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拆遷部長(zhǎng)弄權(quán)營(yíng)私筑"愛巢" 情人牽線從中斂財(cái)

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青島新聞網(wǎng) 2010-04-17 13:37:12 中安在線-新安晚報(bào) 現(xiàn)有新聞評(píng)論    新聞報(bào)料

????去年10月20日,淮南礦業(yè)集團(tuán)謝家集留守處泉山工作站原副站長(zhǎng)方士漫,在任淮南礦業(yè)集團(tuán)謝家集留守處謝家集第二項(xiàng)目部拆遷安置部部長(zhǎng)期間,利用負(fù)責(zé)謝三村一帶的房屋拆遷及拆遷后還原安置、分房的職務(wù)之便,非法收受他人賄賂,并伙同其情婦聞某共同騙取拆遷安置房一套,貪污國(guó)有財(cái)產(chǎn),被檢察機(jī)關(guān)偵結(jié)提起公訴。

????法院審結(jié)后判決認(rèn)定,方士漫身為國(guó)有企業(yè)公務(wù)人員,利用職務(wù)之便,受賄3.6萬(wàn)元,并伙同聞某共

同騙取了19.01萬(wàn)元(價(jià)值26.7萬(wàn)元的安置房一套,減去實(shí)際交付的購(gòu)房款7.6萬(wàn)多元)的國(guó)有財(cái)物。方士漫構(gòu)成受賄罪、貪污罪,被判處有期徒刑5年;聞某構(gòu)成貪污罪被判處有期徒刑3年。

????接到裁定后,方士漫當(dāng)場(chǎng)表示不再上訴;聞某上訴后,又主動(dòng)撤回上訴請(qǐng)求,并表示好好改造,重新做人。

????縝密初查快速突破

????2009年4月,數(shù)封舉報(bào)方士漫職務(wù)犯罪的信件擺到了謝家集區(qū)檢察院檢察長(zhǎng)余正清的案頭。為盡快查明舉報(bào)信是否屬實(shí),余正清檢察長(zhǎng)迅速召集會(huì)議,成立了突破方士漫貪污、受賄專案組,并由他親自擔(dān)當(dāng)專案組的組長(zhǎng)。經(jīng)查,群眾曾向礦業(yè)集團(tuán)紀(jì)檢委反映過(guò)在沒有得到滿意答復(fù)后,又向檢察院舉報(bào),為此,該院一面與礦業(yè)集團(tuán)紀(jì)委聯(lián)系,一面派員查訊與案件線索有關(guān)的銀行及匯款,調(diào)取其賬戶資金往來(lái)資料。接著專案組3次召開案情分析會(huì)。分析會(huì)認(rèn)為,由于此案已經(jīng)集團(tuán)紀(jì)檢委進(jìn)行過(guò)查證,一定程度上驚動(dòng)了方士漫等人,很有可能已經(jīng)制定過(guò)“攻守同盟”,給檢察機(jī)關(guān)深入查證帶來(lái)困難。針對(duì)這一特殊情況,專案組制訂了應(yīng)對(duì)的快速偵破方案。決定從方的情人聞某處著手突破。

????檢察員根據(jù)女性感情細(xì)膩、富于聯(lián)想的特點(diǎn),對(duì)聞某進(jìn)行思想感化,通過(guò)對(duì)他們的犯罪事實(shí)進(jìn)行客觀分析,并出示相關(guān)證據(jù),說(shuō)法明理,給予其震懾。至此,聞某很快就轉(zhuǎn)變了對(duì)抗心理,主動(dòng)交待了同方士漫共同犯罪的事實(shí)。方士漫利用其職權(quán)的影響,幫助某裝飾工程公司柴某聯(lián)系拆遷安置房的太陽(yáng)能安裝工程中標(biāo),方士漫從中收取回扣費(fèi)2.4萬(wàn)元。

????聞某的這一交待,成為查辦方案的突破性一擊。

????情人牽線從中斂財(cái)

????據(jù)發(fā)案后的方士漫交待,求他辦事的拆遷戶和包工頭給他“好處”的大多是聞某介紹牽線的。對(duì)此,他是有求必應(yīng),從而使自己在情人面前既顯示“能耐”,又向她“示好”,討其歡心。他常說(shuō):“我負(fù)責(zé)安置分房,想幫誰(shuí)就能幫誰(shuí)?!蓖瑫r(shí)他也表露,拆遷安置是階段性工作,有權(quán)不用,過(guò)期作廢,能收就收。據(jù)統(tǒng)計(jì),2007年6~10月間,他為劉某、王某、陳某、常某、楊某、彭某6戶居民調(diào)換樓層并撈取“好處”。七八月份,劉某為換房子樓層的事送給方士漫3000元現(xiàn)金后,方士漫給其換到了理想的居住樓層。2007年9月,王某以父親年老,上下樓不便為由,送給方士漫2000元現(xiàn)金后,方士漫把王某的房子分到了一樓。10月份,陳某為其姐換房子樓層的事送給方士漫2000元現(xiàn)金,同月常某為換房子樓層的事送給方士漫2000元現(xiàn)金后,方士漫都能按照送錢人的意思盡快換好他們所需的理想樓層。

????此外方士漫為拆遷安置戶閆某、蔣某搞到虛假戶頭從中獲取“回報(bào)”。2007年6月,閆某因害怕其所附戶頭不符合規(guī)定,分兩次送給方士漫1.2萬(wàn)元現(xiàn)金。后來(lái),方士漫超越權(quán)力范圍,不顧及民生、民意,為閆某搞到了一個(gè)附戶。10月,蔣某為搞到一分戶房子的事分兩次送給方士漫1.5萬(wàn)元現(xiàn)金,因嫌錢少,方士漫以各種借口沒能使蔣某如愿。次年7月,在淮南礦業(yè)集團(tuán)紀(jì)委在調(diào)查方士漫期間,方士漫退還給蔣某1萬(wàn)元。2007年底,蔣某又為其妹買房子的事送給方士漫一部數(shù)碼相機(jī),方答應(yīng)幫忙。在自信能僥幸過(guò)關(guān)的情況下,方士漫一步步地走上了犯罪的道路。

????法院判決認(rèn)定方士漫收受賄賂6人8起,共3.6萬(wàn)元,6個(gè)行賄人均是經(jīng)方的情人聞某牽線介紹認(rèn)識(shí)的。

????離婚不成另筑“愛巢”

????方士漫向檢察官供述,2002年9月至2005年6月,在妻子陪女兒在省某重點(diǎn)示范高中陪讀不到一年的日子里,他一個(gè)人在家感到無(wú)聊,經(jīng)常與朋友一起打麻將來(lái)消磨時(shí)光。2003年9月的一天,經(jīng)朋友介紹,在麻將場(chǎng)上結(jié)識(shí)了比他小1歲的淮南礦業(yè)集團(tuán)潘二礦內(nèi)退女工聞某,開始了本不該有的“婚外情”。

????聞某也有個(gè)美滿幸福的家庭,盡管她已經(jīng)40多歲,仍沒能掩飾她那雙含情似水的眼睛和清秀美麗的面容,更沒能掩飾她對(duì)物欲追求的心。幾場(chǎng)麻將下來(lái),兩人相互產(chǎn)生了“愛戀”。一個(gè)擁有權(quán)力和遠(yuǎn)離愛人的監(jiān)督,方士漫見聞某有幾分姿色,不禁心有所動(dòng);另一個(gè)心懷對(duì)財(cái)物的欲求,聞某對(duì)方士漫也有“相見恨晚”之意,兩人一拍即合,很快迸發(fā)出“愛”的火花。

????為改善職工的居住條件和居住環(huán)境?;茨系V業(yè)集團(tuán)自2003年第一輪棚戶區(qū)改造工程以來(lái),共建成350萬(wàn)平方米住房,極大地改善了3萬(wàn)多戶棚戶居民的住房。2008年底,該集團(tuán)又啟動(dòng)了第二輪棚戶區(qū)改造工程,預(yù)計(jì)用3年時(shí)間再建350萬(wàn)平方米,徹底解決棚戶區(qū)職工居住問(wèn)題。正是有了這一民生工程的建設(shè),2006年6月,方士漫擔(dān)任了謝家集留守處謝家集第二項(xiàng)目部拆遷安置部部長(zhǎng),負(fù)責(zé)謝三村一帶的房屋拆遷及拆遷后還原安置、分房。紅頭文件一下發(fā),方士漫的身價(jià)暴漲。謝三村是礦工的集居地,現(xiàn)有居民7400多戶,所轄社區(qū)居委會(huì)5個(gè),總?cè)丝?.8萬(wàn)多人。該村拆遷安置工作面積廣、攤子大,負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作的人自然成了“香餑餑”,成了眾人巴結(jié)討好的對(duì)象。結(jié)識(shí)方士漫的聞某看出其日后的發(fā)展,心想只要跟著他就有“榮華富貴”。于是,她作出一個(gè)大膽的決定,主動(dòng)提出并與其丈夫離婚。離婚后的聞某更無(wú)所顧忌地與方部長(zhǎng)交往,這樣方士漫與聞某的關(guān)系也就越來(lái)越密切了。為了能給聞某一個(gè)名份,方士漫也向其賢惠的妻子提出離婚。當(dāng)方部長(zhǎng)的結(jié)發(fā)妻子問(wèn)他為什么要離婚時(shí),方士漫卻找不出要離婚的理由,但他又感覺虧欠聞某的太多,從此對(duì)聞某言聽計(jì)從,百般示好。發(fā)案后,方士漫向檢察官透出了悔悟之意。事實(shí)證明,方士漫的所謂“回報(bào)”,不僅僅是“言聽計(jì)從”,而且有相攜“伸黑手”的勾當(dāng)。

????2007年上半年,聞某的姐姐想買一套安置房,聞某讓方士漫幫忙搞戶頭,方士漫答應(yīng)了。之后,方士漫用偽造的身份證和居民戶口簿虛構(gòu)了一套獨(dú)立私建房被拆遷的事實(shí),并安排手下工作人員根據(jù)他提供的資料,騙得一套安置戶頭。在房子未分下來(lái)之前,聞某的姐姐得知方士漫搞的這套住房是假戶頭之后,放棄了購(gòu)買念頭。聞某見到手的便宜姐姐不敢要,便打算自己留下來(lái)。2008年5月,騙得的戶頭可以分到房了,方士漫讓聞某安排其他人交了7.6萬(wàn)多元房款,買下一套面積為95平方米的安置房。該房經(jīng)依法鑒定的價(jià)格是26.7萬(wàn)元。兩人憧憬將來(lái)把這套房買了,裝修之后,另筑愛巢?!懊缐?mèng)”即將成真卻又身陷囹圄了。

????“你查你的,我干我的”

????2008年6月11日,淮南市檢察院駐礦業(yè)集團(tuán)檢察處收到市院舉報(bào)中心轉(zhuǎn)來(lái)的舉報(bào)信,舉報(bào)方士漫利用職務(wù)之便,涉嫌多次索取拆遷戶賄賂,并列舉了行賄人名單,以此表明舉報(bào)內(nèi)容的真實(shí)性。

????方士漫利用拆遷安置以權(quán)謀私的行為,早就有人向礦業(yè)集團(tuán)紀(jì)委反映,2008年七八月份,礦業(yè)集團(tuán)紀(jì)委就進(jìn)行了調(diào)查。方如果能正確對(duì)待,交待問(wèn)題,主動(dòng)罷手,問(wèn)題不會(huì)發(fā)展到如此嚴(yán)重的地步。然而,他總是認(rèn)為“倒霉的事不會(huì)發(fā)生在自己身上”,于是錯(cuò)誤地“應(yīng)對(duì)”。聞某找到當(dāng)事人,說(shuō)紀(jì)委要查方士漫,要我出面做行賄人的工作,并表示紀(jì)委調(diào)查后會(huì)把收的錢退還給行賄人,而現(xiàn)在不退的原因,是怕紀(jì)委抓住了把柄。當(dāng)事人就信了聞某的話,在紀(jì)委查方士漫的時(shí)候,行賄人都“守口如瓶”,總是想“不出事”就可以得到“退還的錢”。如果“出事”,方士漫被查辦,這些錢就成了贓款而要被“沒收”。正是由于方士漫指使聞某從中斡旋,從而使紀(jì)委的調(diào)查也就很難深入下去。然而,“風(fēng)頭”過(guò)后,這些“給過(guò)錢”的人一直沒能收到方士漫退還的錢。

????于是這些人再次以實(shí)名的形式發(fā)出舉報(bào)信,列舉了方部長(zhǎng)利用職權(quán)為其情婦聞某搞一套住房,并證實(shí)用“方乃年”的名字搞的假戶頭,該處住房被聞某以25萬(wàn)元賣掉了,但房子還沒有過(guò)戶。

????另外又有人舉報(bào)方士漫為路東村閆某搞了一套房改房,方士漫并向閆某索要了1.5萬(wàn)元。方士漫以同樣的手段為常某調(diào)換樓層,向她要了1萬(wàn)元。

????2008年初,謝三村房改有一批高價(jià)房要賣(比市場(chǎng)價(jià)便宜,比有戶頭的要貴),舉報(bào)人的七妹沒有房子,欲為她出面買一套,方士漫有權(quán)批賣這批房子,舉報(bào)人又買了一部?jī)r(jià)值2400元的數(shù)碼相機(jī)送給他。

????2008年10月8日,謝家集區(qū)檢察院反貪局接到群眾對(duì)方士漫行賄問(wèn)題的舉報(bào),舉報(bào)中還列舉了部分行賄人員的名單及數(shù)額。于是,檢察院組織力量,圍繞這一線索展開了秘密初查,并最終偵破了這一涉及民生的大案。在偵查過(guò)程中,讓人難以置信的是,案發(fā)后被逮捕羈押的他仍認(rèn)為“走到這一步,算自己倒霉了”,可見,他弄權(quán)營(yíng)私玩的是拿自己政治生命做押賭的態(tài)度了。 (王來(lái)勇、臧銳)

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