中美伙伴關(guān)系定位全球

????奧巴馬首次中國之行圓滿謝幕。此次舉世矚目的訪問取得了多項(xiàng)成果，中美雙方達(dá)成了廣泛共識，深化了兩國間的戰(zhàn)略互信，強(qiáng)調(diào)了兩國在應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)中的共同責(zé)任與帶頭作用，中美關(guān)系正向全球性伙伴關(guān)系推進(jìn)。

????在雙邊關(guān)系方面有兩個亮點(diǎn)引人矚目。首先是，美國總統(tǒng)公開聲明：“不尋求遏制中國”，不再把中國看成是威脅。美國歷屆政府的對華政策都是接觸和遏制兩手并用，或交替使用。奧巴馬看到，中國的崛起已是即

????第二個亮點(diǎn)是，中美雙方表示要推動兩軍交流往來，并為明年軍事領(lǐng)導(dǎo)人的互訪擬定了時間表。而在此前的中美關(guān)系中，兩軍交流明顯滯后。這是因?yàn)槊绹鴩鴷凇?000年國防撥款法”中對同中國的軍事交流作出了限定。

????在全球性領(lǐng)域中，兩國的合作也有了新的發(fā)展，兩國似正在向“全球性戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”的方向邁進(jìn)。上世紀(jì)末，江澤民主席和克林頓總統(tǒng)曾將兩國關(guān)系定位為“戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”。但1999年發(fā)生北約轟炸中國駐南使館事件，2001年小布什總統(tǒng)上臺執(zhí)政，將兩國關(guān)系倒退為“戰(zhàn)略競爭對手”，再加上同年4月發(fā)生的中美撞機(jī)事件，使這一伙伴關(guān)系不復(fù)存在。但在小布什的第二個任期，中美關(guān)系再度回暖，小布什將兩國關(guān)系表述為“復(fù)雜的”、“建設(shè)性合作關(guān)系”，兩國關(guān)系才再度步入良性時期。奧巴馬執(zhí)政后，對小布什的內(nèi)外政策進(jìn)行了一番全面的革新，但卻例外地保留了小布什后期的對華建設(shè)性合作政策，并有意在此基礎(chǔ)上再上層樓。

????如他上任不久即派出國務(wù)卿希拉里訪華；并將原有的戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)兩個對話機(jī)制合為一體，提高層級。在此次行程中，奧巴馬更明確宣示：美國歡迎一個強(qiáng)大、繁榮和成功的中國在國際事務(wù)中發(fā)揮重要作用?！吨忻缆?lián)合聲明》說：“雙方重申致力于建設(shè)21世紀(jì)積極合作全面的中美關(guān)系，并將采取切實(shí)行動穩(wěn)步建立應(yīng)對共同挑戰(zhàn)的伙伴關(guān)系?！甭暶鬟€說，“中美在事關(guān)全球穩(wěn)定與繁榮的眾多重大問題上，擁有更加廣泛的合作基礎(chǔ)，肩負(fù)更加重要的共同責(zé)任?！逼鋵?shí)，奧巴馬總統(tǒng)的表述更為直白，他的意思是：中美兩國在重大的全球事務(wù)中，不僅僅要承擔(dān)起共同的責(zé)任，而且要起領(lǐng)導(dǎo)作用。顯然，中美間的合作關(guān)系越來越具有全球性質(zhì)和戰(zhàn)略含義，只是雙方在措詞上沒有明確表述為“戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”罷了。

????當(dāng)然，奧巴馬政府積極發(fā)展對華關(guān)系是其國內(nèi)外形勢所趨。首先，中國的迅速崛起是不爭的事實(shí)；中美的經(jīng)貿(mào)依存度已緊密到難以切割的程度，幾乎到了“一損俱損、一榮俱榮”的地步。其次，隨著中國的崛起，中國的國際影響力大幅上升。這也正如奧巴馬所承認(rèn)的：沒有中國的參與，許多國際棘手問題，諸如氣候變化、環(huán)境保護(hù)、能源安全、防核擴(kuò)散等都不是美國一家所能解決得了的。

????其二是美國在經(jīng)歷兩場戰(zhàn)爭和一場金融海嘯后已元?dú)獠蛔恪Ｆ涑嘧趾蛧鴤歼_(dá)到了天文數(shù)字。面對這場經(jīng)濟(jì)與金融危機(jī)大有回天乏力之感，美國不得不放下身段，向他國借力。奧巴馬對此有著清醒的認(rèn)識，當(dāng)他在出訪歐洲和拉美時表現(xiàn)的謙恭態(tài)度遭到國內(nèi)右翼指責(zé)時，他回應(yīng)道：美國頤指氣使、其他國家唯命是從的時代已經(jīng)不再；現(xiàn)在是同各國結(jié)成“平等的伙伴關(guān)系”，以共同應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)，解除人類困境的時代了。因此，他在對外交往中一反往年美國政客們唯我獨(dú)尊的霸道作風(fēng)，展現(xiàn)出愿意傾聽、愿意談判的平等姿態(tài)?？梢哉f，奧巴馬的政策主張和個人風(fēng)格的確是“創(chuàng)造了國際政治的新氣象(諾貝爾和平獎評語)”。

????可以說，正是這樣的客觀形勢促使中美兩國關(guān)系向積極合作的方向發(fā)展。中美結(jié)成建設(shè)性合作伙伴關(guān)系，不僅符合兩國利益，也有利于促進(jìn)世界的和平、安全和繁榮。

????這是大勢所趨，世界所望。(李學(xué)江 作者系本報駐美國前首席記者)