爛尾橋致多人墜亡 官方稱系自愿過(guò)橋所致(圖)

沙溪大橋上依然有村民行走。本報(bào)記者 莊慶鴻攝

????四川巴中山區(qū)的清晨，天剛擦黑，小學(xué)四年級(jí)的李軍昌打著手電，去河對(duì)面的學(xué)校上早自習(xí)。他的近視眼弟弟走得慢，走在后面，看到哥哥鉆過(guò)了橋頭的墻洞。然而，等他鉆過(guò)墻洞，發(fā)現(xiàn)只有他一個(gè)人站在大橋上。

????橋上已沒(méi)有了哥哥的身影。他喊哥哥，無(wú)人應(yīng)答，只有河水聲。

????四周漆黑，這個(gè)驚慌的9歲孩子開(kāi)始拿手電筒到處照，他無(wú)

????這一天是2003年10月16日。小名“鳳強(qiáng)仔”的孩子，那年春天剛滿10歲，是四川省巴中市通江縣沙溪鎮(zhèn)沙溪大橋上逝去的第一個(gè)生命。

????“最牛爛尾橋”

????“當(dāng)時(shí)鳳強(qiáng)仔的弟弟馬上跑去喊大人，最先趕到的家長(zhǎng)以為是自己家的孩子，扛起來(lái)就往醫(yī)院跑，到了才發(fā)現(xiàn)是鳳強(qiáng)仔。”李軍昌的家人說(shuō)。

????當(dāng)時(shí)沙溪鎮(zhèn)有電話的人家非常少，孩子第二次去喊人，在家的父親李新柱和親戚才趕到醫(yī)院。當(dāng)時(shí)，垂危的孩子睜眼看了親人三次。

????“小孩就是額頭正中一塊青，頭上有血流下來(lái)，沒(méi)有大的出血外傷，只是內(nèi)臟都傷了。十多分鐘后，醫(yī)生就說(shuō)沒(méi)得救了?！崩罴胰苏f(shuō)。

????父母將孩子的遺體放在鄉(xiāng)政府前“討說(shuō)法”，政府最終給了2000元喪葬費(fèi)。

????除“鳳強(qiáng)仔”外，還有兩名成人從橋上摔下，其中一名叫李新安的死亡。

????李新安是在2009年3月騎摩托車過(guò)橋的，跟在他后面的摩托車司機(jī)眼睜睜看著他剛騎上橋沿，就栽下去了。

????“車上捆包的繩子散了，兩袋谷子還落在橋上，人栽到下面只剩一口氣了。當(dāng)時(shí)我們拿一塊門板把他放上去，抬到衛(wèi)生院后，就搶救不過(guò)來(lái)了。”目擊事故的當(dāng)?shù)鼐用窭钍?化名)說(shuō)。

????李新安家人也把遺體抬到鎮(zhèn)政府去。據(jù)當(dāng)時(shí)在場(chǎng)的人回憶說(shuō)：“當(dāng)時(shí)姓潘的鎮(zhèn)長(zhǎng)和姓劉的書記都到了，領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)他們啥子意思，他們就說(shuō)：沒(méi)啥子意思，人是從危橋上摔下去的，看你們政府咋考慮？潘鎮(zhèn)長(zhǎng)先說(shuō)了聲對(duì)不起，然后‘反給了一巴掌’說(shuō)：‘哪個(gè)叫你們走那個(gè)橋？’”

????最后，政府給了李新安家屬5000元喪葬費(fèi)。

????“我反過(guò)來(lái)說(shuō)，不是李新安一個(gè)人過(guò)那個(gè)橋，整個(gè)鎮(zhèn)的人都要過(guò)那座橋。你們當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)的，當(dāng)初就應(yīng)該把護(hù)欄建好，不然過(guò)人過(guò)車都不安全。沙溪人民全區(qū)集資修的橋，不能過(guò)人，這座橋修來(lái)做啥子？”李施龍說(shuō)。

????網(wǎng)上有人將沙溪大橋稱為“最牛爛尾橋”。

????網(wǎng)民發(fā)帖說(shuō)：“記得當(dāng)時(shí)筆者在讀小學(xué)時(shí)，就在修建這座大橋，那時(shí)以這橋?yàn)闃s，還特意去橋上留了一張影。它本來(lái)應(yīng)該為沙溪人民的出行帶來(lái)莫大的便利；是三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民通往外界的必經(jīng)之路；它應(yīng)該是為了沙溪河發(fā)大水時(shí)為人民的生命財(cái)產(chǎn)更安全而發(fā)揮作用。

????“現(xiàn)在，危橋還在！施工隊(duì)早走了，當(dāng)年主管施工招標(biāo)的政府負(fù)責(zé)人也走了，可是那橋還在，人們對(duì)大橋竣工的期盼還在。橋，還是那座危橋！它還默默地跨越在沙溪河上。它正在默默地訴說(shuō)著一個(gè)個(gè)飽含無(wú)奈和辛酸的故事！”

????“現(xiàn)在橋?qū)γ娴泥l(xiāng)村公路都修好了，唯獨(dú)一座‘丑陋’的橋橫在中間，開(kāi)摩托的人為了節(jié)省時(shí)間，都是從這個(gè)危橋上通過(guò)。泣政府來(lái)管管！生命誠(chéng)可貴，在危橋面前卻如此脆弱?！本W(wǎng)帖最后說(shuō)。

????國(guó)家級(jí)貧困縣：老百姓集資“修得”爛尾橋

????中國(guó)青年報(bào)記者到達(dá)沙溪河邊，看到這座只剩橋基的“交通要道”。將近200多米長(zhǎng)的橋上，平坦的地方只有兩側(cè)20多厘米寬的石頭邊沿，沒(méi)有護(hù)欄，走在上面往旁邊一看，就是落差近30米的沙溪河水。

????橋的一頭多年立有一塊石碑，另一頭有一堵墻。墻上有紅顏料涂刷的告示：“沙溪大橋，專家鑒定為‘危橋’，嚴(yán)禁人車通行。政府多次封堵都被人為破壞。再次警示，禁止人車通行。”告示落款為“通江縣沙溪鎮(zhèn)人民政府，2008年10月30日”。

????但這堵墻上現(xiàn)在已經(jīng)被打出了一個(gè)一人高的破洞。記者在橋邊期間，陸續(xù)有不少背著竹簍的老人、半大的孩子、騎摩托車的男人們，鉆過(guò)洞口，行走在橋沿上。沒(méi)有人看政府的告示。

????“我就想問(wèn)政府幾位領(lǐng)導(dǎo)，你們考慮沒(méi)考慮，沙溪鎮(zhèn)包括河對(duì)面還有兩個(gè)鄉(xiāng)，這些村上，老百姓不過(guò)這個(gè)橋咋辦？”李施龍說(shuō)。

????中國(guó)青年報(bào)記者了解到，這座橋已在鎮(zhèn)中心“危橋”了13年。

????橋邊一位背竹簍的婦女說(shuō)：“這橋剛修時(shí)，我孩子還在上幼兒班，后來(lái)他上學(xué)天天要過(guò)這個(gè)危橋，我不放心，都經(jīng)常跟著。老百姓也商量要放個(gè)渡船拉過(guò)去，洪水多又不安全?，F(xiàn)在我孩子都20歲了，這大橋還是這樣！”

????現(xiàn)任沙溪鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席團(tuán)副主席的杜福興向中國(guó)青年報(bào)記者介紹，沙溪大橋是約1992年開(kāi)始修建，1995年通車，兩年后被鑒定為危橋。

????據(jù)鎮(zhèn)上居民回憶，橋剛修好時(shí)“很長(zhǎng)很平很干凈”，橋欄桿自不必說(shuō)，每天晚上都亮路燈。

????杜副主席介紹，1997年通江縣的另一座橋出現(xiàn)垮塌，于是政府就對(duì)全鎮(zhèn)近兩年內(nèi)修建的橋梁進(jìn)行大檢查?！皩＜襾?lái)了一查，發(fā)現(xiàn)沙溪大橋一側(cè)的橋拱下陷了20多厘米，大車駛過(guò)的時(shí)候，整個(gè)橋都在振動(dòng)，于是就拆除了欄桿和橋面?！?/p>

????李新安跌下橋后時(shí)，家屬在政府門前問(wèn)：“你建橋給老百姓造福的，怎么搞成危橋了？誰(shuí)的責(zé)任？”

????對(duì)這個(gè)問(wèn)題，杜副主席回答中國(guó)青年報(bào)記者說(shuō)，他當(dāng)時(shí)還未在任，實(shí)在不太清楚。據(jù)記者了解，當(dāng)時(shí)沙溪區(qū)領(lǐng)導(dǎo)是區(qū)委書記何光睩、區(qū)長(zhǎng)姜顯貴。

????更“神奇”的是，修這座“危橋”花的是群眾集資的錢。

????該橋由政府出資和6個(gè)鄉(xiāng)的群眾集資修建。六鄉(xiāng)分別是當(dāng)時(shí)的沙溪鄉(xiāng)、文勝鄉(xiāng)、板凳鄉(xiāng)、鹽井鄉(xiāng)、梁鳳埡鄉(xiāng)、勝利鄉(xiāng)，共計(jì)4萬(wàn)群眾。事業(yè)單位工作人員人均50元、100元，甚至有捐200元、300元的。而農(nóng)村戶口的，20元、30元、50元都有，有的白發(fā)老人出的是5元。

????“人均估計(jì)20元，就是共80萬(wàn)元?！倍鸥敝飨f(shuō)。

????至今也是國(guó)家級(jí)貧困縣下屬的沙溪鎮(zhèn)，目前人均年收入約1200元，農(nóng)業(yè)收入只占四成。而回溯集資當(dāng)時(shí)，老百姓的人均年收入只有幾百元。

????老百姓日子都這么緊，為什么還非要修這個(gè)橋？

????橋的位置解答了一切疑問(wèn)。一端橋頭正對(duì)沙溪小學(xué)，附近有鎮(zhèn)上的中學(xué)、醫(yī)院、法院及政府機(jī)構(gòu)。騎摩托的沙溪鎮(zhèn)人從沙溪大橋上走，馬上就能到對(duì)岸，否則必須走三座橋，會(huì)繞30分鐘的路。

????這也導(dǎo)致了“政府蓋墻百姓拆”的怪事一再發(fā)生。政府在橋頭修建了一堵10多厘米厚的鋼筋混凝土墻，之后男人們不惜搭了梯子，從上面翻過(guò)來(lái)，還是走危橋。幾年前，大量學(xué)生要去學(xué)?？荚嚕赃h(yuǎn)的橋都被水淹沒(méi)，焦急的人們終于合力把墻打穿了。

????當(dāng)?shù)鼐用窠榻B，橋這邊的房?jī)r(jià)每平方米700元、800元，而對(duì)岸房?jī)r(jià)只有500元、600元。“這個(gè)橋要是弄好了，就不存在這些問(wèn)題。橋通了能給沙溪人民帶來(lái)好多發(fā)展?！?/p>

????“沙溪的老百姓都想修這個(gè)橋啊，如果修起來(lái)，老百姓集資都愿意啊！”李施龍說(shuō)。

????重建大橋？政府財(cái)政“困難太大了”

????難道一鎮(zhèn)三鄉(xiāng)人民的大橋就只能這樣爛尾下去？

????杜福興介紹，1998年，沙溪區(qū)委曾請(qǐng)重慶的橋梁工程專家到現(xiàn)場(chǎng)勘查，確定這座橋不能恢復(fù)了，但是老百姓不大愿意拆。工程專家初步估計(jì)，拆橋、重建一座，共要花費(fèi)700多萬(wàn)元。

????700萬(wàn)元！這個(gè)天文數(shù)字橫在現(xiàn)在沙溪鎮(zhèn)政府面前。他們坦言，“困難太大了”。

????“我們逐年?duì)幦?，前年上?jí)財(cái)政下?lián)芰?90多萬(wàn)元，去年到了110萬(wàn)左右，共300萬(wàn)元，準(zhǔn)備用于重新建設(shè)這座橋，現(xiàn)在都保管在通江縣交通局。但是始終不敢動(dòng)手開(kāi)工，這個(gè)錢也一直不敢動(dòng)。因?yàn)橘Y金缺口太大，不能做了一半又?jǐn)[個(gè)問(wèn)題在那里?！倍鸥Ｅd說(shuō)。

????沙溪鎮(zhèn)曾是紅四方面軍的總后勤根據(jù)地，留有紅軍烈士陵園。三年前，國(guó)家撥款修建了平坦的山區(qū)公路。“我們也曾經(jīng)想把這座橋納入規(guī)劃，但是它的資金要求太大，我們爭(zhēng)取幾次，都沒(méi)辦法納入進(jìn)去?！?/p>

????而且現(xiàn)在指望老百姓再次集資，也成了“不可能”。

????“我們這個(gè)地方原本就比較窮，過(guò)去是沙溪區(qū)六個(gè)鄉(xiāng)集資，一人20元也能有80萬(wàn)。2005年，撤區(qū)并鄉(xiāng)后只有一個(gè)鎮(zhèn)，鎮(zhèn)上只有兩萬(wàn)人，去年開(kāi)人代會(huì)要求集資，老百姓通不過(guò)?！倍鸥Ｅd說(shuō)。

????“其實(shí)上面政府也很重視這個(gè)事情”。杜副主席介紹，為了方便老百姓過(guò)河，在上游一個(gè)叫二郎廟的地方修建了一座鋼筋水泥橋，由于那里河水較淺，修建花費(fèi)100萬(wàn)元，遠(yuǎn)小于沙溪大橋的花費(fèi)。

????那么可不可以就此拆掉危橋，不再建？

????“那不修又不行?。　倍鸥敝飨f(shuō)，“因?yàn)檫^(guò)往的人很多，沙溪鎮(zhèn)有7000多人在河對(duì)岸、上游勝利鄉(xiāng)和并入的梁鳳有接近1萬(wàn)人，4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)約有1.7萬(wàn)人需要過(guò)河?！?/p>

????老百姓把100萬(wàn)元修的那座橋叫做“漫水橋”。因?yàn)槿绻M(jìn)入汛期，山洪暴發(fā)，水位上漲幾十米，那座橋就會(huì)被淹沒(méi)，無(wú)法通行。

????“要是連續(xù)六七天水不退，那老百姓要去醫(yī)院、要上學(xué)，就一定得走現(xiàn)在的危橋。低水位的橋只能滿足臨時(shí)的通行，真正解決問(wèn)題還是要修這個(gè)大橋?！倍鸥敝飨f(shuō)。

????他說(shuō)：“我們這里，在整個(gè)四川省來(lái)講還是比較困難的，一年本鎮(zhèn)、上級(jí)配備的財(cái)政收入，共計(jì)4000多萬(wàn)元，但花費(fèi)要幾億元，只有虧空沒(méi)有盈余?！?/p>

????他介紹，鎮(zhèn)上有1.7萬(wàn)農(nóng)業(yè)人口、3000個(gè)非農(nóng)人口，但公務(wù)員僅有18人?！凹词辜由限r(nóng)業(yè)服務(wù)站、水利服務(wù)站等事業(yè)單位人員，也才40多人，效益工資也還沒(méi)到位，工資相當(dāng)?shù)?。?/p>

????“有事故，是老百姓自愿要過(guò)的”

????杜福興坦承這座橋上“摔死過(guò)好幾個(gè)人”。

????“也不攔著嗎？”

????“攔了，攔不住啊?！倍鸥Ｅd提到在橋頭設(shè)混凝土墻警示阻攔，“但是老百姓不管那么多，拿鉆子打穿了一個(gè)洞。再封上，他又要打！”

????中國(guó)青年報(bào)記者問(wèn)：“那政府就沒(méi)有辦法了嗎？”

????“沒(méi)辦法咯。老百姓有通理的，有不通理的。”杜福興無(wú)奈地笑了笑。

????他介紹，遇到山洪、下暴雨的時(shí)候，政府還會(huì)出動(dòng)安全保衛(wèi)的人員去把守橋兩邊，防止群眾過(guò)橋。

????“這樣在兩頭看著，能防止得住嗎？”記者問(wèn)。

????杜副主席承認(rèn)“很難看得住，就是要過(guò)啊，沒(méi)辦法啊”，“但是也要看啊。因?yàn)槔习傩諞](méi)有別的路可以走，船也沒(méi)辦法放”。

????“有人掉下來(lái)那怎么辦？”

????“掉下來(lái)，那政府買單啊。”杜副主席說(shuō)。

????“既然實(shí)際上人們一直在通行，能不能考慮先修上護(hù)欄？”

????“還是不能修護(hù)欄。因?yàn)閷＜液藢?shí)這個(gè)橋是危橋，不知道什么時(shí)候就會(huì)塌，按理說(shuō)是不能通行的。設(shè)了護(hù)欄，就等于政府變相允許老百姓可以過(guò)這個(gè)橋了，那樣又怕發(fā)生不安全的事故?！倍鸥敝飨f(shuō)。

????“現(xiàn)在不就已經(jīng)造成事故了嗎？”中國(guó)青年報(bào)記者問(wèn)。

????“有事故，那是老百姓自愿，自覺(jué)自愿要過(guò)的。如果政府圍了護(hù)欄，允許群眾大量通行，出了問(wèn)題，我們擔(dān)不起這個(gè)責(zé)任，不好交待。比如那位騎摩托車出事的村民，其實(shí)他完全可以繞路從漫水橋上過(guò)，原因不在我們，在他自己愿意圖方便走危橋。所以我們政府只給了他家5000元安葬費(fèi)。”杜副主席說(shuō)。