青島上調(diào)中小學(xué)辦學(xué)公用經(jīng)費 免收學(xué)生取暖費

????昨天，我市召開新聞發(fā)布會，通報我市提高中小學(xué)校辦學(xué)公用經(jīng)費有關(guān)情況。據(jù)悉，我市將會每年增加2.99億的教育投入，提高并統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務(wù)教育公辦學(xué)校公用經(jīng)費標準，統(tǒng)一提高至小學(xué)每生每年700元、初中每生900元的標準。市教育局黨委副書記王金生表示，提高后的額度在全省屬于首位。

????背景 推進義務(wù)教育均衡發(fā)展

????本次提高中小學(xué)校辦學(xué)公用經(jīng)費的背景是什么呢？在昨天的

????記者了解到，市政府進一步鞏固和深化義務(wù)教育經(jīng)費保障機制，實現(xiàn)城鄉(xiāng)公用經(jīng)費統(tǒng)一標準。同時，針對高中段學(xué)校經(jīng)費運轉(zhuǎn)愈發(fā)緊張的情況，建立起公辦高中段學(xué)校公用經(jīng)費財政預(yù)算內(nèi)撥款制度。兩項政策的實施，將有力地促進我市中小學(xué)辦學(xué)水平的整體提高。

????利好 城鄉(xiāng)辦學(xué)經(jīng)費統(tǒng)一標準

????記者了解到，以往我市城鄉(xiāng)義務(wù)教育公辦學(xué)校生均公用經(jīng)費是不同的，所謂生均公用經(jīng)費是用于教學(xué)和后勤服務(wù)等方面的費用，是保證中小學(xué)正常運轉(zhuǎn)的必需經(jīng)費，以小學(xué)為例，五市小學(xué)生的標準是每生每年400元，而七區(qū)小學(xué)的標準則是510元，整整多了110元。

????今后，這種標準不統(tǒng)一的局面在我市將會結(jié)束，在昨天的新聞發(fā)布會上，王金生明確表示，按照最新的辦法，五市小學(xué)、初中公用經(jīng)費財政預(yù)算內(nèi)撥款標準分別由每生每年400元、600元，七區(qū)小學(xué)、初中每生每年510元、720元，統(tǒng)一提高至小學(xué)700元、初中900元的標準。為此，市、區(qū)（市）兩級財政每年新增投入1.93億元。

????救助 低保家庭中職生免學(xué)費

????王金生介紹，除了增加學(xué)校辦學(xué)公用經(jīng)費外，我市還將完善各級各類學(xué)生資助體系。

????王金生表示，我市將完善各級各類學(xué)生資助體系，更好地解決家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的就學(xué)問題，下半年將提高對農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟困難寄宿生生活費補助標準；擴大普通高中政府助學(xué)金和普通高校國家助學(xué)金的受惠范圍、提高資助標準；并將中職學(xué)校城市低保家庭（含低保邊緣家庭）學(xué)生納入免學(xué)費范圍。記者了解到，在青島中職學(xué)校中，各類別學(xué)校收費差別較大。比如職業(yè)高中學(xué)費每學(xué)年是800元；其他的職業(yè)中專，按照專業(yè)不同，收費標準從千元到幾千元不等。這個辦法的實行，將會有不少貧困學(xué)生受到優(yōu)惠。“我們學(xué)校中職生的學(xué)費每年是2500元，現(xiàn)在已經(jīng)開始實行對低保家庭的學(xué)生免除學(xué)費，目前有幾十名學(xué)生受益?！鼻鄭u園林技校校長魏小鴻告訴記者。

????對于其他補助標準提高的額度，王金生沒有給出明確的結(jié)果，但他表示，這得等中央相關(guān)文件下發(fā)后，再做出具體的調(diào)整。

????進展 減免學(xué)生部分費用

????記者了解到，市政府大幅增加對中小學(xué)公用經(jīng)費的投入力度，將減輕學(xué)生家長的經(jīng)濟負擔(dān)，為中小學(xué)校發(fā)展提供堅實保障。據(jù)介紹，提高中小學(xué)公用經(jīng)費后，將免除初、高中學(xué)生參加學(xué)工、學(xué)農(nóng)的材料費、住宿費，免除學(xué)校集體組織學(xué)生參加“社會課堂”、觀看電影文藝演出以及參加社會實踐活動的費用，免收全市中小學(xué)生冬季取暖費，免收公辦高中段學(xué)校學(xué)生電教教材費，每年免費為中小學(xué)生體檢一次。

????王金生告訴記者，經(jīng)過初步統(tǒng)計，費用減免后，小學(xué)生每年人均將會少繳50元，中學(xué)生將會少繳100元左右。

????行動 全面提升教師素質(zhì)

????“增加了學(xué)校辦學(xué)公用經(jīng)費后，我們將加強學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)，全面提升中小學(xué)校實施素質(zhì)教育水平。”王金生表示，我市教育部門將加強學(xué)校校本課程建設(shè)與開發(fā)，開設(shè)豐富多彩的選修課，為學(xué)生全面而有個性的發(fā)展創(chuàng)造條件。加強學(xué)校校園文化建設(shè)，通過開展讀書節(jié)、科技節(jié)、體育節(jié)、藝術(shù)節(jié)等活動，推進學(xué)校特色發(fā)展和多樣化辦學(xué)水平，全面提升中小學(xué)校實施素質(zhì)教育的水平。

????另外，加強學(xué)生實踐學(xué)習(xí)，全面培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實踐能力。“我們將加強研究性學(xué)習(xí)、社區(qū)服務(wù)和社會實踐、實訓(xùn)等綜合實踐課程開設(shè)，加強學(xué)生社團建設(shè)，為培養(yǎng)學(xué)生興趣愛好、個性特長和促進學(xué)生全面發(fā)展創(chuàng)造條件?！蓖踅鹕f，將完善學(xué)生參加學(xué)工、學(xué)農(nóng)、學(xué)軍等制度，發(fā)揮好“社會課堂”作用，增加學(xué)生參加校外實踐的機會，保證中職學(xué)生實訓(xùn)時間和實訓(xùn)質(zhì)量，提高學(xué)生的綜合素質(zhì)。提高教師全員培訓(xùn)水平，加強骨干教師培養(yǎng)，加快名師培養(yǎng)和教師專業(yè)化發(fā)展，全面提升中小學(xué)教師隊伍素質(zhì)，不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量。

????各方說法

????郊區(qū)校長 學(xué)校增加經(jīng)費大力培訓(xùn)老師

????新的辦法剛一出，就引起了教育界人士的關(guān)注，眾多的校長對這個辦法紛紛表示稱贊。

????“太好了，有了增加的經(jīng)費，能讓我們的辦學(xué)上個臺階?！蹦z州市膠東辦事處其欣小學(xué)校長徐明森聽記者轉(zhuǎn)述最新的辦法后很高興，他說學(xué)校有1000多名學(xué)生，現(xiàn)在學(xué)校的經(jīng)費能夠保持正常運轉(zhuǎn)，如果想改善校舍或者老師的辦公環(huán)境，采用先進的教學(xué)器材，這些都還有些困難，至于說安排老師外出培訓(xùn)，則沒有更多的費用支持。徐明森給記者算了筆賬，如果每生每年費用增加到700元，那么他們學(xué)校每年會增加幾十萬的費用，有了這塊費用，學(xué)校可以更好地培訓(xùn)老師，改善學(xué)生的學(xué)習(xí)環(huán)境。

????有關(guān)人士表示，本次五市和七區(qū)的標準統(tǒng)一起來，可以有更多的費用支援郊區(qū)教育，讓農(nóng)村孩子的學(xué)習(xí)環(huán)境得到提高，老師的素質(zhì)得到提升，消除地區(qū)化差異，促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

????市區(qū)校長 提高硬件投入提升學(xué)生素質(zhì)

????“我們學(xué)校教學(xué)儀器的更新、硬件的投入等，全靠教體局統(tǒng)一調(diào)配，因為學(xué)校沒有更多的費用來支撐。”洛陽路第一小學(xué)校長高先喜告訴記者，學(xué)校有650名學(xué)生，如果將標準提高到700元，每年將會增加十多萬的費用，這樣學(xué)校就可以用來改善老師的辦公環(huán)境，同時為學(xué)生配備更先進的教學(xué)設(shè)備。

????“我市出臺這個辦法，是對教育的大力支持，作為一名中學(xué)校長，我們更要精打細算，用好每一筆錢?！鼻鄭u41中校長趙顯祥則表示，他們學(xué)校有700多名學(xué)生，增加了費用后，他們首先要在培育名師上下功夫，讓學(xué)校的老師全面提高素質(zhì)，培養(yǎng)出名師，帶動四方區(qū)北部教育的發(fā)展更上一個臺階。

????新聞延伸 高中劃撥經(jīng)費每生每年500元

????另外，我市將在全省率先建立高中段公辦學(xué)校公用經(jīng)費財政預(yù)算內(nèi)撥款制度，按普通高中每生每年500元，職業(yè)高中每生每年600元的標準，為高中段公辦學(xué)校在校生撥付公用經(jīng)費。王金生算了一筆賬，為此市、區(qū)（市）兩級財政每年新增投入1.06億元。

????“我市的這個辦法應(yīng)該在全國走在領(lǐng)先，說明我市對教育的重視程度越來越高，對學(xué)校來說是件好事?！弊蛱?，記者采訪了幾名高中學(xué)校，青島15中副校長孫曉東的觀點代表了大家的心聲。孫曉東表示，他們學(xué)校有2000多名學(xué)生，按照最新的辦法，每年將可以增加100多萬的教育經(jīng)費，有了這筆費用，可以用來改善教育教學(xué)設(shè)施，提高學(xué)生上學(xué)的環(huán)境。

????新聞鏈接 所增經(jīng)費嚴禁挪用

????經(jīng)費提高了，能夠按時發(fā)放到學(xué)校嗎？對于這個問題，王金生明確表示，將進一步加強對經(jīng)費使用的監(jiān)督管理力度，完善資金管理辦法、建立健全資金控制、約束機制和績效評價機制。校長要履行好學(xué)校財務(wù)工作第一責(zé)任人的職責(zé)，細化預(yù)算、嚴把支出、高效節(jié)儉，嚴格按照資金使用用途規(guī)范使用。同時，政府相關(guān)部門將加大對經(jīng)費使用的檢查監(jiān)管力度，堅決查處各種違規(guī)違紀行為。（王磊江）