????山東省聊城市實(shí)施城中村改造過程中,一些不法分子在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)突擊建房等待拆遷。令人驚訝的是,當(dāng)?shù)匾恍h員干部、機(jī)關(guān)工作人員也通過非法買賣宅基地后違法建房,借此套取國家補(bǔ)償資金。這一事件引發(fā)了一場問責(zé)風(fēng)暴:除了對3名違紀(jì)的政府公務(wù)人員開除黨籍和公職外,另外4個部門8名縣處級干部因不作為受到了引咎辭職、責(zé)令辭職、記過、公開道歉等處分。 ????●城管非法買地建房 ????聊城市城中村改造遭 ????聊城市紀(jì)委副書記、監(jiān)察局局長孫志勇說,不少群眾舉報,在城區(qū)內(nèi)特別是城建重點(diǎn)工程涉及的城中村、城郊村,一些政府機(jī)關(guān)工作人員和基層黨員干部參與其中,在社會上造成了很壞的影響,其中最惡劣的是市城市管理行政執(zhí)法局執(zhí)法支隊直屬大隊大隊長趙士杰等人利用職權(quán)和職務(wù)之便,非法購買宅基地并建房,企圖騙取拆遷補(bǔ)償金。 ????據(jù)了解,趙士杰和直屬大隊的中層干部張茂旗、宋文杰三人,于2009年初,通過東昌府區(qū)湖西辦事處聊堤口居委會相關(guān)負(fù)責(zé)人,以6萬元的價格買下這個村的一處210多平方米的宅基地。2009年10月份左右,張茂旗找來建筑隊,建北屋四間,大門一座,建成一處完整的院子。買賣雙方協(xié)商在日后拆遷賠償時,房屋和地上物以及宅基地賠償全歸趙士杰等人所有。 ????孫志勇說,作為行政執(zhí)法工作人員,執(zhí)法犯法,性質(zhì)嚴(yán)重,為此我們對這三人給予開除黨籍和公職處分。 ????另外,聊堤口居委會主任杜玉祥因參與出賣宅基地被開除黨籍,免去居委會主任職務(wù)。居委會副主任胡熙勝則因縱容村民在土地上亂搭亂建,被開除黨籍,免去居委會副主任職務(wù),移送司法機(jī)關(guān)處理。 ????●以罰代拆誤導(dǎo)群眾 ????聊城市一些群眾接受記者采訪時表示,城中村改造難很大程度上是拆除違法違規(guī)建筑難,造成這種局面的原因是多方面的,但與有關(guān)單位及領(lǐng)導(dǎo)干部不作為、亂作為、不負(fù)責(zé)任有直接關(guān)系。 ????2008年6月至2009年8月,聊城市行政執(zhí)法局巡查發(fā)現(xiàn)和接到上報違法建設(shè)共424處,其中僅拆除199處,處罰225處,罰款70余萬元,存在以罰代拆、處理拆除不到位現(xiàn)象,誤導(dǎo)了群眾?!叭罕娨詾榧热唤涣肆P款,違法建設(shè)就合法了,而且罰款數(shù)額遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于將來能拿到的國家補(bǔ)償金,致使城區(qū)內(nèi)亂搭亂建現(xiàn)象不僅未能制止,反而愈演愈烈,不斷蔓延?!睂O志勇說。 ????7月初,聊城市委、市政府決定啟動問責(zé)制。作為發(fā)現(xiàn)、制止、拆除城區(qū)內(nèi)違法建設(shè)的責(zé)任主體,市城市管理行政執(zhí)法局的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部首先被問責(zé),執(zhí)法局局長、黨組書記引咎辭職,分管此項工作的副局長和執(zhí)法支隊長被責(zé)令辭職。同時,東昌府區(qū)區(qū)長被記過,分管此項工作的區(qū)委常委、副區(qū)長被記大過;市國土資源管理局分管副局長被責(zé)令公開道歉,市國土局執(zhí)法監(jiān)察支隊支隊長被警告;市規(guī)劃局分管負(fù)責(zé)人被責(zé)令公開道歉。 ????“4個部門8名縣處級干部被問責(zé),這在一個地級市以前從未有過?!睂O志勇說。(北京晨報 新華社記者 王海鷹 羅博) |