中國女性高官群出現(xiàn) 突破女性參政玻璃天花板

資料圖片：在“三八”婦女節(jié)即將來臨之際，全國政協(xié)十一屆三次會議第二次全體會議3月7日在人民大會堂舉行。出席會議的女委員們紛紛接到男委員們提前送來的節(jié)日祝福，臉上洋溢著節(jié)日的喜悅（中新社發(fā) 湯彥俊 攝）

????新華網(wǎng)上海9月17日電 17日在上海舉行的“婦女與城市發(fā)展暨紀(jì)念第四次世界婦女大會十五周年論壇”上，中外女性領(lǐng)導(dǎo)人的集體亮相吸引了公眾的視線。來自中國婦聯(lián)的數(shù)據(jù)顯示，中國的女性高官比例正逐年提高，中國正在率先突破女性參政、議政的“玻璃天花板”。

????“如果女性不能成為社會政策的制定者，那么男女不平等的局面就難以發(fā)生改變”。美國國務(wù)院全球婦女事務(wù)無任所大使弗維爾在上海呼吁說，世界各國都不同程度地面臨著女性參政比例不高的問題。只有在少數(shù)國家，女性才擔(dān)任著國家領(lǐng)導(dǎo)人職務(wù)或者政府中的重要職位。

????國際婦女論壇前主席、美國三溪水農(nóng)場總裁芭芭拉·貝雷特說，在發(fā)達國家和發(fā)展中國家，女性往往在進入社會中層之后就停滯不前，因為性別原因而無法進入上升通道，面臨著難以突破的“玻璃天花板”，這一現(xiàn)象在政壇尤為顯著。在美國，近年來人們還發(fā)明出了不少衍生詞匯來形容這種性別現(xiàn)象，包括“玻璃墻”、“玻璃迷宮”、“玻璃電梯”以及“粘糊糊的地板”

????而來自中國婦聯(lián)的數(shù)據(jù)顯示，近年來，中國女性高官比例逐年提高。中國國家領(lǐng)導(dǎo)人中有8位女性，省部級高官逾230位，全國600多個城市中有670名正副女市長。這幾乎是1995年的兩倍。到2008年，中國各級女干部已經(jīng)接近干部群體的40％。

????事實上，在上海舉辦的婦女論壇上，主席臺上的中國女性高官就形成了一道充滿魅力的風(fēng)景線，包括全國人大常委會副委員長、全國婦聯(lián)主席陳至立，中國外交部副部長傅瑩，中國教育部副部長李衛(wèi)紅。她們也在論壇上不約而同地提出了推動女性高層人才成長的重要議題。

????“其實，女性自古以來就是維護社會安全、社會安定的重要力量。從漢字‘安全’的構(gòu)造看，‘安’就是一所房子里面有個女人，其中蘊涵的意義耐人尋味”。57歲的外交部副部長傅瑩幽默地解釋說，這個漢字的智慧告訴人們，女性政治地位提高、積極參政議政，在現(xiàn)代社會更有利于促進社會的安定繁榮。

????不過，她也指出，盡管中國在推動男女平等方面已經(jīng)作出了巨大努力，女性高官群體出現(xiàn)，但是總體而言女性參政的比例距離世界公認的30％標(biāo)準(zhǔn)仍有一些距離，“對很多女性來說，她們的天空依然很低，羽翼依然單薄”。中國女性參政議政的“玻璃天花板”正在松動，但仍然需要被打破。

????此前，一些媒體也報道說，中國女性在參政結(jié)構(gòu)上，依然存在“三多三少”問題：即副職多正職少，虛職多實職少，邊緣部門多主干線少。性別歧視、生育成本、家庭矛盾甚至穿衣打扮讓不少女性官員事業(yè)停滯、感到困惑。

????而上海市婦聯(lián)一項題為《上海市歷年經(jīng)濟宏觀指標(biāo)與女性發(fā)展指標(biāo)》的相關(guān)研究顯示，中國女干部比例與女性就業(yè)、女性預(yù)期壽命顯著相關(guān)，與GDP增量之間的關(guān)系卻不明顯。

????15年前，北京舉辦舉世矚目的世界婦女大會并發(fā)表《北京宣言》，被公認為世界婦女運動的里程碑。同年舉辦的聯(lián)合國千年首腦會議，也明確將提高婦女權(quán)益、促進婦女健康寫入了“千年發(fā)展目標(biāo)”。參與上海婦女與城市發(fā)展論壇的中外女性領(lǐng)導(dǎo)人認為，作為《北京宣言》的誕生地，中國應(yīng)該率先積極地提高女性的社會地位，繼續(xù)提高中國女性參政議政的比例。

????全國婦聯(lián)副主席甄硯說，在中國，包括女性官員在內(nèi)的女性高層人才成長的文化環(huán)境還有待改善。傳統(tǒng)觀念認為，女性的智力和思維只適合從事具體工作，而不適合宏觀的管理工作，一些女性受到傳統(tǒng)思維影響也缺乏追求卓越和杰出的精神，影響了女性高層人才成長。她介紹說，當(dāng)下中國正在研究繼續(xù)打破“桎梏”女性高層人才的“玻璃天花板”。全國婦聯(lián)近期將與全國十個重要部門合作，研究培養(yǎng)女性高層人才的專門戰(zhàn)略。

????中國教育部副部長李衛(wèi)紅說，從花木蘭到宋慶齡，中國從古至今都有女性成為出色的“政治家”，在不同時代都塑造了杰出婦女的文化。而在當(dāng)下知識信息社會和城市化進程中，中國還需要繼續(xù)建設(shè)一個多層次、多類型的終身教育體制，以培養(yǎng)更多的女性高層人才。與此同時，通過制定政策法律來增加女性參政的“配額”，也被與會專家認為是現(xiàn)階段提高女性政治權(quán)益的一個可行舉措。（記者 孫麗萍 仇逸 李菲）