河北六旬老太鎮(zhèn)政府討說法 書記勸其跳樓(圖)

被眾多村民質(zhì)疑的《會(huì)議紀(jì)要》。

    丁家祖墳補(bǔ)償爭(zhēng)議

    王秀珍的遭遇，在二道河子村還不是最冤的，同類的事例還有很多。比如，搬遷丁家的祖墳所引起的經(jīng)濟(jì)糾紛中，村民丁和甚至已經(jīng)入獄。

    2007年9月，承德市榮信房地產(chǎn)開發(fā)有限公司(開發(fā)商)和丁氏家族協(xié)商遷丁家祖墳的相關(guān)事宜。在村民們的思想中，祖墳是神圣不可侵犯的，當(dāng)時(shí)，丁氏家族斷然拒絕了搬遷祖墳的要求。

    在

    據(jù)丁和之妻范玉霞回憶，有一次家里來了一群不速之客，“五六個(gè)禿瓢(光頭)，身上紋著龍、紋著字，都人高馬大的?！彼麄兙娑〖胰?，如果不搬遷，以后就“沒有好果子吃”。

    那段時(shí)間，丁和家時(shí)常受到各種騷擾。范玉霞說，“夜里經(jīng)常有人往院子里扔石頭，聽到響聲了，就趕緊起床，跑到大門外面的時(shí)候，早就看不見人了。”

    她讓兒子把窗戶上都裝上了鐵絲網(wǎng)，把家里院墻也加高了一半，因?yàn)樗依锊Ａб呀?jīng)砸碎好幾塊了?！艾F(xiàn)在家里整得跟監(jiān)獄似的，家里被人騷擾，我都去派出所報(bào)案了，查了幾回都沒有結(jié)果?！?/p>

    如此一番折騰，丁氏家族擔(dān)心丁和家遭遇不測(cè)，終于同意與承德市榮信房地產(chǎn)開發(fā)有限公司協(xié)商搬遷祖墳的條件。2007年11月15日，雙方協(xié)商達(dá)成如下協(xié)議:每座雙人墳給予5000元的補(bǔ)償費(fèi)，單人墳則補(bǔ)償4000元，總共19座墳，共計(jì)9.2萬(wàn)元的祖墳搬遷費(fèi)。同時(shí)，每畝地4萬(wàn)元的補(bǔ)償，土地面積共計(jì)17.7畝，共計(jì)土地補(bǔ)償費(fèi)70.8萬(wàn)元。兩項(xiàng)合計(jì)，丁氏家族因搬遷祖墳應(yīng)當(dāng)獲得80萬(wàn)元的補(bǔ)償款。

    隨后，丁家派人去取錢的時(shí)候，不僅沒有順利拿到應(yīng)得款項(xiàng)，卻遭到二道河子村委會(huì)的阻攔，村委會(huì)宣稱:“丁家的墳地屬于集體用地，土地補(bǔ)償款應(yīng)歸村委會(huì)所有?！?/p>

    “半路殺出來個(gè)程咬金”，讓丁家人一時(shí)沒了主張。威望較高的丁浦說:“老丁家的墳地是30多年前開墾的荒地，就算墳地屬于集體用地，遷墳的補(bǔ)償和墳地周圍300多棵松柏樹的青苗補(bǔ)償費(fèi)還是要給的?！?/p>

    不過，“青苗補(bǔ)償費(fèi)”的說法也沒有得到村里的同意，土地補(bǔ)償款悉數(shù)被村里收了去，老丁家僅僅拿到了祖墳搬遷費(fèi)9萬(wàn)多元。

    怎么近80萬(wàn)元的補(bǔ)償款最后卻只有9萬(wàn)多元?這種結(jié)果讓丁家人很不理解。性子急、膽子大的丁和數(shù)次向牛圈子溝鎮(zhèn)政府、雙橋區(qū)委、承德市政府反映情況，始終沒有結(jié)果。

    2009年9月27日，丁和決定去北京上訪。9月28日凌晨3點(diǎn)多鐘，丁和在旅館里被牛圈子溝派出所的民警帶回承德市。在承德市雙橋區(qū)分局下達(dá)的公安行政處罰書上，有以下簡(jiǎn)單的一行字:施某伙同丁和等人前去北京上訪。被拘留了9天之后，丁和被轉(zhuǎn)入勞教所勞教1年零6個(gè)月。

    “去了一趟北京，就被抓起來拘留，拘留了之后又勞教，我們家丁和到底犯什么罪了?就這樣把人關(guān)進(jìn)去了，丁和還有糖尿病，這些人也真下得了手，你說我們?cè)┎辉┌?”范玉霞說，雖然她不知道具體原因，但她認(rèn)定丈夫被關(guān)進(jìn)勞教所和祖墳的搬遷有關(guān)。

    蹊蹺的“代表簽名”

    更讓他們心寒的是，為了從房產(chǎn)開發(fā)中牟取暴利，村干部上下串通假造名單忽悠村民。而揭穿這一內(nèi)幕的是該村的老村長(zhǎng)施德。

    “當(dāng)時(shí)征地的時(shí)候都沒有征求過村民代表的意見，我們壓根兒就不知道有賣地這回事兒，糊里糊涂的，我們的地就沒有了?！笔┑抡f。

    不過，從表面上看，征地的正常手續(xù)是有的。比如，一份“承德市衛(wèi)校擴(kuò)建征收土地事宜”的《會(huì)議紀(jì)要》稱:“因城市規(guī)劃建設(shè)的需要，需征收我村土地10.2851公頃(154.28畝)……以上擬征收土地的權(quán)屬、地類、面積已經(jīng)我村與雙橋區(qū)國(guó)土資源局共同調(diào)查并確認(rèn)?！?/p>

    該《會(huì)議紀(jì)要》還稱:“全村村民代表總數(shù)30人，參加會(huì)議村民代表總數(shù)26人，占全村村民代表總數(shù)87%?！逼浜螅凇巴庹魇占w土地的村民代表并按手印如下”之后，便有26位村民代表簽字和按的手印。《會(huì)議紀(jì)要》最后還有村委會(huì)和雙橋區(qū)國(guó)土資源局兩個(gè)部門的負(fù)責(zé)人的簽字和公章。

    可以說，在征地的法律程序中，這份《會(huì)議紀(jì)要》發(fā)揮了很重要的作用。但對(duì)于這份《會(huì)議紀(jì)要》，施德很肯定地說:“它是偽造的?！?/p>

    施德說，很多村民看到自己的“簽字”都覺得很奇怪，有些“丈二和尚摸不著頭腦”，紛紛在旁邊注明“本人不知”、“與此事無關(guān)”、“不是我所簽”、“與原件不符”等話語(yǔ)來表明自己當(dāng)初并不知情。

    “這份《會(huì)議紀(jì)要》是怎么出來的，我一直都很納悶。”施德說，“《會(huì)議紀(jì)要》的落款地址是下二道河子村小學(xué)，可是，在下二道河子村小學(xué)，跟本就沒有開會(huì)?！?/p>

    施德還回憶說:“當(dāng)時(shí)，村委會(huì)召集村民代表到魁興樓(承德市一處景點(diǎn))開會(huì)，他曾在一張簽到表上簽了字，但那是白紙一張，而且開會(huì)根本沒有提到征地的事?！?/p>

    因《會(huì)議紀(jì)要》上還有雙橋區(qū)國(guó)土資源局法人代表的簽名，施德曾專門找到了該局副局長(zhǎng)趙衛(wèi)國(guó)問個(gè)究竟。趙衛(wèi)國(guó)告訴他:“只要符合審批的手續(xù)，我們就批，至于村民代表簽字的事情，不是我們管轄的范圍，我們只要看到正規(guī)的手續(xù)。”

    “如果那些村民簽字是假的呢?你也就這么把地賣了?”施德很是生氣。

    “我們不管它是真的假的，只要村里給了我們申報(bào)的材料，我們就批?！壁w衛(wèi)國(guó)說，“關(guān)于簽字的事情，你們可以找村里，或者去找紀(jì)委，這事我們管不了?！?/p>

    村民回遷房無著落

    11月11日，承德飄著大雪，氣溫零下4℃。范貴一路奔波二十多公里，來到了德生房地產(chǎn)開發(fā)集團(tuán)。

    范貴也是下二道河子村拆遷的村民，他有兩個(gè)兒子，都沒有固定工作，靠平時(shí)打點(diǎn)零工養(yǎng)家。因?yàn)榧依锝?jīng)濟(jì)拮據(jù)，為了節(jié)省租房的錢，他在離承德市幾十里的雙龍寺村租了房子暫住。

    這天，范貴找到了負(fù)責(zé)回遷房建設(shè)的一個(gè)“總管”，名叫張?jiān)奖搿?/p>

    等了二十多分鐘，辦公室門口的保安終于讓范貴進(jìn)去。

    在走廊里，范貴攔住了張?jiān)奖?“張總管，我有個(gè)事問問你，到你辦公室說吧?！?/p>

    “有什么事你趕快說吧，我馬上還有個(gè)會(huì)。”張?jiān)奖脬读朔独蠞h一眼。

    “要不去你辦公室說吧，是回遷樓的事兒。”范貴央求著說。

    “這個(gè)你甭問了，最早也要明年年底才能建好，回家里等著吧?！睆?jiān)奖胨κ诌M(jìn)了一間辦公室。

    就這么，范貴又一次失望而歸。

    而同村76歲的周廣才老人在生活上已經(jīng)不能自理了，平時(shí)都是由他的老伴張大娘照顧著，下床都很困難。他是土生土長(zhǎng)的下二道河子村人，如今卻過著漂泊的生活。

    “這都拆5年了，就是不讓搬回去，我這心里著急啊，就算死也不能死在外面，也要死在家里?！敝軓V才嘆著氣說。

    “幾個(gè)月前，老頭子身子骨還硬朗著呢，8月份的時(shí)候出了一場(chǎng)車禍，腳脖子，膝蓋，鎖骨，折了好幾個(gè)地兒，你看現(xiàn)在走路都不成了?！睆埓竽镎f。

    周廣才的癱瘓?jiān)从谝粓?chǎng)車禍。從他租住的房子到下二道河子村的路途中，因?yàn)樗牖厝タ纯创遄?，看他的回遷房“蓋好了沒有”。

    張大娘說，其實(shí)也沒什么好看的，都變成碎磚頭了，這老頭子就是想回去看看，不管是晴天大太陽(yáng)，還是刮風(fēng)下雨，誰(shuí)也攔不住。

    8月25日，老周像往常一樣，“回去看看”?！拔沂窃谙露篮幼由L(zhǎng)的人，對(duì)這個(gè)地方有感情了”周廣才說。

    從周廣才租住的地方到下西二道河子，隔著武烈河，所以必經(jīng)一座橋。

    因?yàn)槟挲g大了，走路比較緩慢，過橋的時(shí)候，他都是靠著路邊走，這天也不例外。

    “每當(dāng)過這座橋的時(shí)候，我都是特別小心，橋上的車速很快”周廣才回憶說，“眼看著就要下去橋了，突然一輛摩托三輪迎面飛來，我還沒有反映過來怎么回事，就感覺頭上一股熱，當(dāng)時(shí)也動(dòng)彈不了”。

    醫(yī)院給出的搶救結(jié)果是，六根肋骨斷裂，左側(cè)鎖骨斷裂，腰部、腳脖處等軟組織嚴(yán)重受創(chuàng)。時(shí)至今日，周廣才還只能在床上坐著，下床時(shí)必須有人攙扶。

    張大娘說，這是第二次車禍了，2007年的時(shí)候也出過一回事，也是回去看“回遷房”的途中。不過沒有這次嚴(yán)重。從那兒之后老周的身體狀況就開始下降了，不過還算硬朗，這次就徹底起不來了。

    5年間，周廣才和老伴先后搬了四次家?！艾F(xiàn)在周廣才的精神都有問題了，一會(huì)正常一會(huì)不正常的，都是這搬遷給折騰的”張大娘說。

    周廣才是最早從下二道河子村里搬出來的，現(xiàn)在他非常后悔?！爱?dāng)初是響應(yīng)上面的號(hào)召，說要搞城市規(guī)劃，我是老黨員了，一定要起帶頭作用?！敝軓V才說，“哪有說話不算數(shù)的，說好的搬出去兩年就給蓋回遷房，現(xiàn)在都等五年了，還沒有個(gè)準(zhǔn)信兒，這啥時(shí)候是個(gè)頭啊，要等我死在了外面了吧。”

    下二道河子村的對(duì)面，中間隔著一條河，就是承德市政府。用村民的話說:“下二道河子村就在市政府的眼皮子底下?！贝笱┲?，像范貴、周廣才、施德一樣的村民們還流浪在承德市的角角落落，等待著他們那遙遙無期的回遷房。