我國乳品安全標準倒退 菌落數(shù)比歐美高出20倍

????央視《經(jīng)濟半小時》8月8日播出節(jié)目“揭秘乳品安全國家標準”，以下為節(jié)目實錄：

????今年6月1號起，由衛(wèi)生部批準公布的乳品安全國家標準正式實施，其中共包括66項具體標準，涉及生乳、巴氏殺菌乳、滅菌乳等所有乳類和乳制品。這是2008年“三聚氰胺事件”發(fā)生后，有關部門對1986年頒布的乳品標準進行的一次重大修訂，因此也被稱為乳品新國標。然而，正是這個新國標卻在行業(yè)內(nèi)外引發(fā)了一場激烈爭論。

????這是2008年“三聚氰胺事件”發(fā)生后，有關部門對乳液新標準進行的一次重大修訂。然而，新國標從標準正式發(fā)布到實施，引發(fā)無數(shù)爭論。爭論焦點之一是蛋白質(zhì)含量，新國標中，蛋白含量每100克含2.8克，這個數(shù)字低于國際標準3.0克，也低于1986年舊國標的2.95克；爭論焦點之二是每毫升牛奶中的菌落總數(shù)，新標準由原來的50萬上升到了200萬，比美國、歐盟10萬的標準高出20倍，被業(yè)界驚呼為一夜倒退25年。更有輿論指出，這個乳業(yè)新國標讓“中國原奶質(zhì)量降到了全世界最低”。

????新國標制定專家起草組組長 國家疾控中心營養(yǎng)與食品安全所副所長王竹天

????王竹天：這個標準是適合于我們國家現(xiàn)在的這種養(yǎng)殖方式下的一個標準

????中國畜產(chǎn)品加工研究會名譽會長農(nóng)業(yè)部(奶類)顧問 駱承庠

????駱承庠：中國的乳品工業(yè)恐怕要完了。

????中國奶業(yè)協(xié)會乳品工業(yè)委員會副主任、衛(wèi)生部原乳品訂標組副組長副組長 曾壽瀛

????曾壽瀛：不能像某些領導所講的，這個標準是相互協(xié)調(diào)，相互照顧，這樣的一個產(chǎn)物。

????圍繞乳品新國標，我們聽到了兩種針鋒相對的聲音。爭論第一大焦點就是1986年頒布的生鮮牛乳收購標準和2003年衛(wèi)生部的鮮乳衛(wèi)生標準，都要求蛋白質(zhì)含量為2.95%，新國標卻把蛋白質(zhì)含量降低為2.8%。那么，這項標準究竟是怎么定下來的？能否保證今后原奶的質(zhì)量呢？我們再來看看專家的分析。

????中國農(nóng)科院北京畜牧獸醫(yī)研究所副所長 王加啟

????王加啟：不是說這個蛋白質(zhì)的含量從2.95降到2.8以后，這個牛奶就不能喝了，

????中國奶業(yè)協(xié)會乳品工業(yè)委員會副主任 全國乳與乳制品訂標組 副組長 曾壽瀛

????曾壽瀛；國際上沒有一個標準，原料奶、生奶是2.8的，沒有。

????對于蛋白質(zhì)標準，支持者和反對者各執(zhí)一詞，記者注意到，我國1986年的“國標”2.95與國際標準已有明顯差距，2010年的標準在其基礎上為何又降到了2.8呢？參與這次國標制定的中國農(nóng)科院北京畜牧獸醫(yī)研究所副所長王加啟告訴記者，影響奶蛋白含量的因素很多，飼料是其中最關鍵的一個因素，而目前中國奶業(yè)有76%都是散戶養(yǎng)殖，在精飼料投入不足，這不可避免地影響了奶蛋白含量。1986年制定標準時，我國以國營農(nóng)場為主，奶牛數(shù)量少，都是集中養(yǎng)殖，2.95的指標就當時的情況來說并不高。而現(xiàn)在的情況已經(jīng)大不一樣了。

????中國農(nóng)科院北京畜牧獸醫(yī)研究所 中國奶業(yè)協(xié)會 副理事長 王加啟

????王加啟：分散飼養(yǎng)、多種模式飼養(yǎng)的這么一個奶業(yè)發(fā)展的局面，那么這就導致了奶牛的品種，飼養(yǎng)的水平，管理的水平和飼養(yǎng)的環(huán)境參差不齊。

????中國農(nóng)業(yè)大學的李勝利教授是國家奶牛產(chǎn)業(yè)技術體系首席科學家。他告訴我們，新國標中，蛋白質(zhì)含量的標準，是根據(jù)檢測部門長期監(jiān)測得出的數(shù)據(jù)確定的。此前中國農(nóng)業(yè)大學在全國設立了24個試驗站，150個輻射點收集信息，相當一部分企業(yè)的奶蛋白含量實際上達不到2.95。這是工作人員在黑龍江省一個國內(nèi)大型乳制品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)測的數(shù)據(jù)，我們看到，這家企業(yè)在東北地區(qū)奶蛋白含量達到2.95以上的比例是75.1%，中南地區(qū)是63.7%，西北地區(qū)僅為23.6%。

????中國農(nóng)業(yè)大學 國家奶牛產(chǎn)業(yè)技術體系首席科學家 李勝利

????李勝利：超過2.95的你看只有多少，它基本上有接近一半都活不了，你算吧。

????記者：這也是一個很大的企業(yè)嗎？

????李勝利：很大的企業(yè)。

????對于新國標把奶蛋白含量標準最終定為2.8， 86歲高齡的中國奶業(yè)協(xié)會顧問曾壽瀛則有不同的觀點。

????中國奶業(yè)協(xié)會顧問曾壽瀛

????曾壽瀛：我看到材料上介紹的，內(nèi)蒙、黑龍江有6%和10%的奶牛達不到2.95，只能達到2.8，那么這些地方的是不是應該分析一下，他為什么達不到。

????從1985年開始，曾壽瀛老人作為主要標準制定者和起草人，參與了《消毒牛奶》《酸牛奶》《全脂奶粉》等8項目乳品衛(wèi)生標準的制定，參與并見證了1986年的乳業(yè)國標制定。

????中國奶業(yè)協(xié)會乳品工業(yè)委員會副主任 全國乳與乳制品訂標組 副組長 曾壽瀛

????曾壽瀛：以前過去中國那時候有一個叫北方奶牛一宗族，中國南方奶牛一宗族，那個資料都充分地顯示，都是收購的牛奶在2.95，或者接近2.95，或者高于2.95，2.8是三級品，是等外品，2.95才是正品，現(xiàn)在是次品變正品。

????曾壽瀛認為規(guī)范養(yǎng)殖和科學飼喂，達到2.95以上并不困難。他給記者拿出了一組數(shù)據(jù)。這是位于福建南平的一家大型乳制品生產(chǎn)企業(yè)，從2007年到2009年生鮮牛乳主要指標中，記者看到，除了個別月份乳蛋白的含量在2.96以上，其他均在3.0以上，2009年4月份的最高數(shù)值達到了3.08。

????對于目前的乳業(yè)生產(chǎn)狀況，兩方給出了不同的數(shù)據(jù)，那個數(shù)據(jù)更接近真實的情況呢？記者選擇了雙方提供的兩個奶牛養(yǎng)殖基地進行了調(diào)研，一個位于江蘇省常州市，一個位于黑龍江哈爾濱南崗區(qū)。

????在黑龍江哈爾濱南崗區(qū)的紅旗滿族鄉(xiāng)，在這兒呢，奶牛養(yǎng)殖是當?shù)氐闹еa(chǎn)業(yè)，同時也是農(nóng)民的主要收入，據(jù)了解當?shù)剞r(nóng)戶都是分散式的小規(guī)模養(yǎng)殖，而且每戶養(yǎng)殖八到十頭，能占到90%以上的比例。

????在村子里，我們碰到了幾位在路邊放牛的奶牛養(yǎng)殖戶。他們告訴記者，家里的玉米秸稈喂完了，暫時把牛栓在路上補充些青草。

????黑龍江紅旗滿族鄉(xiāng)農(nóng)民 付明禹

????付明禹：現(xiàn)在苞米秸稈一塊錢一捆，你算算，啥都是錢，現(xiàn)在工錢都沒有，我們倆的工錢都沒有。

????記者：我們養(yǎng)牛不賺錢嗎？

????付明禹：賺啥錢，多少年沒賺錢，四五年沒賺錢了。

????養(yǎng)了20多年牛的農(nóng)戶付明禹告訴記者，飼料的連年上漲，奶牛養(yǎng)殖戶的利潤越來越小。跟去年比，今年的玉米價格，每公斤上漲了四毛多，豆餅每噸上漲了三四百元，配合飼料每噸也上漲了500元，飼養(yǎng)一頭牛每月的飼料成本直接增加200多元，而現(xiàn)在每公斤奶的價格是2.7元，一直沒有太大的變化。養(yǎng)牛不掙錢，養(yǎng)殖戶都喂不起精飼料。

????黑龍江紅旗滿族鄉(xiāng)農(nóng)民 付明禹

????付明禹：要是有盈利了就多給點，沒有盈利就少給點，我還沒有吃飯錢，得給我對付點吃飯錢。

????記者在紅旗滿族鄉(xiāng)走訪了多戶村民，發(fā)現(xiàn)這些分散飼養(yǎng)的奶牛的飼料多是玉米秸稈，豆餅，或是混合飼料，每天每頭牛的飼料成本都不超過30元。當?shù)氐哪膛：献魃缯鹃L告訴記者，飼料的情況，直接影響了奶蛋白含量，從他們收奶的情況來看，大部分養(yǎng)殖戶送來的奶，蛋白含量在2.8-2.9的占50%，2.9以上高指標的奶占50%。

????黑龍江浩源奶業(yè)合作社站長 關鳳春

????記者：你們想收高指標的奶嗎？

????關鳳春：想，為啥不想收過指標奶。

????記者：收得上來嗎？

????關鳳春：收不上來，因為奶戶這一塊，牛本身出的奶就稀，就出那個奶。

????隨后記者又來到了位于雙城縣幸福鄉(xiāng)的慶源牧業(yè)，這里是有著900頭奶牛的規(guī)模牧場。記者主要，這里每頭牛每天的飼喂成本達到了40多元，為提高蛋白還添加了每噸1200元的羊草。但是廠長告訴我們，按照DHI來檢測的話，還有20%奶蛋白含量達不到2.8。

????黑龍江慶源牧業(yè)場長 薛英峰

????薛英峰：就是增加飼養(yǎng)這塊，調(diào)整個體牛的營養(yǎng)指標。

????薛英峰告訴記者，一定的資金實力和規(guī)模至少能保障80%的奶品奶蛋白含量達到2.9以上。但是他們所在的雙城縣，像他這樣具備同等實力的牧場不過三家，對于有著22萬頭奶牛存欄量的雙城縣來講，90%以上的散戶小規(guī)模養(yǎng)殖，難以達到2.9的標準。

????黑龍江奶業(yè)協(xié)會秘書長 吳和平

????吳和平：原因就是這個時間呢，它的一個飼料結構，也就是營養(yǎng)結構，牛體狀況和氣侯條件所影響的。

????吳和平認為2.8的數(shù)據(jù)符合奶牛泌乳期規(guī)律，而北方地區(qū)奶牛養(yǎng)殖量占全國的82%，其中70%以上是農(nóng)戶散養(yǎng)，又是一個不得不面對的客觀事實。那么農(nóng)戶養(yǎng)牛到底有沒有突破？能否養(yǎng)出奶蛋白在2.95以上的奶牛來呢？中國奶業(yè)協(xié)會乳品工業(yè)委員會副主任曾壽瀛告訴我們這并不難，老人帶記者來到了江蘇省常州市橫山鎮(zhèn)的這家奶牛合作社進行了調(diào)研。

????常州橫山鎮(zhèn)蘇農(nóng)奶牛專業(yè)合作社顧春元

????顧春元：喂的是玉米粉，還有黃豆、豆粕什么，混合的。

????中國奶業(yè)協(xié)會乳品工業(yè)委員會副主任 曾壽瀛

????曾壽瀛：你要給奶牛吃好，奶牛才能給人吃好，如果你給奶牛天天吃的稻草，水葫蘆，水花生，在青飼料里面也克扣它，它怎么能讓你牛奶里營養(yǎng)成分好呢？

????顧春元告訴記者，他們每天給牛配備的精料有十幾種，達九公斤，除此之外每天還要給牛配備青飼料50公斤，分三次喂食。

????常州橫山鎮(zhèn)蘇農(nóng)奶牛專業(yè)合作社 張正東

????記者：你覺得就高好了還是就低好呢？奶蛋白。

????張正東：那肯定高好了。

????記者：為什么呢？但是你要增加成本，你高了之后。

????張正東：成本是，但是有回報。

????陳建國說，奶蛋白含量是2.8,2.9還是3.0，三個數(shù)字表面看起來差異不大，但是實際上事關成本大小。按照他們的計算，蛋白含量每提高0.1個百分點，喂飼料成本就得相應增加五塊錢左右。這個合作社實行的是按質(zhì)論價，他們以奶蛋白2.9為標準，以每公斤牛奶3元錢為相應的定價基礎，每高出0.1個蛋白含量就會增加5分錢。同樣，每低于0.1個百分點會有相應的懲罰性罰款。計算下來，每產(chǎn)一公斤奶，蛋白含量2.95要比2.8，能多賣1.23元左右。

????常州橫山鎮(zhèn)蘇農(nóng)奶牛專業(yè)合作社 負責人 陳建國

????陳建國：你一頭牛(一年)，那就算300塊錢，一頭牛一年它就要相差三百。

????曾壽瀛的課題組長期對這個合作社進行質(zhì)量檢測，他們發(fā)現(xiàn)，在合作社實施按質(zhì)論價的體系后，從日常監(jiān)測數(shù)據(jù)來看，牛奶蛋白達到2.95的比例占95%以上。

????中國奶業(yè)協(xié)會乳品工業(yè)委員會副主任 曾壽瀛

????曾壽瀛：每天要檢測，一個月三十天，他一年下來要多少份數(shù)，三年的份數(shù)，證實了他的牛奶常年維持到2.95。

????在采訪中，我們還得到了一組數(shù)據(jù)，目前發(fā)達國家的原奶奶蛋白含量可以達到3.2%，加拿大的奶蛋白含量在3.3%，新西蘭能夠達到3.8%。顯然，只有先進的集中飼養(yǎng)模式才能培育更好的牛，吃上更好的飼料，產(chǎn)出更好的牛奶。但對中國乳品行業(yè)來說，完成這個龐大的系統(tǒng)工程不是一朝一夕的事。面對這種困境，國家標準到底應該是就高還是就低呢？

????對于中國乳品行業(yè)來說，短時間內(nèi)改變散戶養(yǎng)殖占90%的傳統(tǒng)模式確實很難，所以很多人認為，新國標如果提高奶蛋白標準，結果只能是紙上談兵。而反對方的觀點是，不能因為發(fā)展水平低，就降低標準，以至于整個產(chǎn)業(yè)陷入惡行循環(huán)，更何況從操作環(huán)節(jié)看，可以實行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的辦法，用市場手段推行高標準。這個兩難的問題似乎陷入了無解的尷尬。

????中國農(nóng)業(yè)大學 國家奶牛產(chǎn)業(yè)技術體系首席科學家 李勝利

????李勝利：如果采用原來的國標的話，意味著我們有將近20%多比例的奶，都可能成為不合格的。大部分人進不去，可能有一些奶農(nóng)會出現(xiàn)倒奶的可能性。

????李勝利認為，針對目前全國70%以上乳品來自散戶養(yǎng)殖的現(xiàn)狀，過高的蛋白標準，只能催發(fā)更多的倒奶事件發(fā)生。

????在李勝利看來，過高的標準對提高奶品質(zhì)量也是有害無益。

????中國農(nóng)業(yè)大學 國家奶牛產(chǎn)業(yè)技術體系首席科學家 李勝利

????李勝利：三聚氰胺在發(fā)生之前就是因為奶源過剩。

????李勝利分析，正是因為達不到企業(yè)的收購標準，一些人為了把牛奶賣出去，寧愿鋌而走險添加三聚氰胺。但是對于低標準一直持反對態(tài)度的曾壽瀛并不認同這個觀點。

????中國奶業(yè)協(xié)會乳品工業(yè)委員會副主任 衛(wèi)生部原乳品訂標組副組長副組長 曾壽瀛

????曾壽瀛：三聚氰氨它是這種見利忘義，對不對，怎么會是被迫呢？怎么會是因為2.95的問題？你2.8就不摻假了？

????曾壽瀛告訴記者，現(xiàn)在把標準降低，無法遏制不法分子添加三聚氰胺，而且，他認為低標準也會帶來另外一種隱患，乃蛋白含量低會影響牛奶固有的香味和脂氣味，難以避免一些企業(yè)不用添加劑或者脫水奶粉以次充好。

????中國奶業(yè)協(xié)會乳品工業(yè)委員會副主任 衛(wèi)生部原乳品訂標組副組長副組長 曾壽瀛

????曾壽瀛：帶來的是你用這個原料奶做出來的所有的成品都要受到影響的問題，

????奶蛋白數(shù)據(jù)的降低，會不會使生產(chǎn)企業(yè)為提高口感而使用添加劑呢？低標準對企業(yè)加工又會有什么影響呢？帶著這樣的疑問，我們的記者聯(lián)系了多家大型乳品企業(yè)，最終只有北京三元食品股份有限公司接受了我們的采訪。

????北京三元食品股份有限公司總經(jīng)理 鈕立平

????記者：為了保持以前這個品質(zhì)，或者口感，會增加其它的添加劑，有沒有這樣的情況？

????鈕立平：我們這個企業(yè)不存在這個問題，一方面呢就是我剛才說了，一個產(chǎn)品線很豐富，2.8的奶也可以生產(chǎn)出產(chǎn)品，2.95以上也可以生產(chǎn)出自己的產(chǎn)品，

????記者：如果要生產(chǎn)我們的極致奶，只有2.8奶蛋白這樣的奶，那我們。

????鈕立平：不能生產(chǎn)，就不能生產(chǎn)。是不能夠添加任何東西的，你只能用優(yōu)質(zhì)的奶源去生產(chǎn)。

????記者：普通的一些中型或小型企業(yè)。

????鈕立平：因為小型企業(yè)呢，我覺得它主要是一個，當然它也有成本上的考慮。因為它的脂肪可能低了，為了達到你那個標準去添加一些東西，這個說不好。

????看來，奶蛋白含量標準高低對乳品行業(yè)究竟會帶來什么影響，還有很多未知數(shù)。而圍繞乳品新國標的爭論中還有另一個焦點就是菌落總數(shù)。新標準由原來的50萬調(diào)高到了200萬，比美國、歐盟10萬的標準高出了20倍，被業(yè)界驚呼為一夜倒退25年。那么，這個標準又是如何確定的？

????新國標制定專家起草組組長 國家疾控中心營養(yǎng)與食品安全所副所長 王竹天

????王竹天：就是如果是真的把它整到50萬的話，就會把這一些大量的這些牛奶拒之門外。

????中國畜產(chǎn)品加工研究會名譽會長、農(nóng)業(yè)部(奶類)顧問 駱承庠

????駱承庠：韓國的(菌落總數(shù))不是7000嗎？你們中國的奶200萬，這不是開玩笑嗎？

????參與國標制定工作的中國農(nóng)科院北京畜牧獸醫(yī)研究所副所長王加啟告訴我們菌落總數(shù)定在200萬的原因。

????中國農(nóng)科院北京畜牧獸醫(yī)研究所副所長 王加啟

????王加啟：在新的標準里面，菌落總數(shù)定的是200萬，在1986年的標準里面分了四級，一級是50萬，二級是100萬，三級是200萬，四級是400萬，所以說你比較兩個標準的話，你會發(fā)現(xiàn)新的標準，既沒有嚴格，也沒有放松，它相當于原來標準的三級的那種標準。

????王加啟認為依照中國目前的養(yǎng)殖現(xiàn)狀菌落總數(shù)如果設置在50萬，會有一半牛奶被拒之門外。而曾壽瀛則認為菌落指標過高會直接影響牛奶的安全性。

????中國奶業(yè)協(xié)會乳品工業(yè)委員會副主任 衛(wèi)生部原乳品訂標組副組長副組長 曾壽瀛

????曾壽瀛：你200萬的細菌數(shù)，我們不可能把所有的細菌殺滅掉，那么牛奶中殘存了一定量的數(shù)量，這個數(shù)量對牛奶在運轉的過程中，保質(zhì)期必然要縮短。

????那么菌落值在50萬和200萬到底對安全性的影響有多大呢？農(nóng)業(yè)部奶及奶制品質(zhì)量監(jiān)督檢測室王俊博士，向我們展示了菌落總數(shù)在50萬和200萬的照片。照片上白點菌群的分布情況差異很大。

????農(nóng)業(yè)部奶及奶制品質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試中心檢測室主任 王俊博士

????王?。喝绻?0萬的數(shù)的話，在這個擠奶的奶站里面，應該大家能覺得，就是說進去一看的話，應該覺得比較干凈，地面上沒有殘余的牛奶。200萬的話應該就是比較臟的條件，應該基本上來說夏天蒼蠅是滿處飛的，然后會有一些殘余的牛奶散落在地面上，衛(wèi)生設備，有些時候可能會聞到一些異味。

????王俊認為，菌群數(shù)量不同，對乳品的安全性有一定的影響。不過，在國家疾控中心，負責營養(yǎng)與食品安全的王竹天副所長則認為菌落微生物不是致病菌，不會影響乳品安全。

????新國標制定專家起草組組長 國家疾控中心營養(yǎng)與食品安全所副所長 王竹天

????王?。捍蟮姆矫鎭碇v的話，菌落總數(shù)，不是一個直接的食品安全指標，它和我們?nèi)祟惖闹虏]有關系。

????菌群數(shù)量的不同，到底對乳品會有什么影響呢，采訪中，我們找到了有20年乳品安全生產(chǎn)經(jīng)驗的王炎場長。

????記者：有的人說微生物含量它不是致病菌，而且還有后續(xù)的加工，說影響不到這個品質(zhì)。

????王炎：不可能的，不可能的，那是肯定能夠影響的。

????記者：根據(jù)您的經(jīng)驗。

????王炎：肯定是影響的，但是因為他消毒，可能說不能夠給人致病，但是它的新鮮感，它的口感肯定是要受影響的，

????王炎告訴記者，菌落總數(shù)體現(xiàn)出牛奶生產(chǎn)的衛(wèi)生狀況，同時也影響著奶制品的保質(zhì)期。冷鏈生產(chǎn)控制，牛奶擠下后進入這些儲罐中，溫度迅速降到4度以下，然后再裝冷藏車，運往加工廠。整個過程一直在低溫下運行，這樣細菌總數(shù)可以控制在10萬以下。對企業(yè)來說，相應設備的投入和改造則需要大筆資金。而很多企業(yè)會把成本轉移到終端產(chǎn)品上去。

????乳品廠管理人員：今年將近三百萬投入，光北京地區(qū)。

????記者：如果全范圍內(nèi)來講都投入到的話又是多大？

????乳品廠管理人員：那得上千萬了。

????在我們的印象中，社會在進步，技術在提高，消費需求在提升，相關的行業(yè)標準似乎也應該芝麻開花節(jié)節(jié)高。但是，在乳品新國標的制定中，卻出現(xiàn)了相反的動向。這種反常的現(xiàn)象背后，到底折射出中國乳品行業(yè)的哪些困境？我們也聽到了不少聲音。

????盡管對此次乳業(yè)新國標的一直是支持態(tài)度的，但是王加啟認為，現(xiàn)行乳業(yè)新標準確實偏低，他認為這個標準會在一兩年的時間內(nèi)協(xié)調(diào)改進，而優(yōu)質(zhì)優(yōu)價體系勢在必行。

????中國農(nóng)科院北京畜牧獸醫(yī)研究所副所長 王加啟

????王加啟：企業(yè)實施真正的優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的體系，是推動牛奶品質(zhì)提高的絕對性力量，其它的都是輔助性力量，因為市場它是一個最大的推動力量。

????王加啟說，在美國乳制品安全體系中最重要的《A級高溫滅菌奶法令》被記錄于美國《聯(lián)邦法規(guī)法典》，該法規(guī)為美國奶制品的檢驗檢測提供了可靠依據(jù)。

????中國農(nóng)科院北京畜牧獸醫(yī)研究所副所長 王加啟

????王加啟：監(jiān)管的力度和規(guī)范，在這一點我們國家比較欠缺。

????黑龍江奶協(xié)秘書長吳和平同樣贊同從事實出發(fā)制定新國標，但是針對目前中國奶業(yè)的發(fā)展，他認為應該用奶粉貯備流轉制度和相應的金融服務體系對奶業(yè)行業(yè)進行保障。

????黑龍江奶業(yè)協(xié)會秘書長 吳和平

????吳和平：在我們國內(nèi)制訂一個長期的一個奶粉儲備流轉的制度，它會對穩(wěn)定行業(yè)高峰低谷這種不斷的變化起到一個穩(wěn)定作用。

????作為衛(wèi)生部原乳品訂標組副組長：曾壽瀛，一直堅持用高標準引領行業(yè)發(fā)展，他告訴我們，乳蛋白含量指標定在2.8，菌落總數(shù)定在200萬的低標準嚴重制約了我國乳業(yè)的發(fā)展。中國乳業(yè)發(fā)展可以借鑒新西蘭，建立第三方檢測機構。新西蘭擁有全球領先的乳品第三方檢測機構-SAITL乳品檢測中心。第三方檢測實驗室的建立可以為奶戶和乳制品企業(yè)提供公正的交易平臺，與按質(zhì)論價價格體系相結合，保障奶農(nóng)與企業(yè)利益的均衡，促使奶農(nóng)主動提高生鮮乳質(zhì)量。

????中國奶業(yè)協(xié)會乳品工業(yè)委員會副主任 衛(wèi)生部原乳品訂標組副組長副組長 曾壽瀛

????曾壽瀛：我們國家對生乳的標準，是不是能夠分級，不要實行一個項目只有一個指標，例如蛋白質(zhì)就是2.8，例如菌落總數(shù)就是200萬，為什么不可以考慮分級呢？這個分級對消費者來講是有好處，對乳品企業(yè)來講也有好處，對奶農(nóng)來講它也有好處

????乳品新國標究竟是訂高了還是低了，我們不是專業(yè)人士，也很難給出一個定論。這場沒有結果的爭論里，卻讓我們看到了乳品行業(yè)的窘境?？陀^地講，中國乳品行業(yè)最近十幾年確實取得了跨越式發(fā)展，但是很多結構性的缺陷一直被表面繁榮所掩蓋。一個很簡單的道理，喝上好奶，必須養(yǎng)好奶牛。然而，過去大量投資都集中在乳品生產(chǎn)銷售環(huán)節(jié)，并不缺少先進的技術設備，對行業(yè)基礎的養(yǎng)殖環(huán)節(jié)，反倒沒有相應規(guī)劃，以至于產(chǎn)業(yè)鏈前后脫節(jié)，養(yǎng)殖水平落后于很多國家，原奶質(zhì)量不穩(wěn)。扭曲的產(chǎn)業(yè)結構不僅給國家標準怎么制定帶來了一系列兩難，也對乳制品的安全構成了隱患。不過，我想不管怎么樣，安全和品質(zhì)都應該是一個產(chǎn)業(yè)發(fā)展始終不渝的目標，作為制定標準的主管部門，在顧及現(xiàn)實利益的同時，千萬別忘了這點。