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中石油被曝高管涉貪被查 內(nèi)部監(jiān)管機(jī)制遭質(zhì)疑

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青島新聞網(wǎng) 2010-07-24 13:51:56 華夏時(shí)報(bào) 現(xiàn)有新聞評(píng)論    新聞報(bào)料

????中石油被曝高管涉貪被查 內(nèi)部監(jiān)管機(jī)制遭質(zhì)疑

????中石油被曬反腐成果 內(nèi)部稱(chēng)自查還要升級(jí)

????作為中國(guó)頭號(hào)的石油巨頭,中石油擁有著太多的先天資源和雄厚背景,而這“共和國(guó)長(zhǎng)子”的溫床上,卻也滋生出越來(lái)越多的隱患。

????近日,中石油可謂邁進(jìn)多事之秋。中石油下屬大連新港中石油原油儲(chǔ)備庫(kù)7月16日發(fā)生爆炸后,海上清污工作還在緊急進(jìn)行,又被媒體曝出近期中石油一批下屬企業(yè)高管涉貪被查

。據(jù)記者從中石油內(nèi)部人士處了解,中石油內(nèi)部反貪反腐工作一直在進(jìn)行,而今年因中石油涉嫌戴姆勒行賄事件,公司更是加緊自查。“一部分高管落馬,這也是公司反貪反腐自查取得的成果,有利于殺一儆百?!痹撓⑷耸糠Q(chēng)。

????三個(gè)“高?!辈块T(mén)

????根據(jù)記者了解,2009年以來(lái),中石油確實(shí)有多位高管因涉嫌貪污腐敗而落馬和被查處。

????目前被曝光的,包括中石油黑龍江銷(xiāo)售分公司原總經(jīng)理王賢瀘、中石油工程建設(shè)公司一建公司原總經(jīng)理顧滿(mǎn)林、原山東銷(xiāo)售菏澤分公司經(jīng)理、菏澤中石油銷(xiāo)售有限公司總經(jīng)理申乃進(jìn)等,多位中石油下屬公司高管因涉嫌貪污已被司法機(jī)關(guān)查處。

????據(jù)悉,王賢瀘于2009年12月底被雙規(guī),隨即被免去總經(jīng)理職務(wù),王賢瀘案件主要涉及到油品銷(xiāo)售環(huán)節(jié)收受賄賂等問(wèn)題,王賢瀘收受了大量現(xiàn)金和名貴的禮品。而顧滿(mǎn)林和申乃進(jìn)則都是涉嫌貪污受賄窩案串案,還涉及多位中層。

????值得注意的是,在中石油涉案高管中,多位涉案“一把手”曾經(jīng)業(yè)績(jī)累累。比如王賢瀘因比較敢于改革,曾給所在公司帶來(lái)不少管理模式的革新,一直深受集團(tuán)高層賞識(shí),曾經(jīng)先后被評(píng)為黑龍江省第十屆勞動(dòng)模范和黑龍江省政協(xié)委員,還是全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)碌墨@得者。

????“工程建設(shè)、物資采購(gòu)和油品營(yíng)銷(xiāo)等重點(diǎn)領(lǐng)域和環(huán)節(jié),最容易爆發(fā)高管貪污受賄案,窩案串案較多。”一石油公司相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,一方面是因?yàn)檫@些領(lǐng)域油水較多,巨大的物質(zhì)利益摧毀了一些意志薄弱的高管;另一方面,雖然中石油等公司內(nèi)部規(guī)章制度已經(jīng)相對(duì)完善,但監(jiān)管不力。

????中石油監(jiān)管機(jī)制遭質(zhì)疑

????而近期的大連中石油原油儲(chǔ)備庫(kù)爆炸一事,則使得中國(guó)石油巨頭的管理機(jī)制和監(jiān)管機(jī)制進(jìn)一步被業(yè)內(nèi)質(zhì)疑。

????7月16日,大連新港中石油原油儲(chǔ)備庫(kù)發(fā)生爆炸,部分原油泄漏入海。

????7月23日,國(guó)家安全監(jiān)管總局和公安部共同發(fā)布通報(bào),稱(chēng)此次事故的初步原因是,在“宇宙寶石”油輪已暫停卸油作業(yè)的情況下,輝盛達(dá)公司和祥誠(chéng)公司繼續(xù)向輸油管道中注入含有強(qiáng)氧化劑的原油脫硫劑,造成輸油管道內(nèi)發(fā)生化學(xué)爆炸。

????此兩公司受中石油委托負(fù)責(zé)加入原油脫硫劑作業(yè)。通告雖然沒(méi)有直指中石油的責(zé)任,但指出原油接卸過(guò)程中安全管理存在漏洞。并指出,有關(guān)部門(mén)接到暫停卸油作業(yè)的信息后,沒(méi)有及時(shí)通知停止加劑作業(yè),事故單位對(duì)承包商現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)疏于管理,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)不力。

????據(jù)了解,此次受爆炸影響的主要為兩家位于大連的煉油廠,中石油旗下的大連石化為其中一家。另一家則為大連西煉廠,這是中國(guó)首家中外合資煉廠,分別由大連市建設(shè)投資公司、中化(香港)石油國(guó)際有限公司、法國(guó)道達(dá)爾公司和中石油投資建設(shè)。

????事故發(fā)生后,業(yè)內(nèi)人士紛紛質(zhì)疑中石油安全管理機(jī)制和監(jiān)管機(jī)制存在一定問(wèn)題。

????緊急自檢內(nèi)部管理機(jī)制

????不管是反貪反腐還是企業(yè)安全生產(chǎn)問(wèn)題,當(dāng)是非不斷時(shí),企業(yè)就不得不從內(nèi)部管理機(jī)制尋找問(wèn)題。

????“中國(guó)石油公司直接由國(guó)資委管轄,在國(guó)內(nèi)石油市場(chǎng)處于壟斷地位,優(yōu)越的先天背景使得公司越來(lái)越龐大,但內(nèi)部管理體系沒(méi)有及時(shí)改革,使得問(wèn)題不斷暴露,企業(yè)亟待反思?!敝袊?guó)能源網(wǎng)CEO韓曉平認(rèn)為。

????記者從中石油內(nèi)部獲悉,對(duì)于內(nèi)部員工的管理問(wèn)題和安全環(huán)保問(wèn)題,企業(yè)近年來(lái)尤為重視,常常自查,而且中央各種檢查組每年也都會(huì)來(lái)查幾次。

????“中央目前對(duì)石油企業(yè)的內(nèi)部問(wèn)題非常重視,小查是經(jīng)常的,今年4月份,國(guó)資委、國(guó)家發(fā)改委、中央紀(jì)委、財(cái)政部和審計(jì)署等多個(gè)部門(mén)更是聯(lián)合組成中央企業(yè)檢查組進(jìn)駐中石油檢查工作。事實(shí)上,相關(guān)規(guī)章制度相對(duì)也比較完善,但是因?yàn)楣君嫶?,主要?wèn)題還是監(jiān)管不力的問(wèn)題?!敝惺拖聦倨髽I(yè)一負(fù)責(zé)人告訴記者。

????對(duì)于中央檢查組的檢查結(jié)果,該人士告訴記者,目前并未對(duì)外披露,但是中石油自身已經(jīng)進(jìn)一步加強(qiáng)重視,在內(nèi)部加大反腐反貪和安全環(huán)保的監(jiān)管力度。

????據(jù)悉,中石油內(nèi)部認(rèn)為,集團(tuán)公司反腐倡廉形勢(shì)不容樂(lè)觀,腐敗風(fēng)險(xiǎn)處于凸顯期。

????實(shí)際上,4月份,中石油決定在北京、黑龍江、新疆分別成立由紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)、內(nèi)控等參加的三個(gè)聯(lián)合監(jiān)督中心。黨組紀(jì)檢組、監(jiān)察部目前正在抓緊籌備組建,將于7月份掛牌運(yùn)行。這三個(gè)聯(lián)合監(jiān)督中心作為集團(tuán)公司監(jiān)督監(jiān)察工作的具體辦事機(jī)構(gòu),直接對(duì)黨組紀(jì)檢組、監(jiān)察部負(fù)責(zé),主要承擔(dān)核查重要信訪舉報(bào)、調(diào)查重大違紀(jì)違法案件、開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查等任務(wù)。

????“石油巨頭的快速繁榮使得企業(yè)缺乏自我監(jiān)督意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和危機(jī)應(yīng)對(duì)意識(shí),對(duì)企業(yè)自身形象的維護(hù)意識(shí)淡薄?!表n曉平認(rèn)為,在這種情況下,石油公司出事是遲早的,有利于企業(yè)及早反思自身內(nèi)部管理問(wèn)題。(王冰凝)


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