管好集體錢袋子 浙江省村村建立監(jiān)委會(huì)

????“村里前陣子進(jìn)行村容整治，有拆遷戶提出要8萬元的賠償費(fèi)，村兩委原本打算同意了。但是村監(jiān)委會(huì)在票決的時(shí)候，認(rèn)為賠償費(fèi)高于市場價(jià)格，沒有通過，最終商議賠償4.8萬元，為村里省下3萬多元。”提起最近發(fā)生的票決拆遷費(fèi)的事，杭州蕭山區(qū)上董村村民董萬平感慨頗深，“村里的事有監(jiān)委會(huì)參與，咱們放心！”

????董萬平所說的“監(jiān)委會(huì)”，就是村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)。目前，我省3萬多個(gè)行政村，村村建起村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，

????隨著我省經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，農(nóng)村集體資產(chǎn)日漸殷實(shí)，擁有上千萬元資產(chǎn)的行政村已不稀罕。但日常村務(wù)缺少有效監(jiān)督，村民對(duì)村干部在財(cái)務(wù)問題上存在不信任。據(jù)省紀(jì)委負(fù)責(zé)人介紹，最近幾年，我省查處的農(nóng)村黨員干部經(jīng)濟(jì)案件數(shù)量不少。

????如何創(chuàng)造一種載體，代表村民牢牢“盯”著權(quán)力的運(yùn)行？金華武義縣后陳村先行探索，建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)。隨后，此項(xiàng)制度在我省各地得到推廣。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)由村民會(huì)議或村民代表會(huì)議選舉產(chǎn)生。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)不僅擁有與村委會(huì)并列的牌子和鮮紅的公章，還有實(shí)實(shí)在在的權(quán)力：監(jiān)督委員會(huì)成員可以列席村兩委會(huì)議，代表村民提出意見和建議。對(duì)村財(cái)務(wù)收支、集體資產(chǎn)處置、建設(shè)項(xiàng)目承包、土地流轉(zhuǎn)、宅基地審批、村干部廉潔自律等大小事情，以及村務(wù)決策議事、執(zhí)行實(shí)施的過程，監(jiān)委會(huì)實(shí)行全方位監(jiān)督，并受理村民對(duì)村務(wù)工作和村干部的投訴。

????“成立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，改變了村兩委干部既是運(yùn)動(dòng)員又是裁判員的狀況?！笔〖o(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，通過村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)推進(jìn)基層民主管理、民主決策、民主監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)了村務(wù)監(jiān)督由事后監(jiān)督向事前、事中、事后全程監(jiān)督轉(zhuǎn)變。

????去年改選的金華市羅店鎮(zhèn)西吳村村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，成員由村民代表會(huì)議選舉產(chǎn)生。村監(jiān)委會(huì)成立后，建立了監(jiān)督立項(xiàng)、集體決策、工作通報(bào)等一系列工作制度。去年來，該村監(jiān)督委員會(huì)實(shí)施監(jiān)督事項(xiàng)6個(gè)，參加12次村務(wù)會(huì)議，提出合理化建議21條，化解矛盾糾紛十多起，審核糾正不規(guī)范票據(jù)十余張，拒付不合理開支1000余元。

????村監(jiān)委會(huì)工作取得了實(shí)效，據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年，我省受理反映村干部問題的信訪同比下降近6.7%，“零上訪”村越來越多。（記者 余勤 通訊員 湯盈楠 李剛）