青島市政府機構(gòu)改革方案出臺 設工作部門41個
????本報訊 昨日下午，全市政府機構(gòu)改革工作會議在市級機關(guān)會議中心召開。會議的主要任務是，深入貫徹落實省委、省政府關(guān)于市縣政府機構(gòu)改革的重大決策，對全市政府機構(gòu)改革工作進行動員部署。
????省委常委、市委書記閻啟俊出席會議并講話，會議由市委副書記、市長夏耕主持。市委常委、常務副市長王書堅宣讀了《青島市人民政府機構(gòu)改革的意見》，市委常委、組織部長牛俊憲宣讀了《關(guān)于區(qū)市政府機構(gòu)改革的意見》。
????市人大常委會主任張若飛，市政協(xié)主席孫德漢，市委副書記王文華，市委常委、宣傳部長王偉，市委常委、市紀委書記何建平出席會議。
????閻啟俊指出，推進政府機構(gòu)改革是貫徹落實科學發(fā)展觀、促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的迫切要求，是完善行政管理體制、全面深化各項改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是提高行政效能、建設人民滿意政府的重要舉措。當前，青島經(jīng)濟社會發(fā)展到了關(guān)鍵階段，對政府管理提出了更新更高的要求。在當前的關(guān)鍵時刻，惟有緊緊抓住政府機構(gòu)改革這個突破口，充分發(fā)揮其影響全局、帶動各方的關(guān)鍵性作用，積極探索有利于科學發(fā)展的新體制新機制，才能創(chuàng)造青島發(fā)展的新空間，為大力推進“環(huán)灣保護，擁灣發(fā)展”戰(zhàn)略增添新的動力。當前要緊緊抓住政府機構(gòu)改革有利契機，通過轉(zhuǎn)變職能，優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，為今后更長時期又好又快發(fā)展提供體制機制保障。
????閻啟俊強調(diào)，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本、執(zhí)政為民，圍繞深化行政管理體制改革的目標，積極探索實行職能有機統(tǒng)一的大部門體制，著力解決制約青島經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題，著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。政府機構(gòu)改革要堅持精簡、統(tǒng)一、效能原則，以轉(zhuǎn)變政府職能為核心，理順政府部門職責關(guān)系，優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu)，精簡管理層次，明確和強化責任，健全部門間協(xié)調(diào)配合機制，進一步完善體制機制。堅持將上級要求與青島實際相結(jié)合的原則，努力構(gòu)建既與上級體制基本銜接、又適應青島經(jīng)濟社會發(fā)展要求的行政管理體制。要根據(jù)市縣政府的特點，切實轉(zhuǎn)變職能，更加注重加強對經(jīng)濟社會事務的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，更加注重強化社會管理和公共服務，更加注重強化執(zhí)行和執(zhí)法監(jiān)督，更加注重改進對基層和群眾的直接服務。要進一步理順關(guān)系，落實責任，努力做到一件事原則上由一個部門負責,確需多個部門管理的事項，分清主辦和協(xié)辦關(guān)系，建立健全部門間協(xié)調(diào)配合機制。把明確和強化責任作為政府機構(gòu)改革的重要內(nèi)容，強化責任追究，切實解決權(quán)責脫節(jié)問題。在整合優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu)的同時，嚴格控制機構(gòu)編制增長。
????夏耕在講話中強調(diào)，各區(qū)市、政府各部門要切實把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的部署和要求上來，充分認識政府機構(gòu)改革的重大意義，準確把握改革的基本要求和主要任務，切實增強推進改革的自覺性和主動性。要緊密結(jié)合本區(qū)域、本部門的實際，迅速拿出具體的貫徹落實意見和實施方案，抓緊做好機構(gòu)改革的各項工作。此次政府機構(gòu)改革，不是簡單的機構(gòu)撤并、人員整合，而是重在轉(zhuǎn)變職能，理順關(guān)系，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高效率。要把“三定”工作作為推進改革的著力點和關(guān)鍵所在，以此推動各項改革任務的落實。在明年3月底前完成市本級“三定”工作。各區(qū)市要根據(jù)青島市委、市政府《關(guān)于區(qū)市政府機構(gòu)改革的意見》的相關(guān)要求，明年1月底前完成區(qū)市政府機構(gòu)改革方案的報批工作。各區(qū)市政府，市委有關(guān)部委、市直有關(guān)單位主要負責同志參加了會議。 （本報記者 賈 峰）
????市政府機構(gòu)改革方案經(jīng)省委、省政府批準，已正式出臺。市政府機構(gòu)改革后，設置工作部門41個，部門管理機構(gòu)3個。
????組建市經(jīng)濟和信息化委員會
????將市經(jīng)濟貿(mào)易委員會除內(nèi)貿(mào)管理以外的職責與市信息產(chǎn)業(yè)局的職責整合，劃入市經(jīng)濟和信息化委員會。不再保留市經(jīng)濟貿(mào)易委員會、市信息產(chǎn)業(yè)局。市鹽務局調(diào)整為市經(jīng)濟和信息化委員會的部門管理機構(gòu)。
????組建市商務局
????將市經(jīng)濟貿(mào)易委員會的內(nèi)貿(mào)管理職責、市對外貿(mào)易經(jīng)濟合作局的職責整合，劃入市商務局。不再保留市對外貿(mào)易經(jīng)濟合作局。
????組建市人力資源和社會保障局
????將市人事局、市勞動和社會保障局的職責整合，劃入市人力資源和社會保障局。組建市公務員局，由市人力資源和社會保障局管理。原與市人事局合署的市機構(gòu)編制委員會辦公室單獨設置，列入黨委機構(gòu)序列。不再保留市人事局、市勞動和社會保障局。
????組建市文化廣電新聞出版局
????將市文化局的職責和市新聞出版局(掛市版權(quán)局牌子)、市廣播電視局的行政管理職責整合，劃入市文化廣電新聞出版局。組建市文化市場行政執(zhí)法局(掛市文化市場行政執(zhí)法總隊牌子)、市廣播電視臺，不再保留市文化局、市新聞出版局(掛市版權(quán)局牌子)、市廣播電視局。
????市食品藥品監(jiān)督管理局列入市政府工作部門。
????市建設委員會更名為市城鄉(xiāng)建設委員會。
????市交通委員會更名為市交通運輸委員會。
????市人民防空辦公室調(diào)整為市政府工作部門，不再掛市民防局牌子。
????市政府調(diào)查研究室更名為市政府研究室，調(diào)整為市政府工作部門。
????市政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會、市政府僑務辦公室、市政府法制辦公室、市政府口岸辦公室、市國內(nèi)經(jīng)濟合作辦公室、市物價局、市糧食局調(diào)整為市政府工作部門。
????市畜牧獸醫(yī)局調(diào)整為市農(nóng)業(yè)委員會的部門管理機構(gòu)。
