兩省交界處大橋損毀無人修 橋歸河南地歸湖北

????《焦點(diǎn)訪談》2010年6月9日完成臺(tái)本

????——管不了的危橋

????演播室主持人 侯豐：

????大家好，歡迎收看今天的《焦點(diǎn)訪談》。

????在河南省和湖北省交界處的淮河大橋，是周邊兩省十幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾生活出行的必經(jīng)之路，而且又位于新疆到上海的312國(guó)道上，每次由此經(jīng)過的大型運(yùn)輸車輛也是不計(jì)其數(shù)。近日，據(jù)一些跑長(zhǎng)途運(yùn)輸?shù)拇筌囁緳C(jī)和當(dāng)?shù)厝罕姺从常?009年7月，這座大橋被公路管理部門定為危橋，但卻始終沒有動(dòng)工修復(fù)，導(dǎo)致在近一年的時(shí)間里，大型車輛無法通行，周圍群眾的生活也很受影響。

????解說：在湖北省隨州市淮河鎮(zhèn)，記者看到了這座位于312國(guó)道上的淮河大橋。大橋已經(jīng)實(shí)施封閉，兩端豎有限高限寬的龍門架，只有小型車輛可以通過。生活在附近的村民們告訴記者，從去年7月份開始，就已經(jīng)是這個(gè)樣子了。

????記者：當(dāng)時(shí)封的時(shí)候，有沒有說什么時(shí)間修？

????西崗村村民1：當(dāng)時(shí)封的時(shí)候只說是危橋，并沒有說啥時(shí)間修。

????西崗村村民2：現(xiàn)在也沒有人來看，也沒有人來管。就這樣，將近一年了吧。

????解說：大橋兩邊兩個(gè)鎮(zhèn)，有二十幾個(gè)村子，生活著七八萬人。大橋被封，小客車走不了，兩邊的乘客到了這里都要下車步行幾百米過橋，換乘另外一輛車。

????記者：您從哪兒送過來的？

????西崗村村民3：從吳家鎮(zhèn)送過來的。

????記者：是送人是嗎？

????西崗村村民3：對(duì)，送人，你看這難不難，你說。

????記者：你要送過橋吧？

????西崗村村民3：不送過橋，我不放心，對(duì)不對(duì)。

????解說：大包小包的這么折騰，青壯年還好說，老人、孩子就更麻煩了。為了幫著老人過橋，這位大哥不得不放下家里的活計(jì)，專程跑過來送老人過橋。

????西崗村村民3：你叫一個(gè)老婆婆，比他年輕還大些，你說叫她怎么辦，還有一個(gè)老頭，我不送他的話。我送到這兒了，送過橋來了，好了，我心里踏實(shí)些。

????解說：聽當(dāng)?shù)卮迕裾f，去年6月份，他們見到有人到這里進(jìn)行過現(xiàn)場(chǎng)專項(xiàng)檢測(cè)。檢測(cè)后，有關(guān)部門就對(duì)這座大橋?qū)嵤┝朔忾]，所有兩米以上的大型車輛都要繞行其它路段。

????記者：要繞道多遠(yuǎn)？

????西崗村村民4：往南繞道是50多公里，將近60公里，那邊繞道就多了，那邊繞道100多公里。

????解說：這就是312國(guó)道上的淮河大橋，這座橋被封之后，假如大型車輛從河南的南陽(yáng)至信陽(yáng)行駛，想要繞過這段被封閉的大橋，有一南、一北兩個(gè)選擇：往南要繞行湖北328省道和212省道；往北則要繞行新泌高速，再轉(zhuǎn)滬陜高速，或者繞行206省道，上滬陜高速。走到信陽(yáng)后，可以重新回到312國(guó)道上。假如大型車輛是從河南去湖北方向，則需要繞行，走隨岳高速。這座大橋究竟為什么要封閉呢？

????原來，這座大橋是1973年建的。按照當(dāng)年的標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)載荷為汽車15級(jí)，即可通行載重約65噸以下的車輛。這些年，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，來往于這座大橋上的大型運(yùn)輸車輛噸位不斷增加，有些甚至動(dòng)輒上百噸，超限車輛的通行使得這座運(yùn)行了快40年的大橋不堪重負(fù)，損毀嚴(yán)重，去年年初，甚至出現(xiàn)了拱肋裂縫，變形漏筋，被相關(guān)公路部門評(píng)定為五類危橋，即需要立即關(guān)閉交通，拆除重建。

????危橋拆除重建是個(gè)好事，可過程卻有點(diǎn)漫長(zhǎng)。聽說這個(gè)項(xiàng)目要一直上報(bào)到交通運(yùn)輸部審批立項(xiàng)、劃撥專款。如此一來，到大橋重新建完就需要一段時(shí)間了。于是，我們就看到了前面的一幕，不僅大型車輛需要繞行很遠(yuǎn)的路，避開這段被封的大橋，生活在大橋兩邊的村民們，更因此平添了許多煩惱。

????西崗村村民5：你像這一河兩隔，農(nóng)民生活、拉肥料、蓋房子、拉點(diǎn)磚，搞點(diǎn)石頭，總不能繞幾十公里吧，沒有路。

????記者：要不走這條樓，有別的路走嗎？

????司機(jī)：沒辦法，要是不走這條路，我要往這個(gè)地方來，大概得繞80公里到100公里，彎80多公里。

????記者：要繞道80公里是嗎？

????司機(jī)：對(duì)。

????同期：要增加幾百塊錢費(fèi)用。

????司機(jī)：沒辦法。

????記者：我看你剛才過的時(shí)候也很小心。

????司機(jī)2：用尺量過的。

????記者：用尺量過啊，你裝貨之前，都用尺量過是吧？

????司機(jī)2：對(duì)，不量不行。

????解說：為了能過橋，許多司機(jī)隨身帶上卷尺，裝車時(shí)候把好關(guān)，小心計(jì)算，謹(jǐn)慎通過。萬一超限過不去，就不得不繞八九十公里了。

????記者看到，有的車因?yàn)樨浹b得多了，超個(gè)高度，自己又不想繞遠(yuǎn)路，就干脆用撬棒把龍門架別彎再過，對(duì)于岌岌可危的大橋和涉險(xiǎn)通過的司機(jī)本身，都很不安全。那么，以往其它的封路修橋是怎么辦的呢？

????按照交通部印發(fā)的《公路養(yǎng)護(hù)工程管理辦法》第13條規(guī)定：公路養(yǎng)護(hù)工程施工時(shí)，車輛不能通行的路段必須修建臨時(shí)便道或便橋，以方便周邊群眾的生活通行?？墒沁@座淮河大橋被封時(shí)，公路部門為什么沒有修建便道呢？我們前往這座大橋的管理部門，河南省南陽(yáng)市桐柏縣公路局了解情況。

????聶永成 河南省南陽(yáng)市桐柏縣公路管理局副局長(zhǎng)：因?yàn)楝F(xiàn)在它的土地管理，行政的管理都?xì)w人家湖北來管理，我們沒有權(quán)力管理這些東西。因?yàn)槌寺?、除了橋，我們可以去管，但路之外所有的征地，我們都管不了。河南沒有辦法去協(xié)調(diào)這些問題。所以這個(gè)便道沒有辦法修建。

????解說：原來，這座大橋剛好位于河南省和湖北省的交界處。當(dāng)年修建時(shí)，是由河南省出資的，所以管理權(quán)自然歸了河南。但是這座橋所處的地理位置卻剛好是在湖北境內(nèi)，假如要在橋旁修條便道，自然要牽扯到占用周邊村民土地的問題。而河南省公路部門是沒有權(quán)力去湖北省內(nèi)占地修路的。如此一來，這條便道他們就不能修了。對(duì)此，湖北市的公路管理部門是怎么看的呢？

????記者：修便道是不是應(yīng)該通過你們?cè)试S？

????田彪 湖北省隨州市公路管理處主任：修便道不需要通過我們?cè)试S，有關(guān)協(xié)調(diào)可以跟我們商量，但是沒有告知我們，也沒有跟我們聯(lián)系。

????記者：你指的是沒聯(lián)系，沒告知？

????田彪：沒有聯(lián)系說這個(gè)橋要封閉，當(dāng)時(shí)我們公路部門不知道這個(gè)情況。

????解說：就這樣，河南省公路部門封了橋，干凈利索，湖南省公路部門也沒有更加有力度的做法，從此，過路的群眾可就麻煩了。過往的長(zhǎng)途客車因?yàn)槌邲]法通過，兩邊的乘客到了這里不得不下車，步行幾百米，走過大橋，再到橋?qū)γ?，換乘另外一輛車，客車司機(jī)也是有苦難言。

????司機(jī)3：要走高速我們多燒油，還多掏費(fèi)用，肯定賠錢，所以現(xiàn)在只有在橋上來回對(duì)調(diào)。

????解說：像這樣上車下車，大包小裹的折騰不說，還有乘客因此而誤了火車。一是因?yàn)檫@樣倒來倒去，步行過橋耽誤時(shí)間；二是因?yàn)槌丝蛷倪@輛車下來之后，對(duì)面未必剛好有一輛車正在等在那里，過了橋，還不知要等多久才能有車呢。

????司機(jī)4：基本上每天都有火車票晚點(diǎn)，就是因?yàn)檫@個(gè)橋倒來倒去。

????解說：有的小車司機(jī)貪圖省事，還曾涉險(xiǎn)從大橋下面的河床上走過。

????司機(jī)4：走過兩回，都掉到河里去了，車都打不著火，很多人沒有辦法，下來趟水過去。

????解說：橋歸河南管，地是湖北的地，涉及兩個(gè)省，條條塊塊，封橋修路，協(xié)商起來確實(shí)有難度?？汕щy萬難就沒有想到過群眾的難處嗎？

????記者：本身這個(gè)橋就不在你們的地域范圍內(nèi)，所以你們就壓根就沒有想（修）這條路是吧？

????聶永成：一開始我們最早也想過，考慮到地區(qū)難度太大。

????記者：為什么難度太大？

????聶永成：就是因?yàn)樾姓芾頇?quán)不歸我們管。

????記者：你們根本沒去跟他們溝通過是嗎？

????聶永成：當(dāng)時(shí)修建的時(shí)候是沒有，因?yàn)榭紤]到它的行政上管理權(quán)不歸咱，咱不太方便。所以，當(dāng)時(shí)市里封橋時(shí)沒有考慮修建便道。

????解說：這條路是國(guó)道，每天大小車輛通行不計(jì)其數(shù)。從2009年7月份到今年6月份已經(jīng)快一年了，繞行的汽車多跑了多少路，多燒了多少油，多交了多少費(fèi)用，沒有人能夠統(tǒng)計(jì)，大橋周邊群眾的困難也沒法計(jì)算。大橋修好還需要不少時(shí)間，不知道兩地相關(guān)部門，是不是能夠聽到群眾的呼聲呢？

????司機(jī)5：危橋干脆封死修便道，便道不修，橋封了讓人怎么過？一般修橋先修便道，便道修好了可以封橋，完全可以走，坑了多少大車，外地的，多少，沒有辦法。

????記者：那可以你們來出資或者出力，來修一條便道嗎，因?yàn)樗吘故窃谀銈兙硟?nèi)？

????田彪：在我們（湖北?。┚硟?nèi)，但是過去歷史原因，這個(gè)橋是河南修的，管理權(quán)是他們。但是這個(gè)橋?yàn)闇贤ê幽虾秃眱傻氐慕煌ǔ鲂泻徒?jīng)濟(jì)發(fā)展確實(shí)起到很大作用，但是因?yàn)楣芾頇?quán)不是我們的，我們也沒有辦法。

????演播室主持 侯豐：在近一年的時(shí)間里，危橋邊上的老百姓和312國(guó)道上來回穿梭的大車司機(jī)們，就始終這么被折騰著。采訪當(dāng)中記者了解到，今年一月份，交通運(yùn)輸部已經(jīng)批下專款用于這座大橋的重建，現(xiàn)在河南省交通廳已經(jīng)完成了大橋的招投標(biāo)工作，河南、湖北兩省交通廳正在協(xié)商，將此筆?？詈痛髽虻墓芾頇?quán)一并移交給湖北省交通廳，徹底厘清這座大橋的隸屬關(guān)系。人們期待著大橋能夠盡快地修復(fù)，過路的司機(jī)和群眾們不要再被折騰了。