老城區(qū)企業(yè)搬遷迎難上 新棲息地尋獲夢想(圖)

????新聞回放 老企業(yè)搬遷

????2008年9月，我市召開老城區(qū)企業(yè)搬遷改造工作動員大會，全面啟動老城區(qū)企業(yè)搬遷工作。此次搬遷初步圈定了110戶企業(yè)，是我市推進(jìn)“環(huán)灣保護、擁灣發(fā)展”戰(zhàn)略的重要突破口。

????截至目前，我市克服金融危機的不利影響，已累計啟動了37戶老城區(qū)企業(yè)的搬遷工作，其中2008年啟動20戶，2009年啟動17戶，圓滿完成了市委市政府確定的年度搬遷任務(wù)。37戶啟動搬

????以2008年9月舉行的全市老城區(qū)企業(yè)搬遷改造工作動員大會為標(biāo)志，青島啟動了歷史上最大規(guī)模的企業(yè)大遷移。市老企業(yè)搬遷辦副主任、市經(jīng)濟和信息化委員會副主任董德義日前接受記者采訪時表示，老城區(qū)企業(yè)搬遷是謀定而后動的戰(zhàn)略舉措，是我市“環(huán)灣保護、擁灣發(fā)展”戰(zhàn)略的重要突破口。隨著百余家企業(yè)按部就班地遷出老城區(qū)，我市將達(dá)成搬遷企業(yè)改造升級、產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步集聚優(yōu)化、城區(qū)功能調(diào)整提升三大目標(biāo)。

????目前，全市已有37戶企業(yè)啟動搬遷，涉及搬遷安置職工27787人、企業(yè)資產(chǎn)4.8億元。初步測算，這些搬遷企業(yè)全部投產(chǎn)后，新增固定資產(chǎn)投資將是搬遷改造前的2.5倍，年實現(xiàn)銷售收入將是2007年度的2.7倍。

????企業(yè)搬遷牽一發(fā)而動全身

????大批以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主的老企業(yè)加快向外轉(zhuǎn)移搬遷發(fā)展，成為走好“環(huán)灣保護、擁灣發(fā)展”這盤大棋的重要一步。董德義說，為切實推進(jìn)老城區(qū)企業(yè)搬遷，我市按照“先易后難、分批組織、壓茬推進(jìn)”的原則推動搬遷改造，每年計劃搬遷20余戶企業(yè)，計劃用5—6年時間，基本完成老城區(qū)百余家企業(yè)搬遷改造。

????實現(xiàn)工業(yè)發(fā)展科學(xué)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群化、縣域經(jīng)濟工業(yè)化、土地利用集約化、服務(wù)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化——這是我市“環(huán)灣發(fā)展、擁灣發(fā)展”確定的愿景，而實現(xiàn)這一愿景的重要前提之一，就是老城區(qū)企業(yè)順利實施搬遷改造，原因在于，老城區(qū)企業(yè)在遷移過程中，將加速進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級；這些企業(yè)搬遷后，將騰出1萬多畝開發(fā)用地，用于大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，困擾青島多年的城區(qū)南北差距、東西不均衡問題，將借此得到根本解決，老城區(qū)企業(yè)搬遷可謂牽一發(fā)而動全身。

????多項政策為搬遷保駕護航

????我市全面啟動老城區(qū)企業(yè)搬遷時，在四方、李滄兩區(qū)251戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中初步確定了110戶搬遷企業(yè)。

????董德義告訴記者，為保證老城區(qū)企業(yè)搬遷科學(xué)、快速地推進(jìn)，我市出臺了一系列針對搬遷企業(yè)和職工的政策，對于符合條件的搬遷企業(yè)，可以享受土地收回補償補助和投資政策，并優(yōu)先安排土地、能耗、排放等多項指標(biāo)。今后5年，市財政還將安排1.5億元引導(dǎo)資金，對重點搬遷項目給予部分貼息。去年下半年，市老城區(qū)企業(yè)搬遷改造協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組又制定出臺《青島市老城區(qū)企業(yè)搬遷土地補償資金支付使用監(jiān)管意見》，確保企業(yè)土地補償資金用于企業(yè)搬遷和新項目建設(shè)，保障搬遷企業(yè)職工安置資金安全發(fā)放到位。

????在新的棲息地尋獲夢想

????大批企業(yè)遷出老城區(qū)，在何處找到棲息之地，才能實現(xiàn)脫胎換骨的夢想？對此，我市根據(jù)“環(huán)灣保護、擁灣發(fā)展”戰(zhàn)略制定的《青島市工業(yè)布局調(diào)整意見》提出，搬遷企業(yè)將向省級開發(fā)區(qū)、北部高新區(qū)和新規(guī)劃的6個工業(yè)功能區(qū)以及市指定集聚區(qū)轉(zhuǎn)移。

????董德義說，高新區(qū)定位為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的集聚區(qū)、生態(tài)文明的示范區(qū)。新增的6個重點工業(yè)功能區(qū)中，膠州洋河裝備制造業(yè)工業(yè)功能區(qū)將打造高效能、生態(tài)型的產(chǎn)業(yè)新區(qū)；董家口港口與重工業(yè)功能區(qū)正全力為港口與重工業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件；即墨女島船舶工業(yè)功能區(qū)正打造全國一流造船基地；即墨汽車及零部件工業(yè)功能區(qū)重點發(fā)展載重車、輕型車及汽車零部件；平度新河化學(xué)工業(yè)功能區(qū)主要以有機化工、無機化工、精細(xì)化工、鹽化工為主；萊西姜山輕工業(yè)功能區(qū)重點發(fā)展食品飲料、紡織服裝等產(chǎn)業(yè)。這些區(qū)域，均是我市圍繞構(gòu)建區(qū)域經(jīng)濟特色鮮明、產(chǎn)業(yè)集聚度高、輻射能力強、與周邊地區(qū)合作密切的大工業(yè)發(fā)展格局而規(guī)劃的。

????在搬遷中實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級

????在規(guī)模龐大的企業(yè)大遷移中，怎樣讓搬遷企業(yè)在新的發(fā)展區(qū)域里進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級，在后危機時代更具競爭力，是關(guān)乎我市工業(yè)經(jīng)濟健康發(fā)展的重大問題。對此，我市明確提出，幫助和推動企業(yè)通過異地搬遷實現(xiàn)改造升級、合資合作、改制重組，建成一批科技含量高的技改項目，培育一批龍頭骨干企業(yè)，實現(xiàn)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高企業(yè)競爭力的目標(biāo)。

????董德義向記者介紹，我市首批110戶企業(yè)的搬遷改造，初步測算大約需要320億元資金。面對巨大資金壓力，我市通過舉辦兩次大型招商推介會，幫助搬遷企業(yè)吸引戰(zhàn)略投資者合資合作。而目前已啟動或完成搬遷的企業(yè)所提供的信息，無疑是令人振奮的，例如，新希望琴牌乳業(yè)有限公司通過搬遷引進(jìn)國外先進(jìn)設(shè)備，日加工牛奶由60噸擴大到150噸；鋼木家具總公司搬遷后，當(dāng)年產(chǎn)能增加了4倍；青島宏達(dá)塑膠總公司整體搬遷后，當(dāng)即確立了打造全國最大板材生產(chǎn)基地的目標(biāo)。