駛兲岢鲆蓡?wèn):如果城管是文明執(zhí)法,有必要這樣嗎? “無(wú)論是否違章,打人就是不對(duì)的。”村民們說(shuō)。 為什么要拆? 為什么要強(qiáng)行拆除?沒(méi)穿制服的是什么人? 鄞州區(qū)高橋鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)林亞郎昨天向記者介紹:“按照規(guī)定,即使在自己的宅基地?cái)U(kuò)建,也需要向政府審批,通過(guò)之后才可以建。否則一律算是違章建筑。這戶人家在施工前,沒(méi)有經(jīng)過(guò)任何審批”。 林副鎮(zhèn)長(zhǎng)說(shuō),凡是沒(méi)有經(jīng)過(guò)審批的違章建筑是必須要拆除的。 “古庵村地處城郊接合部,房子可以賣(mài)到每平方米1萬(wàn)多。那里的外來(lái)人口比較多,原來(lái)的村干部對(duì)控制違章建筑的力度不夠,村里的違建情況相當(dāng)厲害?!?/p> “高橋鎮(zhèn)城管執(zhí)法中隊(duì)在10月15日曾有過(guò)一次拆違行動(dòng),但最終因百姓情緒過(guò)激沒(méi)能進(jìn)行下去。11月4日,我們通過(guò)城管中隊(duì)在古庵村下所有的自然村都張貼了通告,主要是兩方面意思:已經(jīng)造好或者正在造的,要立即停止,等候新成立的村委會(huì)依法處理;11月5日開(kāi)始,不許再搭建違章建筑,如果發(fā)現(xiàn),將被強(qiáng)行拆除。” 為什么要強(qiáng)行拆除? 高橋鎮(zhèn)城管執(zhí)法中隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)項(xiàng)國(guó)良事發(fā)當(dāng)天也在現(xiàn)場(chǎng)。他說(shuō):“11月5、6日,我們?nèi)ノ黝佔(zhàn)匀淮逖膊椤⒉疬`的時(shí)候,那戶人家還沒(méi)開(kāi)始造。其他正在建的人家也已經(jīng)停工。7日早上,我們?nèi)サ臅r(shí)候,發(fā)現(xiàn)那戶人家已經(jīng)開(kāi)始建房子了。這種行為就是頂風(fēng)違章,是必須強(qiáng)行拆除的。如果現(xiàn)在不拆,其他百姓就會(huì)看樣學(xué)樣。以后再去拆,對(duì)他們的損失也更大。” 沒(méi)穿制服的是什么人? 項(xiàng)副隊(duì)長(zhǎng)說(shuō):“我們城管人力有限,而且也不太懂拆違,所以需要請(qǐng)專(zhuān)業(yè)的人來(lái)做。但是這些人肯定不是我們雇的,我也不清楚是哪個(gè)部門(mén)雇的。到古庵村的時(shí)候,他們就在村委會(huì)那里等著?!?/p> 林副鎮(zhèn)長(zhǎng)說(shuō),這是一家專(zhuān)業(yè)的拆遷公司,是有營(yíng)業(yè)執(zhí)照的,曾經(jīng)參與過(guò)鄞州區(qū)很多地方的拆遷工作。請(qǐng)他們來(lái)拆遷,我們的原則是在確保人員安全的情況下,把房子拆除。“但不可否認(rèn),拆遷隊(duì)伍人員多,有些人素質(zhì)低下,與村民發(fā)生了不應(yīng)該有的沖突,這是我們所不愿看到的?!?/p> 至于是誰(shuí)請(qǐng)來(lái)的拆遷公司,林鎮(zhèn)長(zhǎng)說(shuō),應(yīng)該是城管去聯(lián)系的。 有沒(méi)有制止打斗? 事情將如何處理? “那天,我們城管隊(duì)員去了大概20來(lái)個(gè)人,還有20多個(gè)拆遷的小工。那戶人家一看到我們來(lái)了,一個(gè)男的立刻爬上屋頂,開(kāi)始朝我們?nèi)哟u頭,扔了很多磚頭,我們隊(duì)員有些被磚頭砸中,一些拆遷的小工也被磚頭砸破了頭。”項(xiàng)副隊(duì)長(zhǎng)回憶說(shuō)。 “于是有小工爬上去,想把他拉下來(lái),別的小工進(jìn)屋想把屋里的人拉出來(lái),準(zhǔn)備拆屋子。我當(dāng)時(shí)站在后面,沒(méi)看清是怎么打起來(lái)的。當(dāng)我們發(fā)現(xiàn)前面的小工和村民打起來(lái)的時(shí)候,我們馬上沖上去阻攔了,在阻攔過(guò)程中,我們的隊(duì)員也挨了好幾拳?!?/p> 事情將如何處理? 發(fā)生這樣的事,城管是否應(yīng)該承擔(dān)部分責(zé)任?項(xiàng)副隊(duì)長(zhǎng)想了想,點(diǎn)了點(diǎn)頭:“我們很不愿意發(fā)生這樣的事,所以一看到人被打傷,就立刻叫人將傷員送往醫(yī)院。” 林副鎮(zhèn)長(zhǎng)對(duì)這次事件的態(tài)度很堅(jiān)決,他說(shuō):“發(fā)生打人事件后,公安已介入調(diào)查,目前還沒(méi)有調(diào)查結(jié)束,按照有關(guān)法律,打人的人必須承擔(dān)起相應(yīng)的責(zé)任,該賠的賠?!?/p> |