青島商討網(wǎng)吧零時(shí)斷網(wǎng)方案 局長(zhǎng)表態(tài)該斷就斷

????青島新聞網(wǎng)9月16日訊 不少青少年長(zhǎng)期沉溺網(wǎng)吧，一直是家長(zhǎng)的一塊心病。針對(duì)這一現(xiàn)象，全國(guó)人大代表、貴州省民族學(xué)院黨委書記高萬能曾提出“零時(shí)斷網(wǎng)”的方案。該方案一出，眾家長(zhǎng)拍手稱快，也先后在全國(guó)多個(gè)地市進(jìn)行了推廣。昨天上午，青島市文化市場(chǎng)行政執(zhí)法局局長(zhǎng)徐增敏在新聞發(fā)布會(huì)上透露，青島也曾商討“零時(shí)斷網(wǎng)”方案，但是由于缺乏相應(yīng)法律依據(jù)，未能付諸實(shí)施。但徐增敏個(gè)人表態(tài)，“支持‘零時(shí)斷網(wǎng)’，該斷

????網(wǎng)吧超時(shí)經(jīng)營(yíng) 零時(shí)不停業(yè)

????國(guó)家《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》明確規(guī)定：“互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所每日營(yíng)業(yè)時(shí)間限于8時(shí)至24時(shí)。”到了24時(shí)，網(wǎng)吧應(yīng)該關(guān)門歇業(yè)。而在實(shí)際過程中，網(wǎng)吧超時(shí)經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)象比比皆是，不少網(wǎng)吧甚至公然打出“通宵優(yōu)惠”的旗號(hào)招攬生意。有關(guān)部門曾做過統(tǒng)計(jì)，“通宵上網(wǎng)”的人中60%是青少年。

????市文化市場(chǎng)行政執(zhí)法局局長(zhǎng)徐增敏稱，在執(zhí)法檢查過程中發(fā)現(xiàn)，很多網(wǎng)吧在夜間疏于管理，上網(wǎng)者不用出示有效身份證件，使實(shí)名上網(wǎng)制度流于形式。更有甚者，極少數(shù)網(wǎng)吧默許上網(wǎng)者登陸含淫穢色情、迷信暴力等內(nèi)容的網(wǎng)站或違規(guī)網(wǎng)絡(luò)游戲，直接影響了上網(wǎng)者的身心健康，成為破壞社會(huì)風(fēng)氣或誘發(fā)犯罪的因素。

????據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全市共有正式注冊(cè)的網(wǎng)吧1986家，終端機(jī)16萬臺(tái)，年均上網(wǎng)人次1.5億人次，從業(yè)人員1.58萬人。今年以來，執(zhí)法部門共組織檢查網(wǎng)吧1.2萬余家次，立案查處275家次，其中查處接納未成年人6家次，協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門取締“黑網(wǎng)吧”37家，罰沒款項(xiàng)高達(dá)33.4萬余元。

????“零時(shí)斷網(wǎng)”難以實(shí)施

????徐增敏表示，“零時(shí)斷網(wǎng)”方案公布以后，文化部在個(gè)別省市做了試點(diǎn)。此舉，引起了網(wǎng)吧業(yè)主的不滿。網(wǎng)吧業(yè)主認(rèn)為，在網(wǎng)吧運(yùn)營(yíng)過程中，和網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商簽過合同。合同內(nèi)容規(guī)定，24小時(shí)提供網(wǎng)絡(luò)支持，并未規(guī)定24時(shí)以后斷網(wǎng)，要切斷的話沒有法律依據(jù)。

????相應(yīng)地，“零時(shí)斷網(wǎng)”方案只是作為一個(gè)建議，并不具有法律效力。盡管“看上去很美”，但實(shí)施起來卻非常困難。因此，出臺(tái)相應(yīng)的法律法規(guī)迫在眉睫。

????徐增敏在接受媒體采訪時(shí)透露，青島此前也進(jìn)行過這方面的商討，由于缺乏法律依據(jù)，“零時(shí)斷網(wǎng)”未能得以實(shí)施。但徐個(gè)人對(duì)“零時(shí)斷網(wǎng)”方案表示支持：“這個(gè)建議非常好，該切斷切斷，不然的話監(jiān)管力度很難，為什么不行呢？另外，為什么黑網(wǎng)吧屢禁不止，如果從根本上解決的話，就不會(huì)有這么多問題?！?/p>

????青島擬建高科技監(jiān)管平臺(tái)

????盡管“零時(shí)斷網(wǎng)”方案暫時(shí)擱淺，但青島對(duì)網(wǎng)吧監(jiān)管的工作并沒有止步。徐增敏表示，目前市文化市場(chǎng)行政執(zhí)法局正會(huì)同有關(guān)部門，開發(fā)一種“高科技監(jiān)管平臺(tái)”。據(jù)說，該平臺(tái)集網(wǎng)吧現(xiàn)場(chǎng)視頻監(jiān)控、互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容監(jiān)控、“凈網(wǎng)先鋒”管理軟件及二代身份證刷卡上網(wǎng)設(shè)備等于一體，可對(duì)市、區(qū)（市）兩級(jí)網(wǎng)吧同步監(jiān)管。

????與此同時(shí)，執(zhí)法部門將加大查處力度，嚴(yán)查網(wǎng)吧違規(guī)接納未成年人、超時(shí)營(yíng)業(yè)等問題，打擊“黑網(wǎng)吧”，規(guī)范網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)秩序，為青少年健康成長(zhǎng)營(yíng)造良好的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。（記者 王安）