????薛峰,出生于中國西安,美國國籍,1998年獲得美國芝加哥大學(xué)地質(zhì)學(xué)博士學(xué)位,專門研究中國北方大別山的高壓巖石結(jié)構(gòu),被捕前為美國IHS能源公司的東北亞區(qū)經(jīng)理。 ????因竊取并買賣中國國家機(jī)密,7月5日,北京市第一中級(jí)人民法院對(duì)他做出判決,判處有期徒刑8年。據(jù)報(bào)道,薛峰搜集了中國石油天然氣集團(tuán)公司所屬一些油田的信息和文件,還有一個(gè)包括3萬多口油井的地理坐標(biāo)和儲(chǔ)量信息的數(shù)據(jù)庫,隨后以22萬美 ????這一案件驚動(dòng)了美國政府高層。 ????7月6日,美國國務(wù)院要求中國立即釋放并遣返薛峰。當(dāng)天,中國外交部回應(yīng)說,被告人的各項(xiàng)合法權(quán)益都得到了充分保障,中國的司法主權(quán)不容外來干涉。 ????為何一起看似普通的案件會(huì)引發(fā)中美兩國的外交糾紛呢?問題關(guān)鍵點(diǎn),是薛峰竊取的地理數(shù)據(jù)涉及中國的國家經(jīng)濟(jì)安全和軍事安全。而越來越多的跡象也表明,中國的一些地理數(shù)據(jù)早已成為西方間諜垂涎的目標(biāo)之一。 ????油井是戰(zhàn)時(shí)導(dǎo)彈攻擊目標(biāo) ????美國駐華大使洪博培曾親自探視薛峰,并旁聽了約40分鐘的庭審。據(jù)西班牙《國家報(bào)》稱,一同被宣判的還有3名中國人。 ????借此,西方的一些輿論和政要辯稱案件只涉及“可以從商業(yè)途徑獲得的石油行業(yè)數(shù)據(jù)”,并指責(zé)中國濫用法律。美國駐華使館稱華盛頓方面對(duì)薛峰所受判決感到“震驚”,并呼吁“出于人道主義釋放”薛峰。 ????油井在中國很多地方隨處可見,薛峰的行為為何會(huì)被處以重刑呢?有關(guān)軍情專家向本報(bào)解釋說,其實(shí),油井的數(shù)據(jù),如壓力、產(chǎn)量、成分組成、深度等都屬于國家機(jī)密,并有很詳細(xì)的密級(jí)劃分。 ????這不是以國家機(jī)密搪塞,而是“吃一塹長(zhǎng)一智”的結(jié)果。力拓案發(fā)生之后,國人開始意識(shí)到一些看似平常的經(jīng)濟(jì)信息其實(shí)對(duì)國家安全影響巨大。中國大量油井信息的泄露,將使中國石油業(yè)在對(duì)外工程、油品進(jìn)出口、設(shè)備采購等談判中,更容易被人分析出實(shí)際開采能力、貨物供求量及價(jià)格浮動(dòng)空間等,從而讓中方處于不利境地。這對(duì)石油進(jìn)口依賴度很大的中國來說,等于被操控戰(zhàn)略命脈。 ????除了事涉經(jīng)濟(jì)安全,實(shí)際上,這些地理信息還可以大量運(yùn)用于軍事。軍事專家指出,如果3萬余口油井的坐標(biāo)信息戰(zhàn)時(shí)被輸入敵方導(dǎo)彈及靈巧炸彈的作戰(zhàn)數(shù)據(jù)鏈,那么這些油井戰(zhàn)時(shí)被準(zhǔn)確擊中的可能性大增。 ????各國軍隊(duì)對(duì)地理情報(bào)的重要性早有認(rèn)識(shí)。如二戰(zhàn)中,中日全面開戰(zhàn)前,日本不滿足于航空偵察得到的粗略數(shù)據(jù),先后派出千余人到中國進(jìn)行實(shí)地非法測(cè)繪。這個(gè)系統(tǒng)的地理情報(bào)搜集活動(dòng)收效很大,開戰(zhàn)時(shí),日軍所持中國地圖竟然比中國軍隊(duì)自己的地圖還要精確得多。 ????又如阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)打響之前,美國陸軍裝備司令部也利用得到的當(dāng)?shù)氐乩頂?shù)據(jù),出資10億美元構(gòu)建了逼真的阿富汗虛擬戰(zhàn)場(chǎng),模擬了從沙漠到叢林以及擁擠的街道等各種地形。 ????美日聯(lián)手搜集中國地理情報(bào) ????軍事專家指出,現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)中,作戰(zhàn)部隊(duì)對(duì)地理情報(bào)的要求越來越高,現(xiàn)雖然大國都擁有衛(wèi)星、航空偵察能力,但由于高空偵察精度受限,地球表面曲率、大氣折射等導(dǎo)致圖像變形等原因,派出各種人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)和比對(duì)驗(yàn)證仍是不可少的情報(bào)搜集手段。 ????2006年12月22日,美日兩國簽署了《地理空間情報(bào)合作官方文件》。這份文件使雙方相互提供各自掌握的世界各國的詳細(xì)地理數(shù)據(jù),包括地形、航路、最新測(cè)量數(shù)據(jù)以及地名、航線、地磁氣、東海深度等廣泛領(lǐng)域。美日在對(duì)外發(fā)布消息時(shí)把這一合作宣稱為針對(duì)朝鮮,但實(shí)際上這個(gè)合作并沒有限制偵察對(duì)象和情報(bào)交換范圍。來自中國的地理情報(bào)顯然在美日聯(lián)合搜集和共享之列。 ????在美日為這一合作進(jìn)行接觸和醞釀時(shí)期,日本人在中國非法搜集地理信息的情況接連出現(xiàn)。2005年9月23日,日本國土情報(bào)技術(shù)研究所所長(zhǎng)大林成行,與他的學(xué)生東俊孝攜帶兩臺(tái)高精度GPS接收機(jī),通過在當(dāng)?shù)鼐用窦以O(shè)置GPS接收機(jī)作為固定站,以汽車為流動(dòng)站的方式大量采集數(shù)據(jù),擅自采集了和田機(jī)場(chǎng)、和田市至當(dāng)?shù)刂匾O(shè)施公路的地理坐標(biāo)數(shù)據(jù)。 ????此前,解放軍新疆駐軍巡邏部隊(duì)也發(fā)現(xiàn)過日本游客在軍事禁區(qū)附近勘察現(xiàn)象。駐疆某部參謀李強(qiáng)在接受《國際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》采訪時(shí)回憶,當(dāng)時(shí)巡邏部隊(duì)在禁區(qū)邊緣例行檢查一輛越野車,發(fā)現(xiàn)車上日本游客使用的地圖極其細(xì)致,幾處在中國民用地圖中根本不存在的禁區(qū)內(nèi)無名小道、便橋都有清晰標(biāo)注,甚至編號(hào)與解放軍自用地圖一致!在隨后與地方安全部門一同檢查中,發(fā)現(xiàn)了車中筆記本電腦、照相器材中的大量軍事禁區(qū)內(nèi)地理信息。 ????二戰(zhàn)中,日本未侵略到新疆等地,沒有掌握新疆的詳細(xì)地理信息。美日地理情報(bào)部門長(zhǎng)期缺少對(duì)中國西北地區(qū)的一手勘測(cè)和校驗(yàn)資料。近年來,西方間諜不時(shí)光顧這一地區(qū),試圖填補(bǔ)這一情報(bào)空白。 ????國外都有嚴(yán)格的“地理禁區(qū)” ????“美國之音”等媒體說中國在薛峰案中小題大做,但其實(shí)美國政府和民間企業(yè)對(duì)重要地理信息也保護(hù)得很嚴(yán)。 ????克林頓時(shí)期美國提出的八類“必須保密信息”包括很廣。其中“國家安全有關(guān)的科技事項(xiàng)、美國政府保護(hù)核設(shè)施的計(jì)劃、與國家安全有關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施易受攻擊的信息”這三項(xiàng)都涉及地理情報(bào)。 ????“9·11”以后,美國安全部門對(duì)地理情報(bào)更加敏感。比如,如果中東、阿拉伯裔人士使用谷歌地球等地圖軟件頻繁關(guān)注一些“敏感地帶”,就會(huì)引起情報(bào)人員的懷疑。而美國商業(yè)機(jī)構(gòu)、企業(yè)對(duì)自身重要的設(shè)施會(huì)聘用保安公司嚴(yán)格保護(hù),如核電站、油井等大量的地理信息,絕不是“在網(wǎng)上隨便就可以查到”。外國人如果手持照相、勘測(cè)器材前往附近長(zhǎng)時(shí)間逗留,絕不會(huì)隨意測(cè)量而不受阻攔。 ????反觀國內(nèi)情況,民間機(jī)構(gòu)以及部分政府機(jī)構(gòu)的保密意識(shí)都不強(qiáng)。李強(qiáng)參謀回憶,當(dāng)年他們抓獲有嫌疑的日本游客后,地方有關(guān)部門向部隊(duì)通報(bào)調(diào)查了結(jié)果,嫌疑人是通過某旅行社辦理的相關(guān)手續(xù),旅行社在收取費(fèi)用后不查實(shí)游客“來疆旅游并尋找某古跡遺址”的說辭是否可信,既不派翻譯、向?qū)В膊幌蛴嘘P(guān)部門通報(bào),就代租車輛任由日本人隨意到軍事禁區(qū)附近活動(dòng)。李強(qiáng)參謀說,一些地方在對(duì)外招商、旅游服務(wù)、科考合作等活動(dòng)中,對(duì)地理信息的保密意識(shí)仍需要進(jìn)一步加強(qiáng)。 |