機(jī)關(guān)朝九晚五是吃螃蟹還是奶酪

????唐月偉

????2月20日起，成都中心城區(qū)將開始實(shí)行錯(cuò)時(shí)上下班，機(jī)關(guān)事業(yè)單位上下班時(shí)間強(qiáng)制規(guī)定為“朝九晚五”，而其他如學(xué)校、金融機(jī)構(gòu)等也實(shí)行指導(dǎo)上下班時(shí)間。(《成都日報(bào)》)

????改革開放以來，網(wǎng)絡(luò)上兩個(gè)詞非常流行。一為螃蟹一為奶酪。通常情況下，我們把第一個(gè)嘗試新鮮事物的人稱為吃“螃蟹”的人；而“奶酪”則被引申為一種利益。錯(cuò)時(shí)上下班，成都不是先例，奧運(yùn)期間北京曾試行過，但成都這次改革

????首先，成都人的悠閑在全國是出了名的。市、區(qū)兩級機(jī)關(guān)和承擔(dān)公共管理職能的事業(yè)單位上班時(shí)間強(qiáng)制改為9∶00至12∶00，13∶00至17∶00，且不說每天少去的這一小時(shí)如何來彌補(bǔ)，就如何保證這些機(jī)關(guān)人員在一小時(shí)內(nèi)完成回家、做飯、吃飯、再回到單位上班這一項(xiàng)就不得不引發(fā)人們的懷疑。就算是離家遠(yuǎn)在單位吃食堂或叫外賣，那么又有誰來監(jiān)管這些中午習(xí)慣了兩小時(shí)午休的機(jī)關(guān)人員？

????如果這種改革沒有監(jiān)管措施的配套，那么錯(cuò)時(shí)上下班也許就成了給機(jī)關(guān)事業(yè)人員的一塊額外“奶酪”。

????其次，如果說錯(cuò)時(shí)上下班是解決交通擁堵問題的一劑良藥，那么問題真正的癥結(jié)應(yīng)該是在交通，而不在機(jī)關(guān)事業(yè)單位的上下班時(shí)間。

????在城市的交通配套設(shè)施和機(jī)動車保有量沒有完全匹配的情況下，鼓勵(lì)購買私家車往往會引發(fā)交通擁堵。不可否認(rèn)，汽車的銷售會給地方經(jīng)濟(jì)帶來可觀的GDP，但沒有交通配套設(shè)施的跟進(jìn)，光憑機(jī)關(guān)事業(yè)單位錯(cuò)時(shí)上下班，并不能根治交通擁堵問題。

????有律師稱，錯(cuò)時(shí)上下班制度，應(yīng)該有可行性，關(guān)鍵是看政府如何將上班人群分流。而筆者認(rèn)為，除了做好人群的合理分流外，對于錯(cuò)時(shí)后機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員的監(jiān)管以及交通配套設(shè)施的加緊建設(shè)同樣值得重視。不然，這種改革很可能就會由勇于改革的吃“螃蟹”，而演變成讓機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員不當(dāng)?shù)美某浴澳汤摇绷恕?/p>