?3月17日下午,潛江市高石碑鎮(zhèn),村民董能培正牽?;丶?。遠(yuǎn)處的水利樞紐正在如火如荼地建設(shè),他所在的村莊,因為地處引江入漢工程的出水口面臨拆遷。 張基堯的行程 根據(jù)行程安排,國家南水北調(diào)辦公室主任張基堯3月25日抵達(dá)湖北,第二天,他要參加湖北“引江濟漢”開工典禮。 這將是一次盛大的開工典禮。早在幾個月前,湖北方面就在做相關(guān)的準(zhǔn)備工作。最早開工的地方位于荊 據(jù)南水北調(diào)辦公室工作人員介紹,在湖北期間,張基堯一行還將視察位于潛江市漢江段的興隆水利樞紐工程。 興隆工程位于“引江濟漢”入水口上游兩公里處。自2009年2月開工以來,興隆工程進(jìn)展順利,并于12月26日成功截流合龍。 作為“南水北調(diào)”對于漢江中下游的治理工程,兩大工程均引人注目。張基堯也曾多次前往考察。 此前,遠(yuǎn)在北京的張基堯接受了新華社旗下《瞭望》雜志采訪,他說,對于南水北調(diào)工程最操心的是“三個安全”:一是工程安全。它畢竟是造福子孫后代的一項重大工程,不管是工程質(zhì)量還是運行管理,不能留下隱患,不能留下遺憾;二是資金安全。南水北調(diào)工程有那么大的資金容量,那么多的管理層次,有那么多的管理單位,因此必須加強資金管理和資金流動監(jiān)督,不能在資金上出問題;三是干部安全。絕對不能工程建起來了,卻有一批人進(jìn)監(jiān)獄了。 “引江濟漢”的合理性也曾遭質(zhì)疑 張基堯也表示,南水北調(diào)工程開工至今還沒出現(xiàn)類似情況,“但我們絕不能因此而放松警惕,我天天睡不著覺?!?/p> “不和諧”的聲音 根據(jù)湖北南水北調(diào)辦公室提供的資料,“引江濟漢”工程全長67.23公里,工期4年,耗資將達(dá)到60億元,是我國現(xiàn)代最大的人工運河,也是該省最大的水資源配置工程。 它被設(shè)計成促進(jìn)湖北經(jīng)濟、社會可持續(xù)發(fā)展和漢江中下游地區(qū)的生態(tài)環(huán)境修復(fù)和改善的重要項目。 該工程連通長江和漢江,穿越長湖,并成為湖中之渠,渠道全線襯砌,全線立交。建成后,可向漢江興隆以下河段(含東荊河)補充因南水北調(diào)中線調(diào)水而減少的水量,改善該河段的生態(tài)、灌溉、供水條件,還可以縮短長江荊州段至漢江潛江段航程600多公里。 不過,關(guān)于“引江濟漢”的合理性,也出現(xiàn)了“不和諧”的聲音。 武漢水利規(guī)劃專家易賢命多次發(fā)表相關(guān)研究文章,認(rèn)為“引江濟漢”工程的設(shè)計方案存在弊端,他呼吁決策者重視“跨流域調(diào)水”的經(jīng)濟、社會、環(huán)境面沖擊。 2002年6月,中央明確“引江濟漢”工程由湖北建管,交由湖北省水利水電勘測設(shè)計院規(guī)劃設(shè)計,易賢命時任該研究院副總工程師,主管規(guī)劃,并作為負(fù)責(zé)人之一參與設(shè)計。易說,當(dāng)時他的主張是,利用現(xiàn)有河網(wǎng)水系資源,考慮擴寬和疏浚原有的“兩沙運河”,建成高等級生態(tài)航道。后因為嚴(yán)重分歧,他退出項目設(shè)計。 易認(rèn)為,“引江濟漢”全線高渠未思考保護(hù)耕地、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、改善水質(zhì)、適應(yīng)通航以及提高水資源利用效率和效益,將喪失諸多重要的綜合利用功能。易擔(dān)心會給項目區(qū)帶來生態(tài)災(zāi)難,認(rèn)為新修高渠是向國家爭取更多的補償投資,以及要求“引江濟漢”工程也加入到南水北調(diào)長期的利益分配機制中。 “現(xiàn)在的方案是代價最高的方案?!币自诮邮苡浾卟稍L時感慨地說。事實上,他也并不是反對工程上馬,只是認(rèn)為有更為合理的方案。 自2008年4月起,易賢命郵寄相關(guān)論文給湖北省省長李鴻忠,提出建議。湖北省南水北調(diào)辦公室給他的回應(yīng)是,該工程是上級批準(zhǔn)了的,已作了科學(xué)論證。 “引江濟漢”工程設(shè)計引水流量350m3/s,最大引水流量500m3/s,補東荊河設(shè)計流量100m3/s,加大流量110m3/s。多年平均補漢江水量31億m3,補東荊河水量6億m3。這意味著,平均一年要從長江調(diào)水37億m3。 “水量不是問題?!遍L江水利委員會荊江水文站負(fù)責(zé)人對記者說,即便現(xiàn)在是枯水期,長江荊州段的水量約為5500m3/s,“引江濟漢”調(diào)走的水也不會對長江產(chǎn)生什么影響。 但另一個不可忽視的問題,三峽大壩修建后,上游來水含沙量減少60%-70%,其下泄清水對下游河道的沖刷力度加大,致使河道將越變越深,且崩岸增多,這也將直接影響到“引江濟漢”航渠引水口水位。 易認(rèn)為,在長江枯水期部分時段,長江水不能自流到漢江,“引江濟漢”工程運行后枯水期的引水將減少甚至斷流,必須通過大型泵站來維持。而“引江濟漢”工程屬水利基礎(chǔ)設(shè)施,本身不能盈利,泵站今后的運行資金如何解決,也是需要擔(dān)心的問題之一。 “肥肉”漢江 對于漢江中下游生態(tài)的修復(fù)與治理,湖北省力圖把漢江建設(shè)成為中國的“田納西”。 上世紀(jì)30年代,美國啟動流域綜合開發(fā)工程,在田納西干支流上建起54座水庫、9個梯級13座船閘,把水患連年、貧窮落后的田納西河流域變成了一個生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、工農(nóng)業(yè)較為發(fā)達(dá)的中等發(fā)達(dá)地區(qū)。 專家認(rèn)為,貫穿湖北省的漢江與田納西河是世界上兩條相似的河流,所處緯度相近。田納西河是密西西比河的最大支流,漢江是長江的最大支流,兩者的流域面積、年徑流量等自然條件差別不大。 2003年,時任國家水利部部長的汪恕誠就表示,“引進(jìn)現(xiàn)代水利觀念,把漢江建成現(xiàn)代水利示范工程,……像美國的田納西河那樣?!?/p> 按國務(wù)院后來批準(zhǔn)的漢江流域干流梯級渠化規(guī)劃,在丹江口以下,漢江中下游將依次興建王甫洲、新集、崔家營、雅口、碾盤山、華家灣和興隆共七級梯級樞紐工程。 把身邊的江河打造成萊茵河,或者參照美國田納西流域治理模式,這是中國很多地方喊過的口號。這一治理江河的“田納西”夢想也被質(zhì)疑。 水質(zhì)成為漢江中游襄樊市民最關(guān)心的問題。不斷的攔江截流建大壩,河流失去了本來的靈動,水流減緩,將影響漢江水的自凈能力。為了保證生活用水,每個地方都開始建污水處理廠,這又是一筆龐大的費用。 襄樊市一位政協(xié)常委對記者說,治理漢江如果缺乏統(tǒng)一的、強硬的管理體制,缺乏治理的決心和民眾的有效監(jiān)督,達(dá)到美國“田納西”流域的治理效果,很難做到。 就在湖北省對漢江因為南水北調(diào)進(jìn)行治理時,上游陜西省另一龐大調(diào)水工程——“引漢濟渭”也在緊鑼密鼓開展。這讓湖北陷入尷尬。 “引漢濟渭”工程是陜西省政府于2008年規(guī)劃、預(yù)計在2015年全部建成的調(diào)水工程。它是利用漢江上游流經(jīng)陜西漢中、安康的機會,修建一個引水涵洞穿過秦嶺,把漢江水引給渭河,稀釋渭河之污,增加渭河徑流量。 在規(guī)劃中,為了緩解渭河流域水資源供需矛盾,每年將從漢江上游調(diào)走15億立方米。陜西省作出的相關(guān)評估意見認(rèn)為,實施“引漢濟渭”工程可緩解西安市和關(guān)中地區(qū)的缺水狀況,有利于支撐經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,改善地區(qū)生態(tài)環(huán)境,綜合效益顯著。 漢江在中游已經(jīng)把將近100億立方的水調(diào)給了北京,而現(xiàn)在上游又將截走部分水源,這遭到湖北省的強烈反對。但是,相關(guān)工程已在陜西開工建設(shè)。 湖北省南水北調(diào)辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說,目前,湖北正要求國家研究解決辦法,設(shè)想從三峽上游位于湖北省巴東縣的長江支流神龍溪補水到漢江。 “目前,這還是一個設(shè)想?!鄙鲜鲐?fù)責(zé)人介紹說,“這將是另一個‘引江濟漢’”。 荊州市李埠鎮(zhèn)的土地廟,村里的老人正在祭拜土地爺,這天是土地爺?shù)纳铡?/p> 荊州市李埠鎮(zhèn)村,附近學(xué)院里的學(xué)生被臨時抽調(diào)過來,做初步的土地勘測。 襄陽古城墻下,市民打牌休息。 襄樊,一艘快艇上,環(huán)保志愿者運建立正在給中學(xué)生作保護(hù)漢江的宣傳。 南水北調(diào)是世界上最大的跨流域調(diào)水工程。進(jìn)入2010年,,將進(jìn)入更大規(guī)模施工的關(guān)鍵階段,今年總投資將超過之前7年的總和。 國務(wù)院召開的南水北調(diào)第三次建委會確定了工程建設(shè)新目標(biāo):東線一期工程2013年通水;中線一期工程2013年主體工程完工,2014年汛后通水。當(dāng)工程于2050年完工之后,這將成為世界上最大的水利工程。 南水北調(diào)工程于2002年底開工。截至2009年10月底,南水北調(diào)東、中線一期工程開工項目總規(guī)模約700億元,累計完成投資約340億元。部分工程已開始發(fā)揮效益,實現(xiàn)了向北京的臨時應(yīng)急供水,對緩解北京地區(qū)水資源緊張狀況發(fā)揮了積極作用。 根據(jù)水利部的規(guī)劃,該工程東線、中線、西線的調(diào)水水源、調(diào)水線路和供水范圍,與長江、黃河、淮河和海河四大江河相互連接,將形成“四橫三縱”的工程總體布局,并以長江豐富水源為依托,年調(diào)水總量為450億立方米,可基本緩解黃淮海流域、膠東地區(qū)和西北內(nèi)陸河部分地區(qū)水資源嚴(yán)重短缺的狀況,并逐步遏制因嚴(yán)重缺水而引發(fā)的嚴(yán)重生態(tài)環(huán)境問題。 漢江:一條河流的憂傷 南有喬木,不可休思; 漢有游女,不可求思。 漢之廣矣,不可泳思; 江之永矣,不可方思。 ——《詩經(jīng)·漢廣》 “這是多么美妙的詩句!”講起漢江,李治和滔滔不絕。這位襄樊歷史特級教師,退休之后,開始為保護(hù)漢江水奔走。輾轉(zhuǎn)十載,漢江水還是變了,水質(zhì)由Ⅰ類變成Ⅱ類?!坝闻辈辉伲B(yǎng)育了千萬兒女的漢江又站在了十字路口——即便是Ⅱ類,它仍成為首選,將隨著“南水北調(diào)”這根大動脈,奔流至京,為千萬人飲用,成為救急之源。 擇水草而居,是人類的本能。如果身邊的水出了問題,后果可能是干旱,沙塵暴,也可能是戰(zhàn)爭。在中國,南水北調(diào),這項人類歷史上最為龐大的調(diào)水工程,將帶來怎樣的影響? 3月26日,引江濟漢工程在湖北開工。 從工程意義上講,“引江濟漢”的邏輯是這樣的:長江最大的支流漢江,上游被丹江口大壩截斷,每年將有95億立方米水被調(diào)往嚴(yán)重缺水的京、津、冀、豫,于是,漢江下游水量少了,于是,水利專家又想了另外一個辦法,從長江調(diào)水,補充漢江中下游的水量,這樣,就要挖一個引水的渠道。 從生態(tài)意義上講,“引江濟漢”的邏輯則是這樣的:漢江水被調(diào)走救急,上游來水量將減少四分之一,下游水位降低,容污能力差了,自凈能力也會變差,生態(tài)環(huán)境就會惡化,水就會變臟,江邊的人可能就沒水用了。 江河改道,命運變遷。于是,在一路的行程中,我們看到了這樣的光影:江邊的居民,曾經(jīng)因為水患發(fā)愁,當(dāng)河流被大壩攔截,他們卻因為調(diào)水需要搬遷。運建立,李治和,還有更多的環(huán)保志愿者,他們本可在家享天倫之樂,但現(xiàn)在,巡查污染成為他們生活的一部分?!氨Wo(hù)母親河”,衣服上印著的這幾個字,在陽光下異常醒目。 事實上,我們正在陷入一個難以面對的悖論之中:人越多的地方,水越臟;錢越多的地方,水越臭。如果沒有銅臭,我們會更幸福一些嗎? 滴答,滴答。這是母親河長江發(fā)出的第一個聲音。她從格拉丹東的冰川奔流而下,孕育了中華兒女和五千年文明。 而今天,我們面對的,卻是一個水危機的世界。圖/記者趙尚渝 文/記者周喜豐 傅天明 |