村民與鎮(zhèn)政府發(fā)生用地糾紛 百年族譜做物證

N本報記者 涂明 文/圖

????信息時報7月26日報道 本報訊 族譜，是許多游子回鄉(xiāng)認祖歸宗的依據(jù)。少見的是，福安市一村子的村民們在法庭上把族譜拿出來作為證據(jù)。23日上午，福安市法院開庭審理下白石鎮(zhèn)政府告白招村村民侵占水塘一案。庭審中，雙方都沒有直接證據(jù)證明各自對水塘的使用權(quán)，村民便拿出100多年前的族譜，來說明從清代到現(xiàn)在，這里的村民都一直在對水塘進行開發(fā)經(jīng)營。

????鎮(zhèn)政府的代理律師稱，上世紀(jì)70年代，某工廠在白招村的國有灘涂進行圍墾造地1000多畝，訴爭的4口水塘（面積380多畝）也在其中。后來，該工廠把水塘委托下白石鎮(zhèn)政府管理。下白石鎮(zhèn)政府又給白招村的村民有償使用3年。到期后，該村村民占著水塘不還，承包給他人養(yǎng)對蝦，從2007年到2009年收取承包金73萬元。鎮(zhèn)政府方面提出，白招村村民歸還水塘，并賠償因侵占水塘造成的73萬元損失。

????白招村村民的代理律師辯稱，水塘以前是灘涂地，歸國家所有，鎮(zhèn)政府不具備擁有該地使用權(quán)的資格。因為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要擁有土地的使用權(quán)，只能通過國家劃撥。

????原告律師拿不出國家劃撥此地給鎮(zhèn)政府的證據(jù)，提出根據(jù)國家關(guān)于灘涂地“誰圍墾，誰受益”的原則，水塘使用權(quán)歸工廠，工廠又委托鎮(zhèn)政府管理，所以鎮(zhèn)政府有權(quán)收回。

????被告律師反駁，后來該村的村黨委書記還從銀行貸款幾十萬元，由所有村民出力，將灘涂地改造成水塘，再承包給他人養(yǎng)對蝦，每年幾十萬元的承包金成為該村所有村民的主要生活來源之一。

????雙方對水塘的使用權(quán)都沒有直接的證據(jù)，村民便拿出清光緒年間修訂的鄭氏族譜（該村大部分村民都姓鄭）。族譜上寫著該地的界限。被告律師說，這里的鄭姓子孫在此一代代開發(fā)，足以說明這4口水塘使用權(quán)歸全村村民所有。

????當(dāng)日，法院未當(dāng)庭宣判，宣布休庭，擇日再次開庭審理。