10余部門會(huì)診私廁收費(fèi) 處在法律盲區(qū)難以監(jiān)管

????“上個(gè)廁所收一塊錢是不是有點(diǎn)兒高啊？”8月19日上午，一位外地游客打電話向市長(zhǎng)公開電話反映，老舍公園附近一些私人開的廁所收費(fèi)有些高。據(jù)了解，當(dāng)天市長(zhǎng)公開電話舉行了旅游專題局長(zhǎng)接話活動(dòng)，市旅游局、公安局等10余部門領(lǐng)導(dǎo)參加。對(duì)有游客反映的“私廁收費(fèi)”問(wèn)題，與會(huì)人員進(jìn)行了熱議，其中有人明確表示這不屬于亂收費(fèi)，還有人認(rèn)為，此舉即使不合理目前也是法律盲區(qū)。

????■分析

????處在法律盲區(qū)難監(jiān)管

????為集中受理游客投訴，8月19日上午，市長(zhǎng)公開電話舉行了旅游專題局長(zhǎng)接話活動(dòng) 。市旅游局、市公安局、市城鄉(xiāng)建設(shè)委 、市城管執(zhí)法局、市規(guī)劃局、市市政公用局、市交通運(yùn)輸委 、市民族宗教局、市物價(jià)局、市工商局、市食品藥品監(jiān)管局、嶗山風(fēng)景管理局以及市南區(qū)城管執(zhí)法局、青島海濱風(fēng)景區(qū)管理處等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人，做客市長(zhǎng)公開電話接話間，現(xiàn)場(chǎng)接聽受理有關(guān)來(lái)話。

????上午10時(shí)許，一位來(lái)自江蘇的女游客反映，8月18日，她在老舍公園附近一處由私人開的廁所如廁時(shí)，被收了一元錢，而且?guī)^臟，這讓她覺得一元錢的收費(fèi)有些高。

????由于類似問(wèn)題以前也出現(xiàn)過(guò)，所以這位外地游客反映完后，立即引起了與會(huì)人員的熱議?，F(xiàn)場(chǎng)接電話的市旅游局副局長(zhǎng)駱萬(wàn)飛向游客坦言，這種情形確實(shí)存在。商家和個(gè)人開的廁所收費(fèi)屬于個(gè)人行為，政府投資建的廁所都是免費(fèi)的；與會(huì)的市物價(jià)局有關(guān)負(fù)責(zé)人明確說(shuō)道，這種行為不屬于亂收費(fèi)，因?yàn)槠洳辉谡畬徟召M(fèi)項(xiàng)目當(dāng)中。市工商局有關(guān)負(fù)責(zé)人則表示，這種廁所無(wú)法辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照，所以不在他們的監(jiān)管范圍內(nèi)。市市政公用局有關(guān)負(fù)責(zé)人站在服務(wù)性的立場(chǎng)進(jìn)行了說(shuō)明，他說(shuō)，青島由政府投資的公廁有321座，其中棧橋附近大概每隔300米就有一座，市民和游客如果找不到公廁的位置，可以撥打12319熱線進(jìn)行咨詢。

????現(xiàn)場(chǎng)，其他與會(huì)人員也討論了這個(gè)問(wèn)題。討論的結(jié)果是，這是一種雙方自愿的交易行為，即使政府要監(jiān)管，目前也是法律盲區(qū)。

????■探訪

????一條路上四家“私廁”

????8月19日下午，記者到老舍公園附近進(jìn)行了探訪，發(fā)現(xiàn)有關(guān)“私廁收費(fèi)”的現(xiàn)象比較普遍。其中僅湖南路與安徽路路口附近，就至少有四家這樣的廁所，價(jià)格一般是小便一元一次，大便二至三元一次。

????“我把自己家的廁所開放了，小便一次一塊錢，大便原則上拒絕?！奔易『下返氖忻颀R先生這樣說(shuō)道。他表示，到了旅游旺季，很多外地來(lái)的游客在附近找不到廁所，就是找到了也往往需要排長(zhǎng)隊(duì)，為了緩解這個(gè)矛盾，他便想出了這個(gè)主意。

????同樣是在湖南路，王女士最近也開了一家“私廁”，她告訴記者，自己住的房子是租的，每個(gè)月的房租和水電費(fèi)是筆不小的開支。這種情況下，把廁所開放不僅可以緩解游客的如廁難，還能夠?yàn)樽约簰挈c(diǎn)房租。談到一元錢的收費(fèi)，她表示合理，“上廁所需要用水，另外我還要打掃 ，一塊錢不過(guò)分吧。”

????另外，記者注意到，由于老舍公園南區(qū)的公廁正在升級(jí)改造，暫時(shí)無(wú)法開放，所以這種“私廁”成了游客解決內(nèi)急的一個(gè)途徑。

????■相關(guān)新聞

????個(gè)別外地導(dǎo)游來(lái)青亂講解

????“五月的風(fēng)”能轉(zhuǎn)起來(lái)？雷人！

????“有個(gè)別外地導(dǎo)游簡(jiǎn)直是亂講，比如把棧橋講成了‘暫時(shí)停靠的橋’，說(shuō)完就讓大家自由活動(dòng)。”8月19日上午的市長(zhǎng)公開電話旅游專題接話活動(dòng)期間，一位自稱在島城做過(guò)導(dǎo)游的市民打來(lái)電話反映，個(gè)別導(dǎo)游素質(zhì)太低，建議加強(qiáng)管理。

????據(jù)這位市民反映，個(gè)別外地帶團(tuán)來(lái)青的導(dǎo)游，在棧橋等景點(diǎn)不僅不能準(zhǔn)確向游客講解，有時(shí)還胡講亂講，比如有導(dǎo)游在講解棧橋時(shí)，就講成了“棧橋、棧橋，就是暫時(shí)?？康臉?。”這位市民建議，旅游部門能否借鑒海南等地的做法，讓本市的導(dǎo)游來(lái)承接棧橋等知名景點(diǎn)的講解任務(wù)。

????記者后來(lái)在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，這位市民反映的導(dǎo)游亂講的問(wèn)題確實(shí)存在。“我聽說(shuō)有的外地導(dǎo)游在講解‘五月的風(fēng)’景點(diǎn)時(shí)，說(shuō)‘五月的風(fēng)’雕塑能轉(zhuǎn)起來(lái)?！鼻鄭u揚(yáng)帆假期旅行社導(dǎo)游王正生告訴記者。

????對(duì)此，市旅游局投訴中心有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，不管是本地還是外地的導(dǎo)游，如果發(fā)現(xiàn)其有在景點(diǎn)亂講的行為，他們將視情節(jié)予以扣分處罰；如果亂講的導(dǎo)游是“野導(dǎo)”“黑導(dǎo)”，他們將按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行罰款處罰。 記者 李志波