博士局長走上非法斂財路

????“法學博士”局長走上非法斂財路

????權力觀的錯位使閆海濤偏離了人生的正確軌道

????費盡心機地腐敗，只能愜意一時，結局極可能是一生一世的追悔莫及。誰能保證這種“可能”不會成為現(xiàn)實呢?遼寧省鞍山市教育局原局長閆海濤，利用人事調整、基建工程先后收受26人賄賂共計189萬余元，近日被法院以受賄罪判處有期徒刑十三年。人們在震驚之余不禁要問，昔日的博士局長是怎么蛻變的?他走上違法犯罪道路給

????基建工程成了吸款機

????閆海濤，1963年生于一個農(nóng)民家庭，1982年考入錦州師范學院政治系，1991年考入東北師范大學政治學院讀碩士研究生，1997年獲法學博士學位。實事求是地講，閆海濤從一名農(nóng)村孩子成長為博士、教授、鞍山師范學院院長、鞍山市教育局局長，這當中不僅有他自己的勤奮努力、家人的支持，更有組織多年的培養(yǎng)和教育。面對組織的信任和群眾的期待，他本應積極為黨和人民工作，貢獻自己的智慧和力量，然而他沒有經(jīng)受住權力和金錢的考驗，一步步滑向了罪惡的深淵。

????面對檢察官的訊問，閆海濤有了大徹大悟:“當時的錢主要用來處理報不了賬的支出和公務，覺得沒裝自己腰包就行。在這些糊涂認識的支配下，我不知不覺地突破了法律底線和政治底線?！?/p>

????利用職務便利，在劃撥工程款、承攬基建工程和取得學校食堂、宿舍經(jīng)營權等方面為他人謀取利益，收受他人賄賂，是閆海濤斂財?shù)氖侄沃弧；胤潘姆缸餁v程，其心態(tài)經(jīng)歷了三個不同時期。開始時，收受別人賄賂的目的是為了處理報不了賬的一些支出和公務。隨著時間的推移和受賄數(shù)額的增大，他的心態(tài)開始發(fā)生變化，貪念日盛，覺得自己留一點、用一點也沒關系，于是思想開始搖擺，當貪欲占上風時自己就留一部分，當黨紀國法占上風時就交公一部分，把希望寄托于僥幸。最后，隨著收受賄賂的數(shù)額越來越大，他內心中道德與法律的堤壩終于全部崩塌，貪欲占據(jù)了其全部身心，從此就無所顧忌。

????2000年至2008年，閆海濤在任鞍山師范學院院長及鞍山市教育局局長期間，利用職務便利，在劃撥工程款、承攬基建工程和取得學校食堂、宿舍經(jīng)營權等方面為7個建筑開發(fā)公司謀取利益，共收受這些單位所送人民幣103萬元、美元11萬元、港幣13萬元。鞍山市某建筑公司的李某，為承攬教育局的基建工程和請求閆海濤在支付工程款方面給予關照，從2003年至2008年，先后8次共向閆海濤行賄人民幣29萬元、港幣3萬元。

????閆海濤任鞍山市教育局局長期間，利用職務便利，在鞍山新一中基建工程和追繳工程欠款上為劉某謀取利益，分三次收受劉某送給的11萬元美元、10萬元港幣。

????人事安排成了搖錢樹

????閆海濤的第二個受賄渠道是利用職權在人事安排上大做文章。

????面對下屬送的錢款，閆海濤有自己的“理論”:“送回去與周圍關系更難處理，那就是對部下的不信任，對部下的疏遠?！痹谶@種“理論”的指導下，2003年至2008年，閆海濤在任鞍山市教育局局長期間，把權力當成了以權謀私的工具，多次收受市教育局機關干部、重點高中校長、城區(qū)教育局負責人等19人以人事調整和請求關照等名義所送的財物，共計人民幣133萬元、美元3000元。

????方某原是鞍山市某中學副校長，2003年7月調到鞍鋼某高中任校長。在以后的五年里，每年春節(jié)前，方某都以過年為由給閆海濤送錢，五年共送了9萬元。

????張某為了謀取某熱點部門副主任職務，送給閆海濤20萬元，后被任命為該部門副主任。

????為了自己的前途，給閆海濤送禮的不止方某和張某兩人。王某原是教育局下屬某事業(yè)單位的副主任，為了調回機關工作，分四次共送給閆海濤13萬元，結果他如愿以償，順利地調回機關，并任某處處長。

????“小金庫”成了擋箭牌

????閆海濤受賄時間之長、人數(shù)之多、數(shù)額之大實屬罕見。如何處理所收的賄賂款，閆海濤費盡心機。檢察機關在收繳其賄賂款時發(fā)現(xiàn)，為掩人耳目，閆海濤將這些錢用膠布和塑料袋、塑料飯盒層層包裹，分別藏于其親屬一處閑置房屋的爐臺下、墻壁中和袋裝水泥里。

????為了妥善處理這些巨款，閆海濤絞盡腦汁，千方百計想對策。尤其是在上級嚴禁收受款物之際，他就主動交公一部分，并采取欺上瞞下的方式，在教育局內部私設“小金庫”，把“小金庫”當成自己的擋箭牌，僅他放入“小金庫”的賄賂款就達140多萬元，用于單位花銷，另外為單位墊付10.1萬元，還讓時任辦公室主任管理“小金庫”，擺出沒揣自己腰包的假象。其實，當時他報不了賬的支出和公務都是由“小金庫”來處理的。

????權錢交易始于權力觀錯位

????閆海濤受賄案再次為黨員領導干部敲響了警鐘，他用自己政治生命寫成的反面教材，成為黨員干部特別領導干部明斷得失的鏡子。這面鏡子映照出的警示是多方面的。

????“權力觀的錯位是閆海濤違紀違法的思想根源，泛濫的人情、監(jiān)督乏力是他走向違法犯罪的催化劑?！鞭k案檢察官分析說，閆海濤在擔任領導職務初期，還是能夠廉潔自律、嚴格要求自己的，但隨著工作業(yè)績日益顯著，他在榮譽、贊揚和掌聲中變得飄飄然，拜金主義、享樂主義和攀比思想占據(jù)了他的頭腦，開始把名利看得很重。為了獲得更多更大的權力，他在樹立政績上大做文章，沒有把權力用在為人民服務上。權力觀的錯位，使他開始利用職權大肆進行權錢交易。而在他擔任鞍山師范學院院長和鞍山市教育局局長期間，他個人意見時常左右班子意見，使班子的內部監(jiān)督和群眾監(jiān)督難以有效地發(fā)揮作用。

????這位檢察官分析說:“閆海濤受賄案還反映出主要領導的腐化墮落是導致整個系統(tǒng)風氣不正的溫床。閆海濤作為教育局的‘一把手’，自身違法亂紀，大肆收受賄賂，對教育系統(tǒng)危害極大?！?/p>

????為此，辦案檢察官指出，領導干部一定要樹立正確的權力觀，淡泊名利，做到不為名惑，不為利迷。無論在什么時候都要保持一份冷靜，切不可因礙于朋友情面，而留下“一失足成千古恨”的終生遺憾。