南方洪災(zāi)助推糧食漲價預(yù)期 各地糧價均創(chuàng)新高

????紅網(wǎng)7月4日報道 近日，《瞭望》新聞周刊在我國夏糧產(chǎn)區(qū)調(diào)研了解到，由于南方持續(xù)強降雨，暴雨洪災(zāi)加大了農(nóng)產(chǎn)品市場供應(yīng)和價格走向的不確定性，使得今年以來多輪上漲的農(nóng)產(chǎn)品市場再次傳出“糧價上漲”言論。

????本刊記者走訪全國早秈稻重要主產(chǎn)區(qū)的江西了解到，暴雨洪災(zāi)造成多條圩堤出險，大面積春播稻田被淹，早稻增產(chǎn)形勢嚴(yán)峻。加之早稻播種育秧期受到“倒春寒”天氣的影響，移栽期推遲，今年南方地區(qū)早秈稻出

????受訪的地方糧食主管部門和專家建議，當(dāng)前在積極做好災(zāi)后生產(chǎn)自救、抗災(zāi)保苗工作的同時，應(yīng)管理好糧價上漲預(yù)期，避免市場跟風(fēng)炒作。

????早稻生產(chǎn)形勢堪憂

????據(jù)江西省防總統(tǒng)計，截至6月25日20時，全省共有99個縣(市、區(qū))1230個鄉(xiāng)鎮(zhèn)1022萬余人受災(zāi)，農(nóng)作物受災(zāi)面積近798千公頃，部分縣市70%以上農(nóng)田被淹。暴雨洪災(zāi)導(dǎo)致江西多地早稻大幅減產(chǎn)甚至絕收，早稻產(chǎn)量受到嚴(yán)重影響。

????據(jù)江西省農(nóng)業(yè)廳農(nóng)情調(diào)度初步統(tǒng)計，受強降水影響，全省早稻受災(zāi)面積517.70萬畝，占早稻種植面積的1/4 ；成災(zāi)面積216.45萬畝，絕收面積2.55萬畝；預(yù)計受洪澇災(zāi)害影響，全省早稻單產(chǎn)可減少10～15公斤/畝，受災(zāi)嚴(yán)重的地市單產(chǎn)可減少一成以上。

????宜春市奉新縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)人表示，近期的水災(zāi)使得當(dāng)?shù)?7萬畝早秈稻受淹，受災(zāi)面積3.4萬畝，預(yù)計當(dāng)?shù)卦缍i稻將減產(chǎn)一成左右。據(jù)吉安市農(nóng)業(yè)局初步統(tǒng)計，該市早秈稻受災(zāi)面積約為100萬畝，成災(zāi)面積60萬～70萬畝，將近20萬畝絕收，預(yù)計今年吉安早秈稻產(chǎn)量將因災(zāi)減產(chǎn)15%左右。

????新干縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)人介紹道，今年國家再度提高糧食最低收購價提高了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民種糧的積極性。今年該縣早秈稻面積穩(wěn)中有增，種植面積達(dá)到37.3萬畝，種植比去年增加818畝?！暗浅醪筋A(yù)計，目前洪水造成早秈稻成災(zāi)面積在1萬～ 2萬畝左右?！?/p>

????農(nóng)業(yè)專家指出，6月中旬江西省早稻處孕穗、抽穗期，遭遇持續(xù)降雨天氣對早稻增產(chǎn)不利，預(yù)計今年江西早稻單產(chǎn)呈持平略減趨勢。目前，贛南早稻已進(jìn)入抽穗期；贛中贛北早稻正處在孕穗末期和抽穗前期，一些栽插較早、生育期較短的早稻已開始抽穗，強降雨天氣不利于抽穗期早稻的揚花受粉，高溫低濕天氣還將增加早稻病蟲害發(fā)病率，加劇了早稻減產(chǎn)的趨勢。

????九江市糧食批發(fā)市場負(fù)責(zé)人熊學(xué)華說，由于早稻持續(xù)低溫天氣使得秧苗長勢本身就不好，現(xiàn)在又遭遇洪災(zāi)，“今年早稻減產(chǎn)基本已經(jīng)可以確定”。

????減產(chǎn)助推漲價預(yù)期

????物價問題專家、九江市物價局辦公室主任孔令強認(rèn)為，此次洪澇災(zāi)害波及范圍大，且受災(zāi)地區(qū)多為糧產(chǎn)區(qū)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)肯定會受到影響，農(nóng)產(chǎn)品價格在未來一段時間將出現(xiàn)一定的波動。他指出，當(dāng)前要格外引起重視的是已經(jīng)出現(xiàn)的糧食漲價預(yù)期苗頭，游資剛剛在雜糧上“興風(fēng)作浪”了一回，要防止其將此次災(zāi)情再變?yōu)槌醋黝}材。

????熊學(xué)華也認(rèn)為，從早稻的前期生長情況來看，洪災(zāi)對糧食價格的影響可能主要體現(xiàn)在新糧價格上。市場普遍認(rèn)為新糧上市量將減少，對新糧價格上漲預(yù)期強烈。

????實際上，新糧價格上漲趨勢在近期小麥上市時已經(jīng)有所表現(xiàn)。6月中旬以來，河南、山東、河北、安徽、江蘇等小麥主產(chǎn)區(qū)夏糧收購價格普遍高于往年，并出現(xiàn)持續(xù)上漲。據(jù)了解，安徽新麥(紅麥)市場收購價達(dá)到0.92元，創(chuàng)歷史同期新高；江蘇省新麥?zhǔn)召弮r已經(jīng)突破1.00元/斤。

????同時，市場收購主體積極性非常高，收購價格相比國有糧食購銷機構(gòu)執(zhí)行的托市收購價高出不少。收購主體高價“搶購”小麥的行為，傳遞出市場對糧價上漲預(yù)期較強的信號，直接導(dǎo)致部分農(nóng)戶惜售和糧販囤積的心理加重。“搶購”背后的原因除了今年年初國家提高糧食收購價格外，很大程度上還是因為今年以來的不利天氣因素導(dǎo)致糧食減產(chǎn)預(yù)期強烈。

????目前，雖然冬小麥在經(jīng)歷了西南大旱、北方前期低溫雨雪天氣等考驗后豐產(chǎn)形勢已基本確定，但是夏糧產(chǎn)量僅占全年糧食產(chǎn)量的四分之一，實現(xiàn)糧食增收關(guān)鍵還要看早稻和秋糧。南方持續(xù)強降雨天氣對早稻產(chǎn)量影響較大，秋糧生產(chǎn)仍存較大不確定性，糧價上漲預(yù)期存在。

????采取有效措施防止炒作

????今年以來的極端天氣，已經(jīng)連續(xù)造成農(nóng)產(chǎn)品市場價格的多輪上漲。此次南方水災(zāi)再次加劇了農(nóng)產(chǎn)品行情的波動。業(yè)內(nèi)人士建議，在做好災(zāi)區(qū)生產(chǎn)自救、加強田間管理的同時，加大力度打擊炒作農(nóng)產(chǎn)品的行為，管理好通脹預(yù)期，防止農(nóng)產(chǎn)品價格大幅波動。

????一是繼續(xù)加大打擊炒作的力度。前期針對市場炒作綠豆、玉米等農(nóng)產(chǎn)品的打擊效果明顯。在氣候災(zāi)害引發(fā)糧食減產(chǎn)等背景下，應(yīng)繼續(xù)嚴(yán)厲打擊炒作農(nóng)產(chǎn)品價格和跟風(fēng)囤貨的行為。特別是后期加工企業(yè)炒作糧價兌現(xiàn)利潤的行為，直接增大居民生活負(fù)擔(dān)和物價上漲壓力，要給予重視。

????孔令強指出，農(nóng)產(chǎn)品是人們?nèi)粘Ｉ畋匦杵?，無論是從老百姓的生活還是從支持災(zāi)區(qū)救災(zāi)的角度，當(dāng)前加大對炒作農(nóng)產(chǎn)品行為的打擊力度很有必要。但當(dāng)前我國法律對農(nóng)產(chǎn)品什么是囤積，什么是炒作，尚無明確界定，他建議國家應(yīng)抓緊修改《價格法》，對這些新情況作出規(guī)定。

????二是加大農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)，增加供給，弱化上漲預(yù)期。江西省社科院農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究所副所長尹小健建議，當(dāng)前，在抓好抗洪搶險保證安全的的前提下，積極開展生產(chǎn)自救、抗災(zāi)保苗工作，對沖毀的早稻補種或搶栽一季晚稻，加強田間管理，最大程度減少災(zāi)害損失；非受災(zāi)地區(qū)更應(yīng)抓住機會，擴大農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)?？傮w而言，農(nóng)產(chǎn)品價格是個上升態(tài)勢，加大受災(zāi)嚴(yán)重農(nóng)產(chǎn)品品種的生產(chǎn)供應(yīng)，必然會有經(jīng)濟(jì)效益。

????熊學(xué)華指出，糧食價格特別是早稻價格主要是短期內(nèi)波動較大。從后期市場價格的發(fā)展趨勢來看，國家的糧食儲備充足，早秈稻價格漲幅有限。據(jù)監(jiān)測，洪災(zāi)發(fā)生以來，江西省全省成品糧價格波動不大，市場供應(yīng)比較充足。

????最近一段時期，他所在的九江市場每周放出四五十萬噸糧食，但是成交量基本保持在兩三萬噸左右，需求量比較穩(wěn)定?！叭ツ陣彝惺械脑绲粳F(xiàn)在還沒有動。一旦市場價格異動，可以隨時放出來，平抑糧價”，熊學(xué)華說。

????不過，由于目前糧食受災(zāi)面積尚未確定，對糧食產(chǎn)量的具體影響還無法估算。當(dāng)前應(yīng)督促相關(guān)部門做好市場價格監(jiān)測檢查和災(zāi)害統(tǒng)計工作，科學(xué)預(yù)測產(chǎn)量并適時對外發(fā)布，引導(dǎo)輿論管好糧價上漲預(yù)期，避免市場資金跟風(fēng)炒作糧價。

????被囤積的“拍賣糧”

????今年4月份以來。國家開始在東北地區(qū)拍賣玉米，意圖平抑不斷上漲的價格，對市場形成有效供給。本刊記者近日在吉林省采訪發(fā)現(xiàn)，目前國家的“拍賣糧”大部分被貿(mào)易商囤積，并沒有真正進(jìn)入市場流通。

????記者在中央儲備糧農(nóng)安直屬庫的拍賣清單上看到，4月至6月初，國家拍賣的玉米大多數(shù)都被各貿(mào)易企業(yè)拍走，有的企業(yè)甚至每周都參與競拍。糧庫一名工作人員說，糧庫目前共拍出玉米20萬噸左右，多數(shù)都被貿(mào)易企業(yè)拍走了。

????長春市吉星實業(yè)有限公司是一家較大的肉雞養(yǎng)殖企業(yè)，月放養(yǎng)雞雛300萬只。公司財務(wù)部主管于麗俠說，在前期的拍賣過程中，企業(yè)明顯感覺搶不到，拍賣價格經(jīng)常被托得很高，超出企業(yè)負(fù)擔(dān)能力?！暗?月初還是這種狀態(tài)，感覺很多人在 ‘搶糧’，將近2個月里我們只拍了不到5000噸，只夠維持企業(yè)半個月左右的用量?！彼f，最近情況有所改觀，國家現(xiàn)在只允許飼料和養(yǎng)殖企業(yè)參與競拍，半個多月時間里我們拍到了2萬多噸。

????吉林雙胞胎糧食貿(mào)易有限公司總經(jīng)理馮吉龍說，前期氣候因素導(dǎo)致今年播期推遲，今年玉米減產(chǎn)基本已成定局，于是大家不惜成本把拍來的糧食壓在手中，實際上就是在賭明年的市場。

????從6月中上旬開始，國家對參與拍賣國儲糧的資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格限制，只允許飼料和養(yǎng)殖企業(yè)參與競拍，一定程度上緩解了部分飼料、養(yǎng)殖企業(yè)原料壓力，但不少貿(mào)易商采取與飼料、養(yǎng)殖企業(yè)暗中合作的方式，“變臉”參與競拍，繼續(xù)倒糧牟利。

????在中央儲備糧農(nóng)安直屬庫，工作人員告訴記者，盡管目前參與競拍的企業(yè)表面上都是飼料和養(yǎng)殖企業(yè)，但其中并不排除他們與貿(mào)易企業(yè)串聯(lián)牟利的嫌疑。從拍賣玉米發(fā)貨方向上看，不少被運到了長春市寬城區(qū)興隆山鎮(zhèn)一個糧食收購點，而不是送到了飼料或養(yǎng)殖企業(yè)；從參與競拍企業(yè)規(guī)?？矗簧俑偱钠髽I(yè)規(guī)模小實力弱，但如今也在大量參與競拍，其背后很可能有貿(mào)易資金作后盾。

????沿著拍賣玉米的發(fā)貨線路，記者來到了興隆山鎮(zhèn)，看到幾百輛進(jìn)糧車正排起綿延數(shù)公里的長龍。一些送糧車司機告訴記者，糧食確實是從農(nóng)安直屬庫拉出來的，要求送到興隆山，具體雇主是什么企業(yè)、什么身份他們并不清楚。

????業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，貿(mào)易商“變臉”參與競拍，主要是巨額利差驅(qū)使。吉林省正通教業(yè)有限公司采購部經(jīng)理張雪峰給記者算了筆賬：目前國家拍賣玉米，吉林地區(qū)均價1632元/噸，加上出庫費、升跌水補貼、運費等，運到他們企業(yè)相當(dāng)于17 50元/噸；企業(yè)目前收購價格1830元/噸，每噸差價80元左右。如果把國家的糧拍出來，就近賣出，平均每噸玉米的差價超過100元，1萬噸糧轉(zhuǎn)手就是100多萬元的利潤。

????正是夏糧收購時節(jié)，本刊記者分赴江蘇、江西、吉林等地夏糧收購市場實地采訪。在前一輪農(nóng)產(chǎn)品炒作和近期南方洪澇成災(zāi)的大背景下，這些地方夏糧收購渠道的商家對夏糧漲價的預(yù)期強烈，助推夏糧收購價不斷上漲。

????“今年糧價4天漲了2角錢”

????6月29日，本刊記者在富平縣到賢鎮(zhèn)個體糧食經(jīng)銷企業(yè)“張攀糧莊”看到，不斷有糧食經(jīng)紀(jì)人開著三輪車把從農(nóng)民手中收購來的小麥運到糧莊。老板張樹榮一邊忙著過磅、驗質(zhì)、測水分，一邊向記者介紹今年的收購情況。

????張樹榮說：“今年我的糧莊小麥開秤價格每公斤最低1.8元，最高漲到2.04元，這樣的漲幅確實少見?！毙←満笫袃r格還會上漲，估計收購價每公斤要漲到2.14元～2.16元。他說：“現(xiàn)在如果降價，就收不來麥子。前幾天每天能收上來10萬公斤小麥，29日收購價比前一天降了2分，就只收了2萬公斤小麥?！?/p>

????富平縣糧食局副局長張農(nóng)田說，2009年，富平縣境內(nèi)國有和國有控股糧食收儲企業(yè)收購的小麥價格平均為每公斤 1.868元。今年開秤價格為每公斤l.83元～l.9元，但開秤后“一天一個價”，僅4天時間每公斤就突破了2元。 6月28日，小麥?zhǔn)召弮r上漲到每公斤2.04元。

????同樣的情況在江蘇也出現(xiàn)了。

????6月25日上午，江蘇鹽城市個體經(jīng)紀(jì)人顧紅新對記者說：“今天不少收購點的掛牌價已經(jīng)達(dá)到每斤1.04元，我們有點不敢收了?！彪m然他現(xiàn)在是為外地儲備庫和面粉廠進(jìn)行“訂單收購”，并沒有風(fēng)險，但是他能夠承受的最高價格是每斤 1.02元，而去年的價格是每斤0.86元。

????“現(xiàn)在小麥價格是一天一個價，每天漲一分錢，這是我從事糧食收購工作多年來第一次遇見?！苯K射陽縣興橋國家糧食儲備庫主任李純滸說，6月24日，他們糧庫被迫開出每斤0.98元的收購價。

????收購進(jìn)度慢惜售搶購成風(fēng)

????在一些收購主體競相抬高價格后，國有糧庫收購進(jìn)展緩慢。截至6月25日，射陽縣興橋糧庫的直接收購量只有40 00噸，是去年的1/10。射陽縣合興糧管所主任田海明介紹，今年他們的收購量只有1800噸。排除今年糧食收獲期推遲因素，只有去年同期的45%左右。

????據(jù)農(nóng)發(fā)行江蘇分行介紹，目前，農(nóng)發(fā)行已在江蘇省發(fā)放夏糧收購貸款60億元，已收購夏糧40億斤，僅為去年收購量的一半左右。其中已收購小麥38億斤，平均價格為每斤0.95元，出現(xiàn)了“有錢少糧、農(nóng)民惜售、進(jìn)展緩慢”的現(xiàn)象。

????本刊記者在江蘇徐州新沂市王店糧庫看到，前來賣糧的經(jīng)紀(jì)人很少。糧庫主任訾民忠說，6月23日當(dāng)?shù)匕渻r格為每斤0.95元，而糧庫以這一價格收糧已經(jīng)面臨較大風(fēng)險。目前，當(dāng)?shù)貒匈忎N企業(yè)收購小麥5萬多噸，為去年同期的1/ 3。

????富平縣是陜西省有名的“糧倉”，糧食播種面積在130萬畝以上。據(jù)富平縣農(nóng)業(yè)局種植業(yè)股股長趙俊耀介紹，今年全縣小麥?zhǔn)斋@面積73.3萬畝，雖然遭遇低溫天氣，但仍屬豐年，平均畝產(chǎn)319.75公斤，總產(chǎn)量2.34億公斤，總產(chǎn)較上年增產(chǎn)7.1%。

????富平縣城關(guān)糧站是改制后保留的國有糧食購銷企業(yè)，倉容5400萬公斤。站長馮智民反映，今年，小麥?zhǔn)召弮r不太穩(wěn)定，上漲過快過猛，現(xiàn)在企業(yè)收糧有點“拿不準(zhǔn)”?！拔覀兎治龊笫袃r格不容樂觀，但一些糧莊和糧食經(jīng)紀(jì)人普遍‘看漲’ 后市，認(rèn)為后市每公斤會漲到2.1元～2.14元?！?/p>

????西北地區(qū)大型面粉加工企業(yè)、陜富面粉公司經(jīng)理郭進(jìn)安認(rèn)為，今年小麥?zhǔn)召弮r格上漲得“不正?！?，加工企業(yè)對“后市”價格不樂觀。

????記者在到賢鎮(zhèn)新移村農(nóng)民王玉林家里看到，他家房內(nèi)堆滿了小麥。王玉林家一共種了36畝田，今年小麥產(chǎn)量約1. 4萬公斤。他說，剛開秤收購時賣了2000公斤小麥，每公斤只賣了1.96元?！艾F(xiàn)在價格不穩(wěn)定，想等等看再說?！?/p>

????馮智民說：“農(nóng)民賣跌不賣漲，出現(xiàn)惜售心理。6月28日，我們站收了17.5萬公斤小麥，6月29日估計不足 10萬公斤?！?/p>

????麥價高漲的三個原因

????據(jù)本刊記者調(diào)查，造成今年小麥價格高漲的原因主要有三：

????一是社會普遍預(yù)期小麥?zhǔn)袌龊笃诳礉q。徐州市沛縣白小麥?zhǔn)袌鍪召弮r格達(dá)到每斤0.96元，為當(dāng)?shù)貧v史最高價。沛縣棲山鎮(zhèn)糧管所主任甄在培反映，當(dāng)?shù)匦←渻r格“瘋漲”，國家的托市價格低于市場價格，給國有糧管所收儲帶來較大壓力。目前，他所在的糧管所只收儲了倉儲量的20%左右，而去年在收獲剛結(jié)束時，這一數(shù)字已經(jīng)達(dá)到50%以上。

????沛縣糧食局副局長朱守東認(rèn)為，出現(xiàn)這種情況的原因是收購主體和當(dāng)?shù)剞r(nóng)民看好后市，收購主體有儲備小麥的動機，農(nóng)民有惜售心理。

????二是收購市場主體猛然增多。在江蘇徐州、鹽城、揚州等地，各類收購主體積極參與收購，部分地區(qū)出現(xiàn)“搶購”現(xiàn)象。國有糧食購銷企業(yè)以外的收購主體小麥?zhǔn)召徚勘热ツ甓喑鋈某?，主要委托?dāng)?shù)亟?jīng)紀(jì)人進(jìn)行收購。記者采訪到的幾位農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人均稱自己收購的糧食已經(jīng)有了下家。有的經(jīng)紀(jì)人開始短期囤糧，以從中賺取更多差價。

????三是小麥?zhǔn)召彆r間推遲，質(zhì)量下降。受天氣狀況影響，今年小麥的入庫品質(zhì)不盡如人意。主要是赤霉病、發(fā)芽粒不同程度發(fā)生，部分小麥色澤灰暗，水分失控，給糧食的安全儲存和日后購銷經(jīng)營造成較大影響。射陽縣糧食購銷總公司副總經(jīng)理夏兆建認(rèn)為，“不問質(zhì)量地?fù)屬徯←湣爆F(xiàn)象在當(dāng)?shù)乇容^明顯，在國企、外企以及南方省市在糧區(qū)代購點的共同作用下，小麥?zhǔn)召弮r被不斷抬高。