“不滿5年不得辭職”無(wú)可厚非

????針對(duì)重慶市近日明確新錄用的公務(wù)員，在機(jī)關(guān)工作不滿5年不得辭職的規(guī)定，作者陳才在1月14日的《西安晚報(bào)》上撰文認(rèn)為，此舉有違《勞動(dòng)合同法》及《公務(wù)員法》，對(duì)此，筆者認(rèn)為有必要予以澄清。

????首先，“不滿5年不得辭職”與《公務(wù)員法》相關(guān)規(guī)定是一脈相通的?！豆珓?wù)員 法》第八十一條規(guī)定了五種“公務(wù)員不得辭去公職”的情形，其中第一種情形就是“未滿國(guó)家規(guī)定的最低服務(wù)年限的”。而依據(jù)中共中央組織部

????其次，《勞動(dòng)法》第二條明確規(guī)定，在中華人民共和國(guó)境內(nèi)的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織和與之形成勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者，適用本法;《勞動(dòng)合同法》第二條同樣規(guī)定，中華人民共和國(guó)境內(nèi)的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織、民辦非企業(yè)單位等組織與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系，訂立、履行、變更、解除或者終止勞動(dòng)合同，適用本法。也就是說(shuō)，雖然勞動(dòng)者是個(gè)寬泛的概念，公務(wù)員也屬于勞動(dòng)者的范疇，但國(guó)家機(jī)關(guān)與公務(wù)員之間的關(guān)系并不受《勞動(dòng)法》及《勞動(dòng)合同法》調(diào)整。

????至于作者擔(dān)憂“工作不滿5年不得辭職”的規(guī)定，會(huì)阻礙公務(wù)員退出機(jī)制的建立，這實(shí)在沒(méi)有必要。在其位不謀其政，甚至于庸庸碌碌，確實(shí)是退出機(jī)制有問(wèn)題，但根本癥結(jié)在于考核機(jī)制不完善，是怕“得罪人”的思想作祟，在辭退和開(kāi)除公務(wù)員時(shí)束手束腳，以至于相關(guān)紀(jì)律處分規(guī)定只好“賦閑”，與“不滿5年不得辭職”這一規(guī)定并無(wú)關(guān)聯(lián)。（張旺　陳愛(ài)和)