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小強跑會:調整保障性住房結構 加大公租房比重

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青島新聞網(wǎng) 2010-02-23 23:28:52 青島新聞網(wǎng) 現(xiàn)有新聞評論    新聞報料
政協(xié)委員、山東華政律師事務所主任李嘉奎

????青島新聞網(wǎng)2月24日訊 昨天,政協(xié)委員、山東華政律師事務所主任李嘉奎遞交了提案,就調整保障性住房供給結構加大公租房比重問題提出建議。

????李嘉奎委員在提案中指出,我市在加快城鄉(xiāng)保障性住房建設方面已經(jīng)取得顯著成績,但是保障性住房供給與不同收入群體的需求矛盾日益突出。有相當一部分人群買一方面不夠廉租房條件,另一方面又買不起經(jīng)濟適用房。完全被邊

緣化了,還債壓力加大,其消費傾向和預期收緊,生活水平急劇下降。社會上俗稱為這是城市中的因買房“返貧”現(xiàn)象,較為普遍。然而政府保障性住房供給恰好針對這個相當大的人群出現(xiàn)設計和政策上的空白,這應當是不合理的脫節(jié)。

???? 目前,我市政府保障性住房供給結構的設計,主要有廉租房、經(jīng)適房、限價商品房三種,其次為部分棚戶區(qū)改造型住房。其中,廉租房供給量較少,針對少數(shù)低收入特定人群,經(jīng)適房是保障性住房供給的主渠道,供給量較大,針對年人均收入15308元的人群。但實際上按市區(qū)人口收入分布比例的加權測算分析,應當還達不到這個數(shù)。因此,許多無房戶、結婚戶等實際上根本買不起。

????因此,李嘉奎委員建議,盡快調整我市保障性住房供給結構,加大公租房的比重:

????一是繼續(xù)加大我市保障性住房建設的力度,盡快經(jīng)過調研在摸清摸實我市人口收入實際收入分布加權比重與保障性住房供給結構相關性的前提下,盡快編制實施保障性住房建設規(guī)劃。

????二是重點實施調整保障性住房供給結構,加大公租房比重的工程??煽紤]已經(jīng)建成或正在建設的經(jīng)適房,拿出一部分由政府買單,轉為公租房。新建擬建的保障性住房應有公租房比重至少應占30%。政府應把適當比例公租房建設納入對開發(fā)商招投標的考核指標之中去,并考慮采取用土地出讓金抵扣方式解決公租房資源供應問題。

????三是率先開展我市住房公積金用于支持公租房試點,規(guī)范對公租房、廉租房系統(tǒng)管理。率先開展將我市土地出讓凈收益不低于15%的比例用于公租房供給保障。

????四是結合我市推進城中村、城邊村、新社區(qū)建設、大企業(yè)周邊和經(jīng)濟強村的整體改造,大力推進公租房建設,既節(jié)約政府投資,又推進城鄉(xiāng)一體化進程,符合我市市區(qū)周邊宜居環(huán)境的實際。

????五是率先啟動政府公租房試點工作,制定涉及先租后買等一系列政策規(guī)定。尤其是針對涉及人才引進,大學生立足青島創(chuàng)業(yè)、就業(yè)等優(yōu)惠政策規(guī)定,并編制適應不同租賃方式的合同正本,規(guī)范公租房的管理。

????六是目前我市公租房申請資格線確定為上限為月收入930元,人均月收入實質上不符合公租房人群需求能力的現(xiàn)實情況。擬確定為上限為1200元人均月收入較適宜。并建議建立和完善公租房入圍資格動態(tài)線及相關申請人群入圍資格庫的辦法,及時辦理出庫和入庫人員。同時,根據(jù)公租房及數(shù)量、年人均收入變化,尤其是低收入人群年均收入變化,制定科學合理的公租房資格線、入圍線和選房線。(記者 陳志偉)

 

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