文化體制改革出臺(tái)稅收優(yōu)惠政策

????轉(zhuǎn)企改制稅收多重優(yōu)惠

????農(nóng)村電影放映收入免兩稅

????境外演出免征營(yíng)業(yè)稅

????出口書(shū)報(bào)期刊享受出口退稅

????人民網(wǎng)北京4月16日電 近日，財(cái)政部、海關(guān)總署、國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于文化體制改革中經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)的若干稅收政策問(wèn)題的通知》和《關(guān)于支持文化企業(yè)發(fā)展若干稅收政策問(wèn)題的通知》。這些改革配套政策的出臺(tái)，為深入開(kāi)展的文化體制改革提供了新的政策保障。

????2004年以來(lái)，國(guó)家有關(guān)部門(mén)為推動(dòng)文化體制改革專(zhuān)門(mén)制訂了稅收優(yōu)惠政策。5年的實(shí)踐證明，稅收優(yōu)惠政策對(duì)于激勵(lì)經(jīng)營(yíng)性文化單位轉(zhuǎn)制，支持文化企業(yè)發(fā)展，發(fā)揮了不可替代的作用。

????為了深化改革，加快發(fā)展，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，修訂發(fā)布的稅收優(yōu)惠政策總結(jié)改革經(jīng)驗(yàn)，對(duì)過(guò)去5年行之有效的政策予以保留，并針對(duì)改革中的新情況新問(wèn)題，增加了一些新的政策規(guī)定，執(zhí)行期限從今年1月1日起，到2013年12月31日止。稅收優(yōu)惠政策主要包括：

????重點(diǎn)支持經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制。《通知》要求，經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)，自轉(zhuǎn)制注冊(cè)之日起免征企業(yè)所得稅。由財(cái)政部門(mén)撥付事業(yè)經(jīng)費(fèi)的文化單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)，自轉(zhuǎn)制注冊(cè)之日起對(duì)其自用房產(chǎn)免征房產(chǎn)稅。《通知》同時(shí)規(guī)定，黨報(bào)、黨刊將其發(fā)行、印刷業(yè)務(wù)及相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)剝離組建的文化企業(yè)，自注冊(cè)之日起所取得的黨報(bào)、黨刊發(fā)行收入和印刷收入免征增值稅。對(duì)經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制中資產(chǎn)評(píng)估增值涉及的企業(yè)所得稅，以及資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)或轉(zhuǎn)讓涉及的增值稅、營(yíng)業(yè)稅、城建稅等給予適當(dāng)優(yōu)惠政策。

????積極推動(dòng)已轉(zhuǎn)制文化企業(yè)的發(fā)展?！锻ㄖ分赋觯瑥氖码娪爸破?、發(fā)行、放映的電影集團(tuán)公司、電影制片廠及其他電影企業(yè)取得的銷(xiāo)售電影拷貝收入、轉(zhuǎn)讓電影版權(quán)收入、電影發(fā)行收入以及在農(nóng)村取得的電影放映收入免征增值稅和營(yíng)業(yè)稅。對(duì)于為生產(chǎn)重點(diǎn)文化產(chǎn)品而進(jìn)口國(guó)內(nèi)不能生產(chǎn)的自用設(shè)備及配套件、配件免征進(jìn)口關(guān)稅。

????鼓勵(lì)文化企業(yè)“走出去”。《通知》規(guī)定，出口圖書(shū)、報(bào)紙、期刊、音像制品、電子出版物、電影和電視完成片按規(guī)定享受增值稅出口退稅政策。文化企業(yè)在境外演出從境外取得的收入免征營(yíng)業(yè)稅。

????支持技術(shù)創(chuàng)新?！锻ㄖ访鞔_規(guī)定，在文化產(chǎn)業(yè)支撐技術(shù)等領(lǐng)域內(nèi)，依據(jù)相關(guān)規(guī)定認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，減按15％的稅率征收企業(yè)所得稅。文化企業(yè)開(kāi)發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用，允許按稅法在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)加計(jì)扣除。

????《關(guān)于文化體制改革中經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)的若干稅收政策問(wèn)題的通知》適用于文化體制改革地區(qū)的所有轉(zhuǎn)制文化單位和不在文化體制改革地區(qū)的轉(zhuǎn)制企業(yè)。有關(guān)名單由中央文化體制改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提供，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布。

????《關(guān)于支持文化企業(yè)發(fā)展若干稅收政策問(wèn)題的通知》適用于所有從事新聞出版、廣播影視和文化藝術(shù)的文化企業(yè)。《通知》還對(duì)18類(lèi)可以享受稅收優(yōu)惠政策的文化企業(yè)進(jìn)行了界定。

????18類(lèi)文化企業(yè)是哪些？

????1.文藝表演團(tuán)體；

????2.文化、藝術(shù)、演出經(jīng)紀(jì)企業(yè)；

????3.從事新聞出版、廣播影視和文化藝術(shù)展覽的企業(yè)；

????4.從事演出活動(dòng)的劇場(chǎng)（院）、音樂(lè)廳等專(zhuān)業(yè)演出場(chǎng)所；

????5.經(jīng)國(guó)家文化行政主管部門(mén)許可設(shè)立的文物商店；

????6.從事動(dòng)畫(huà)、漫畫(huà)創(chuàng)作、出版和生產(chǎn)以及動(dòng)畫(huà)片制作、發(fā)行的企業(yè)；

????7.從事廣播電視（含付費(fèi)和數(shù)字廣播電視）節(jié)目制作、發(fā)行的企業(yè)，從事廣播影視節(jié)目及電影出口貿(mào)易的企業(yè)；

????8.從事電影（含數(shù)字電影）制作、洗印、發(fā)行、放映的企業(yè)；

????9.從事付費(fèi)廣播電視頻道經(jīng)營(yíng)、節(jié)目集成播出推廣以及接入服務(wù)推廣的企業(yè)；

????10.從事廣播電影電視有線、無(wú)線、衛(wèi)星傳輸?shù)钠髽I(yè)；

????11.從事移動(dòng)電視、手機(jī)電視、網(wǎng)絡(luò)電視、視頻點(diǎn)播等視聽(tīng)節(jié)目業(yè)務(wù)的企業(yè)；

????12.從事與文化藝術(shù)、廣播影視、出版物相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)自主開(kāi)發(fā)和轉(zhuǎn)讓的企業(yè)；從事著作權(quán)代理、貿(mào)易的企業(yè)；

????13.經(jīng)國(guó)家行政主管部門(mén)許可從事網(wǎng)絡(luò)圖書(shū)、網(wǎng)絡(luò)報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)期刊、網(wǎng)絡(luò)音像制品、網(wǎng)絡(luò)電子出版物、網(wǎng)絡(luò)游戲軟件、網(wǎng)絡(luò)美術(shù)作品、網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和運(yùn)營(yíng)的企業(yè)；以互聯(lián)網(wǎng)為手段的出版物銷(xiāo)售企業(yè)；

????14.從事出版物、影視、劇目作品、音樂(lè)、美術(shù)作品及其他文化資源數(shù)字化加工的企業(yè)；

????15.圖書(shū)、報(bào)紙、期刊、音像制品、電子出版物出版企業(yè)；

????16.出版物物流配送企業(yè)，經(jīng)國(guó)家行政主管部門(mén)許可設(shè)立的全國(guó)或區(qū)域出版物發(fā)行連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)、出版物進(jìn)出口貿(mào)易企業(yè)、建立在縣及縣以下以零售為主的出版物發(fā)行企業(yè)；

????17.經(jīng)新聞出版行政主管部門(mén)許可設(shè)立的只讀類(lèi)光盤(pán)復(fù)制企業(yè)、可錄類(lèi)光盤(pán)生產(chǎn)企業(yè)；

????18.采用數(shù)字化印刷技術(shù)、電腦直接制版技術(shù)（CTP）、高速全自動(dòng)多色印刷機(jī)、高速書(shū)刊裝訂聯(lián)動(dòng)線等高新技術(shù)和裝備的圖書(shū)、報(bào)紙、期刊、音像制品、電子出版物印刷企業(yè)。