青島市市南區(qū)人才發(fā)展資金管理辦法

市南區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)《青島市市南區(qū)人才發(fā)展資金管理辦法》的通知

????區(qū)政府各部門，各街道辦事處，區(qū)直各單位：

????《青島市市南區(qū)人才發(fā)展資金管理辦法》已經(jīng)區(qū)政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

????市南區(qū)人民政府

????二○○八年十一月二十八日

????青島市市南區(qū)人才發(fā)展資金管理辦法

????第一條 為大力實(shí)施人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，進(jìn)一步優(yōu)化市南區(qū)

????第二條 人才發(fā)展資金的主要來源

????（一）區(qū)政府每年從財(cái)政預(yù)算安排100萬元專項(xiàng)資金；

????（二）國(guó)內(nèi)外各機(jī)構(gòu)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和個(gè)人的贊助或捐助。

????第三條 人才發(fā)展資金的適用范圍

????結(jié)合我區(qū)以樓宇經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)、特色園區(qū)、特色街區(qū)和金融業(yè)、軟件業(yè)、商貿(mào)旅游業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、航運(yùn)物流業(yè)為特征的“多樓多業(yè)”經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式初步形成的實(shí)際，設(shè)立“市南區(qū)人才發(fā)展資金”。人才發(fā)展資金主要用于在市南區(qū)注冊(cè)成立的軟件、金融、文化創(chuàng)意、旅游、商貿(mào)、現(xiàn)代物流等重點(diǎn)領(lǐng)域的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)培養(yǎng)和引進(jìn)優(yōu)秀高層次緊缺急需人才，獎(jiǎng)勵(lì)有突出貢獻(xiàn)人才，資助拔尖人才進(jìn)行科研，積極鼓勵(lì)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)，幫助解決引進(jìn)的優(yōu)秀人才在工作和生活中的特殊困難等。

????第四條 人才發(fā)展資金的使用

????（一）發(fā)放區(qū)政府特殊津貼。對(duì)我區(qū)引進(jìn)的重點(diǎn)領(lǐng)域現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)符合區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要并具有創(chuàng)新能力、創(chuàng)新業(yè)績(jī)的人才，連續(xù)三年享受區(qū)政府特殊津貼，發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)如下：

????1、國(guó)家重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人，國(guó)家有突出貢獻(xiàn)的中青年科學(xué)、技術(shù)、管理專家，博士生導(dǎo)師，“新世紀(jì)百千萬人才工程”國(guó)家級(jí)人選，山東省特級(jí)專家，每年享受政府特殊津貼3萬元；

????2、享受國(guó)務(wù)院政府特殊津貼專家，所學(xué)專業(yè)與我區(qū)重點(diǎn)領(lǐng)域現(xiàn)代服務(wù)業(yè)相關(guān)的國(guó)內(nèi)全日制畢業(yè)博士和具有海外留學(xué)博士學(xué)位、且具有兩年以上工作和創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)的人才，年齡在45歲以下且具有正高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的中青年專家，每年享受政府特殊津貼2萬元；

????3、在我區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)突出、有發(fā)展?jié)摿Α⒛挲g在40歲以下且具有副高以上職稱的優(yōu)秀中青年專業(yè)技術(shù)人才和急需專業(yè)的應(yīng)屆博士畢業(yè)生，每年享受政府特殊津貼1萬元。

????（二）對(duì)市南區(qū)重點(diǎn)領(lǐng)域現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)的優(yōu)秀經(jīng)營(yíng)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才及高技能人才參加國(guó)家、省、市統(tǒng)一組織的行業(yè)理論業(yè)務(wù)培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流等經(jīng)費(fèi)的資助，符合條件的企業(yè)每年按照參加行業(yè)理論實(shí)際培訓(xùn)費(fèi)用（不含差旅費(fèi)、考察費(fèi)）的50％給予資助，最高不超過1萬元。

????（三）鼓勵(lì)我區(qū)重點(diǎn)領(lǐng)域現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)與國(guó)內(nèi)外知名培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和大型企業(yè)合作，開展各類區(qū)域特色人才專業(yè)培訓(xùn)。企業(yè)每建立一家人才培訓(xùn)基地，經(jīng)區(qū)相關(guān)部門認(rèn)定后，一次性補(bǔ)助企業(yè)2萬元。

????（四）設(shè)立高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)資助資金，鼓勵(lì)畢業(yè)生創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)，拓寬就業(yè)渠道。對(duì)在校期間無不良信用記錄和違法行為，自帶項(xiàng)目和技術(shù)在市南區(qū)創(chuàng)業(yè)，并為其他畢業(yè)生提供就業(yè)機(jī)會(huì)的本市生源高校畢業(yè)生或非本市生源在青學(xué)習(xí)正規(guī)院校本科以上高校畢業(yè)生，畢業(yè)后兩年內(nèi)以本人名義在市南區(qū)創(chuàng)辦從事科技成果轉(zhuǎn)化或研發(fā)項(xiàng)目、或從事文化創(chuàng)意類項(xiàng)目企業(yè)的給予資助：

????1、商業(yè)貸款貼息。申請(qǐng)人畢業(yè)后兩年內(nèi)獲得銀行商業(yè)貸款，應(yīng)用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相關(guān)開支，對(duì)實(shí)際應(yīng)支付的貸款利息給予50%貼息，最高額度為1萬元。

????2、項(xiàng)目無償資助。申請(qǐng)人須有具體的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目并具有可行性，資助主要用于購(gòu)置經(jīng)營(yíng)設(shè)備費(fèi)用、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所租金、管理費(fèi)、水、電、通訊費(fèi)等項(xiàng)目實(shí)施相關(guān)費(fèi)用。根據(jù)申請(qǐng)人項(xiàng)目的科技含量、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益、市場(chǎng)前景等，擇優(yōu)選擇資助對(duì)象，確定資助等級(jí)與金額，進(jìn)行無償資助。項(xiàng)目無償資助分為三個(gè)等級(jí)：1萬元、2萬元、3萬元。

????（五）發(fā)放高校畢業(yè)生見習(xí)培訓(xùn)生活補(bǔ)貼。實(shí)施高校與區(qū)重點(diǎn)領(lǐng)域現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)合作，推動(dòng)人才“產(chǎn)銷銜接”，根據(jù)區(qū)重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)的用人需求，適時(shí)安排高校畢業(yè)生到現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)（畢業(yè)生見習(xí)基地）見習(xí)培訓(xùn)。根據(jù)《關(guān)于建立青島籍未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)培訓(xùn)制度的通知》要求，為每名畢業(yè)生發(fā)放見習(xí)補(bǔ)貼760元/月（由區(qū)財(cái)政和見習(xí)單位各負(fù)擔(dān)50％，區(qū)承擔(dān)部分從人才發(fā)展專項(xiàng)資金中安排）。

????（六）經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)的與人才工作相關(guān)的其他需要支付的費(fèi)用。

????第五條 人才發(fā)展資金的申報(bào)、受理

????（一）人才發(fā)展資金的申請(qǐng)主體為資金的資助（獎(jiǎng)勵(lì)）單位或受資助（獎(jiǎng)勵(lì)）人才所在單位。

????（二）人才發(fā)展資金申請(qǐng)主體提出書面申請(qǐng)，須上報(bào)《市南區(qū)人才發(fā)展資金申報(bào)表》（見附件）、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)部門出具的上一年度企業(yè)“三稅”（增值、營(yíng)業(yè)、所得稅）完稅證明以及個(gè)人工薪收入所得稅完稅證明等，并同時(shí)提交以下材料：

????1、國(guó)外知名專家、學(xué)者相關(guān)認(rèn)證證書；博士生導(dǎo)師需報(bào)國(guó)務(wù)院學(xué)位辦的發(fā)文或?qū)W校頒發(fā)的證書；國(guó)家有突出貢獻(xiàn)的中青年專家需報(bào)人事部頒發(fā)的《國(guó)家有突出貢獻(xiàn)中青年專家證書》；國(guó)家級(jí)重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人提供國(guó)家級(jí)相關(guān)證明；享受國(guó)家政府特殊津貼人員需報(bào)國(guó)務(wù)院頒發(fā)的《政府特殊津貼證書》。

????2、國(guó)內(nèi)統(tǒng)招統(tǒng)分脫產(chǎn)學(xué)習(xí)的博士研究生需報(bào)學(xué)位證書和畢業(yè)證書；經(jīng)國(guó)家留學(xué)服務(wù)中心（或我國(guó)駐外使領(lǐng)館教育機(jī)構(gòu)）認(rèn)定的國(guó)（境）外博士研究生，需報(bào)學(xué)位證書和畢業(yè)證書、教育部出具的學(xué)歷評(píng)估證明和教育部的派遣證明。

????3、對(duì)市南區(qū)重點(diǎn)領(lǐng)域現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)相關(guān)人員參加國(guó)家、省、市統(tǒng)一組織的行業(yè)理論業(yè)務(wù)培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流的，需提供組織機(jī)構(gòu)的相關(guān)培訓(xùn)文件（證明）原件。

????4、符合條件的高校畢業(yè)生須在畢業(yè)后兩年內(nèi)向區(qū)人事局提出申請(qǐng)，且只能選擇創(chuàng)業(yè)資金的一種資助形式進(jìn)行申請(qǐng)。申請(qǐng)時(shí)須提供以下材料：

????（1）身份、戶籍、學(xué)歷、學(xué)位、工商注冊(cè)（登記）證明；

????（2）由畢業(yè)學(xué)校出具的在校期間無不良信用記錄和違法行為的證明；

????（3）申請(qǐng)商業(yè)貸款貼息的須提供貸款合同；

????（4）申請(qǐng)項(xiàng)目無償資助的須提供商業(yè)計(jì)劃書或項(xiàng)目可行性報(bào)告、相關(guān)支出的合同和憑證。

????5、申請(qǐng)區(qū)人才發(fā)展資金需要的其他材料。

????第六條 人才發(fā)展資金的管理

????（一）區(qū)人事局負(fù)責(zé)受理人才發(fā)展資金的申報(bào)、審核、發(fā)放等工作，并且定期或不定期對(duì)資金的使用情況進(jìn)行檢查。如發(fā)現(xiàn)資金的使用存在不屬實(shí)的情況，一經(jīng)查實(shí)，將立即收回已撥付的資金，并按規(guī)定對(duì)有關(guān)責(zé)任人予以嚴(yán)肅處理。

????（二）對(duì)符合本辦法規(guī)定情形的申請(qǐng)，每半年集中受理一次，經(jīng)區(qū)長(zhǎng)辦公會(huì)研究通過后由區(qū)人事局組織實(shí)施。

????（三）對(duì)符合第四條第（一）款的，發(fā)放特殊津貼的起始時(shí)間以與單位簽訂的合同時(shí)間為準(zhǔn)。

????（四）對(duì)享受政府特殊津貼待遇的專家實(shí)行一年一考核的辦法，重點(diǎn)考核工作實(shí)績(jī)。考核被確定為合格以上（含合格）等次的，次年按相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放津貼。

????第七條 鼓勵(lì)各機(jī)構(gòu)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和個(gè)人提供捐贈(zèng)，由區(qū)政府向捐贈(zèng)方頒發(fā)榮譽(yù)證書，區(qū)財(cái)政局出具接受捐贈(zèng)票據(jù)。捐贈(zèng)金額在50萬元人民幣以上的，可以捐贈(zèng)方名義設(shè)立專項(xiàng)資金，或按捐贈(zèng)方意愿實(shí)施定向資助。

????第八條 本辦法由區(qū)人事局負(fù)責(zé)解釋

????第九條 本辦法自公布之日起施行

????原《市南區(qū)人才引進(jìn)基金管理辦法》（青南政發(fā)〔1999〕188號(hào)）文件同時(shí)廢止。