民生追訪:高齡老人補(bǔ)助增加 民辦敬老院優(yōu)惠多

????青島新聞網(wǎng)8月31日訊 4月20日，青島市民政局局長(zhǎng)王凱做客民主在線，就提升城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)等問(wèn)題與網(wǎng)友進(jìn)行了交流。近日，記者從民政局獲悉，今年上半年，全市新增養(yǎng)老床位1558張。在全市1769個(gè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)場(chǎng)所進(jìn)行統(tǒng)一制度、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一配備、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)的“四統(tǒng)一”規(guī)范化建設(shè)。新增居家養(yǎng)老服務(wù)對(duì)象551人。

????80歲以上老人可享多種補(bǔ)助

????據(jù)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，關(guān)于高齡津貼

????滿足以下條件的老人可享受80歲以上老年人體檢補(bǔ)助：具有青島市城鄉(xiāng)戶籍，當(dāng)年12月31日前年滿80周歲及以上的老年人。其中，在申請(qǐng)、審核登記時(shí)限前去世的老年人，不再享受當(dāng)年的體檢補(bǔ)助；申請(qǐng)、審核登記期間去世的老年人，憑相關(guān)證明享受當(dāng)年的體檢補(bǔ)助。

????針對(duì)困難老年人的養(yǎng)老政策方面，2009年4月市政府辦公廳出臺(tái)了《關(guān)于加快養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》（青政辦發(fā)〔2009〕24號(hào)）。對(duì)困難老年人實(shí)行政府購(gòu)買居家養(yǎng)老服務(wù)或入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)補(bǔ)貼。

????2009年4月，青島市政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于加快養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》（青政辦發(fā)[2009]24號(hào)），其中提到重點(diǎn)保障困難老年人基本養(yǎng)老服務(wù)：對(duì)市內(nèi)四區(qū)居家養(yǎng)老的困難老年人給予購(gòu)買養(yǎng)老服務(wù)。由市、區(qū)財(cái)政出資對(duì)市內(nèi)四區(qū)60歲及以上城鎮(zhèn)“三無(wú)”（無(wú)經(jīng)濟(jì)來(lái)源、無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)依靠）老人、低保和低保邊緣家庭中的老年人及城鎮(zhèn)“三老”（老烈屬、老傷殘軍人、老復(fù)員軍人）優(yōu)撫對(duì)象（以下簡(jiǎn)稱困難老年人）給予政府購(gòu)買服務(wù)。其標(biāo)準(zhǔn)是：為生活半自理的困難老年人購(gòu)買服務(wù)每人每月不少于45個(gè)小時(shí)；為生活不能自理的困難老年人購(gòu)買服務(wù)每人每月不少于60個(gè)小時(shí)。市財(cái)政按每人每小時(shí)6元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助,其余資金由各區(qū)財(cái)政負(fù)擔(dān)。

????對(duì)市內(nèi)四區(qū)入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的困難老年人市財(cái)政也給予補(bǔ)助。由市、區(qū)財(cái)政出資對(duì)市內(nèi)四區(qū)入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的困難老年人給予養(yǎng)老補(bǔ)助。其標(biāo)準(zhǔn)是：對(duì)生活半自理的困難老年人每人每月補(bǔ)助不低于500元，對(duì)生活不能自理的困難老年人每人每月補(bǔ)助不低于700元。其中，市財(cái)政對(duì)生活半自理的困難老年人每人每月補(bǔ)助350元，對(duì)生活不能自理的困難老年人每人每月補(bǔ)助450元，其余資金由各區(qū)財(cái)政負(fù)擔(dān)。

????社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施有補(bǔ)助政策

????市財(cái)政給予在老人家里開(kāi)辦的“社區(qū)養(yǎng)老互助點(diǎn)”每處每月運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助100元；對(duì)年正常開(kāi)放260天以上的社區(qū)日間照料中心和社區(qū)老年人娛樂(lè)室，市財(cái)政給予運(yùn)行補(bǔ)助。其標(biāo)準(zhǔn)是：三級(jí)規(guī)模（50平方米至150平方米以下）、二級(jí)規(guī)模（150平方米至1000平方米以下）、一級(jí)規(guī)模（1000平方米及以上）的，年補(bǔ)助分別為1萬(wàn)元、2萬(wàn)元和3萬(wàn)元。在建設(shè)時(shí)，分別給予3萬(wàn)、7萬(wàn)、20萬(wàn)的一次性補(bǔ)助。

????2009年4月，青島市政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于加快養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》（青政辦發(fā)[2009]24號(hào)），提出加快推進(jìn)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)。對(duì)社會(huì)力量投資建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)給予開(kāi)辦補(bǔ)助。2012年前，市財(cái)政重點(diǎn)資助各區(qū)市由社會(huì)力量投資新建500張床位的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，每處規(guī)模不低于200張床位，用于推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化。市財(cái)政按照以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式給予適當(dāng)補(bǔ)助。其標(biāo)準(zhǔn)是：2010年前、2011年前、2012年前建成并投入使用的，市財(cái)政分別按每張床位8000元、6000元、5000元給予一次性補(bǔ)助。其建設(shè)用地，經(jīng)依法批準(zhǔn)，可采用劃撥方式供地。

????對(duì)經(jīng)民政部門審批成立的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)給予運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助。市民政、財(cái)政等部門每年對(duì)各類養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行等級(jí)達(dá)標(biāo)評(píng)定（鎮(zhèn)和街道中心敬老院除外），對(duì)經(jīng)審核評(píng)定服務(wù)質(zhì)量高、收費(fèi)價(jià)位低、服務(wù)設(shè)施好的中低檔養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，每接收一位青島戶籍老年人，市財(cái)政按照每月100元的標(biāo)準(zhǔn)給予運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助。另外，對(duì)經(jīng)民政部門審批成立的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)給予稅費(fèi)等優(yōu)惠待遇。

????民辦敬老院手續(xù)簡(jiǎn)單

????據(jù)悉，開(kāi)辦養(yǎng)老院需申請(qǐng)《青島市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)登記證書》。領(lǐng)取證書應(yīng)提交下列文件：1、申請(qǐng)領(lǐng)取《青島市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)登記證書》的書面報(bào)告；2、經(jīng)青島市民政部門審核并簽署意見(jiàn)的《青島市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)籌辦申請(qǐng)表》;3、土地使用權(quán)證和房屋產(chǎn)權(quán)證或租用房屋設(shè)施的合法租賃證明復(fù)印件（帶原件備查）；4、建設(shè)、消防、衛(wèi)生防疫、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)部門的驗(yàn)收?qǐng)?bào)告或者審查意見(jiàn)書；5、工程竣工驗(yàn)收合格證書及資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告；6、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的章程和規(guī)章制度；7、與養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)所在地的一級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂的提供醫(yī)療服務(wù)協(xié)議書或內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)書；8、管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和護(hù)理人員的名單及有效證件的復(fù)印件以及工作人員的健康證明。

????申請(qǐng)領(lǐng)取《青島市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)登記證書》的程序：申辦人應(yīng)向所在區(qū)（市）民政部門提出登記申請(qǐng)，區(qū)（市）民政部門受理登記申請(qǐng)后，對(duì)提交的材料符合要求的，報(bào)青島市民政局。青島市民政局自受理登記申請(qǐng)20個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)所報(bào)文件進(jìn)行審核，并根據(jù)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置的基本標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行實(shí)地驗(yàn)收。合格的，由青島市民政部門發(fā)給《青島市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)登記證書》。（青島新聞網(wǎng)記者 周琦）