膠南市精神文明建設(shè)委員會(huì)關(guān)于做好城市公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)工作的通知

????膠南市精神文明建設(shè)委員會(huì)關(guān)于做好城市公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)工作的通知

????各鎮(zhèn)、街道辦事處，市直副局級(jí)以上單位，骨干企業(yè)：

????為進(jìn)一步推進(jìn)文明城市創(chuàng)建工作常態(tài)化、科學(xué)化、制度化，切實(shí)鞏固和提升文明城市創(chuàng)建工作成果，根據(jù)青島市文明委《關(guān)于開(kāi)展城市公共文明指數(shù)日常測(cè)評(píng)的通知》（青文明〔2010〕1號(hào)）要求，今年青島市文明委將對(duì)我市進(jìn)行兩次公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)，每半年一次。為切實(shí)做好這項(xiàng)工作，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

????一、測(cè)評(píng)內(nèi)容與方式城市公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)指標(biāo)均來(lái)自于《全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系》，具體測(cè)評(píng)采取實(shí)地考察、問(wèn)卷調(diào)查和材料審核三種方式。 1、實(shí)地考察。實(shí)地考察將主要對(duì)主干道、主要交通路口、主要商業(yè)大街、公園、廣場(chǎng)、公交站點(diǎn)、網(wǎng)吧、街道社區(qū)等8類實(shí)地考察點(diǎn)和公安、稅務(wù)、工商、燃?xì)?、供熱、自?lái)水、供電、公交、出租、車站、環(huán)衛(wèi)、物業(yè)管理、郵政、電信、銀行、醫(yī)院、賓館、旅行社、商業(yè)零售等19個(gè)窗口行業(yè)進(jìn)行測(cè)評(píng)。對(duì)于窗口行業(yè)，每次測(cè)評(píng)將從19個(gè)窗口行業(yè)中隨機(jī)抽選5個(gè)行業(yè)進(jìn)行測(cè)評(píng)，公交、出租、車站為必選測(cè)評(píng)行業(yè)。根據(jù)青島市實(shí)地考察的測(cè)評(píng)體系，市文明委制定了《膠南市城市文明指數(shù)實(shí)地考察測(cè)評(píng)體系責(zé)任分解表》（具體見(jiàn)附件1），進(jìn)行責(zé)任分解，明確責(zé)任單位，“責(zé)任單位”中排在第一位的單位為牽頭單位，對(duì)測(cè)評(píng)指標(biāo)負(fù)總責(zé)，組織協(xié)調(diào)其它責(zé)任單位共同做好迎接測(cè)評(píng)的有關(guān)工作。 2、入戶調(diào)查。入戶調(diào)查將深入社區(qū)居民家中，請(qǐng)市民對(duì)本市市民公共場(chǎng)所文明行為和參與精神文明創(chuàng)建工作情況進(jìn)行評(píng)價(jià)打分（具體內(nèi)容見(jiàn)附件2）。調(diào)查問(wèn)卷將隨機(jī)抽選5個(gè)社區(qū)，每個(gè)社區(qū)完成20份入戶調(diào)查問(wèn)卷，共100份。各街道辦事處特別是珠海街道辦事處、珠山街道辦事處和經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)要按照入戶調(diào)查的要求，認(rèn)真總結(jié)去年測(cè)評(píng)時(shí)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，切實(shí)做好迎檢準(zhǔn)備。各鎮(zhèn)（街道）、市直各單位要根據(jù)調(diào)查問(wèn)卷的內(nèi)容，有針對(duì)性的開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)和集中整治行動(dòng)，進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)文明程度和市民文明素質(zhì)，提高市民對(duì)城市公共文明的滿意度。 3、材料審核。青島市文明辦將依據(jù)《2010年青島市精神文明建設(shè)工作要點(diǎn)》，通過(guò)材料審核的方式，對(duì)我市各項(xiàng)精神文明建設(shè)重點(diǎn)工作落實(shí)情況、取得工作成效進(jìn)行考核。這項(xiàng)工作由市文明辦負(fù)責(zé)，各鎮(zhèn)（街道）、市直各單位要根據(jù)需要及時(shí)上報(bào)有關(guān)材料。

????二、測(cè)評(píng)結(jié)果的使用對(duì)各區(qū)市的測(cè)評(píng)結(jié)果及發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，青島市文明辦將通過(guò)督查報(bào)告報(bào)市文明委領(lǐng)導(dǎo)、各區(qū)市主要領(lǐng)導(dǎo)，并通過(guò)新聞媒體公布。測(cè)評(píng)結(jié)果將作為文明城市評(píng)選的重要依據(jù)，并納入對(duì)各區(qū)市年底目標(biāo)績(jī)效考核成績(jī)。對(duì)于測(cè)評(píng)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，將進(jìn)行跟蹤督查，對(duì)于同一個(gè)問(wèn)題因主觀原因連續(xù)2次督查都未推進(jìn)解決的，將進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并作為重大問(wèn)題對(duì)責(zé)任單位年終目標(biāo)績(jī)效考核成績(jī)進(jìn)行扣分。市委、市政府對(duì)測(cè)評(píng)工作非常重視，市文明委領(lǐng)導(dǎo)明確提出要求：我市所有測(cè)評(píng)指標(biāo)均要達(dá)到A級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，不能出現(xiàn)任何紕漏；如果因工作原因在測(cè)評(píng)中丟分，影響全市測(cè)評(píng)成績(jī)的，要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。同時(shí)，要求將這項(xiàng)工作開(kāi)展情況作為我市評(píng)選文明單位、文明機(jī)關(guān)、文明村鎮(zhèn)和文明社區(qū)的重要依據(jù)，并納入市委、市政府對(duì)各鎮(zhèn)（街道）、市直各單位目標(biāo)績(jī)效考核體系。

????三、具體要求 1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)單位要高度重視測(cè)評(píng)工作，實(shí)行創(chuàng)建工作“一把手負(fù)責(zé)制”，安排專人負(fù)責(zé)，落實(shí)責(zé)任目標(biāo)，每項(xiàng)測(cè)評(píng)指標(biāo)、每一個(gè)測(cè)評(píng)點(diǎn)都要明確具體的責(zé)任人，形成單位主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓、有關(guān)責(zé)任人具體抓的工作格局。請(qǐng)各責(zé)任單位將分管領(lǐng)導(dǎo)、具體責(zé)任人、每個(gè)考察點(diǎn)的責(zé)任人的姓名、職務(wù)、手機(jī)號(hào)碼于6月3日前通過(guò)金宏網(wǎng)或傳真報(bào)市文明辦（電話：85161928，傳真：85161693）。市文明辦要根據(jù)市文明委的部署安排，做好整個(gè)測(cè)評(píng)工作的組織協(xié)調(diào)和督導(dǎo)檢查工作；市統(tǒng)計(jì)局要及時(shí)同國(guó)家統(tǒng)計(jì)局青島調(diào)查隊(duì)搞好信息溝通，做好來(lái)我市測(cè)評(píng)的相關(guān)銜接和協(xié)調(diào)工作。 2、扎實(shí)開(kāi)展工作。各鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)單位要立足各自責(zé)任分工，廣泛動(dòng)員，迅速行動(dòng)，嚴(yán)格按照測(cè)評(píng)指標(biāo)A級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的要求，圍繞重點(diǎn)指標(biāo)、重點(diǎn)項(xiàng)目和薄弱環(huán)節(jié)開(kāi)展集中整治活動(dòng)，既要抓好常態(tài)建設(shè)，又要抓好突擊迎檢，確保各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到或超過(guò)測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)。各責(zé)任單位要搞好同青島市業(yè)務(wù)上級(jí)的溝通銜接，及時(shí)掌握業(yè)務(wù)上級(jí)確定上報(bào)的我市的實(shí)地考察點(diǎn)情況。全市各級(jí)各單位各部門(mén)要?jiǎng)訂T廣大干部職工和市民群眾參與創(chuàng)建活動(dòng)，并認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《青島市城市公共文明指數(shù)調(diào)查問(wèn)卷》的內(nèi)容，確保實(shí)地測(cè)評(píng)時(shí)萬(wàn)無(wú)一失、全面達(dá)標(biāo)。 3、強(qiáng)化長(zhǎng)效管理。開(kāi)展文明城市創(chuàng)建是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求和重要載體，是推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的重要途徑和抓手。各鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)單位要健全完善文明城市建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，常抓不懈，長(zhǎng)效管理，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)文明城市創(chuàng)建工作動(dòng)態(tài)化創(chuàng)建指標(biāo)的日常監(jiān)控，確保所承擔(dān)的各項(xiàng)創(chuàng)建工作指標(biāo)達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)，推進(jìn)我市文明城市創(chuàng)建工作取得新的突破，實(shí)現(xiàn)新的提升。