????新華網(wǎng)聯(lián)合國9月22日電 中國國務(wù)院總理溫家寶當(dāng)?shù)貢r(shí)間22日在聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo)高級(jí)別會(huì)議上發(fā)表講話,全文如下: ????為實(shí)現(xiàn)千年發(fā)展目標(biāo)而奮斗 ????——在聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo)高級(jí)別會(huì)議上的講話 ????中華人民共和國國務(wù)院總理 溫家寶 ????(2010年9月22日 紐約) ????主席先生,各位同事: ????十年前,就是在這間莊嚴(yán)肅穆的大廳里,召開了聯(lián)合國千年首腦會(huì)議 ????彈指一揮間,十年過去了。在國際社會(huì)的共同努力下,大批遭受饑餓的人們基本解決了溫飽,眾多因貧困而失學(xué)的兒童走進(jìn)了夢(mèng)寐以求的校園,越來越多艾滋病患者得到社會(huì)關(guān)愛和及時(shí)救治。同時(shí)也要看到,千年發(fā)展目標(biāo)在不同地區(qū)和領(lǐng)域的落實(shí)還不平衡,許多國家在改善婦幼健康、實(shí)現(xiàn)男女平等和保護(hù)生態(tài)環(huán)境等方面進(jìn)展不明顯,不少發(fā)展中國家受到國際金融危機(jī)、自然災(zāi)害和糧食、能源市場(chǎng)波動(dòng)的嚴(yán)重沖擊,全球饑餓人口又有新的增加,實(shí)現(xiàn)千年發(fā)展目標(biāo)依然任重道遠(yuǎn)。 ????中國始終積極響應(yīng)聯(lián)合國的倡議,為實(shí)現(xiàn)千年發(fā)展目標(biāo)作出了不懈的努力。1978年以來,中國絕對(duì)貧困人口減少兩億多人,占發(fā)展中國家減貧人數(shù)的75%。我們注重從制度上保障和改善民生,在全國城鄉(xiāng)實(shí)行9年免費(fèi)義務(wù)教育,對(duì)8億農(nóng)民實(shí)行新型農(nóng)村合作醫(yī)療,啟動(dòng)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn),低收入群體就業(yè)、子女入學(xué)、居住條件等問題也都得到很大改善。 ????我們清醒地認(rèn)識(shí)到,中國人口多、底子薄,發(fā)展不平衡,目前還不富裕,人均GDP位居世界100位左右,發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生的任務(wù)還很重。按中國政府現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn),還有數(shù)以千萬計(jì)的貧困人口。我們正在制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃、新十年扶貧開發(fā)綱要,扶貧開發(fā)力度將進(jìn)一步加大。我們堅(jiān)信,千年發(fā)展目標(biāo)在中國大地上一定能夠如期實(shí)現(xiàn)。 ????扶危濟(jì)困、守望相助是中華民族的傳統(tǒng)美德。新中國成立60多年來,我們一直本著國際主義和人道主義精神,竭盡所能向發(fā)展中國家提供形式多樣、真誠無私的援助,促進(jìn)了發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善,加深了中國與廣大發(fā)展中國家的友誼,樹立了南南合作的典范。今后,中國政府將進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)援外工作,為全人類早日實(shí)現(xiàn)千年發(fā)展目標(biāo)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。 ????第一,推動(dòng)發(fā)展中國家民生事業(yè)發(fā)展。這是中國對(duì)外援助的首要目標(biāo)。迄今為止,中國為發(fā)展中國家援建了150多所學(xué)校、近百所醫(yī)院、70多項(xiàng)飲水設(shè)施、60多個(gè)體育場(chǎng)館;向近70個(gè)國家派遣了醫(yī)療隊(duì),累計(jì)派出兩萬多名醫(yī)務(wù)人員,治愈了數(shù)以億計(jì)的患者。今后五年,中國將再為發(fā)展中國家建設(shè)200所學(xué)校;派遣3000名醫(yī)療專家,培養(yǎng)5000名醫(yī)務(wù)人員,為100所醫(yī)院提供醫(yī)療器械、藥品等,重點(diǎn)用于婦幼衛(wèi)生及防治瘧疾、結(jié)核、艾滋病等疾病;援建200個(gè)清潔能源和環(huán)保項(xiàng)目;加強(qiáng)對(duì)小島嶼發(fā)展中國家防災(zāi)減災(zāi)的援助,幫助他們提高應(yīng)對(duì)氣候變化能力。我愿在此宣布,今后三年內(nèi),中國將向全球艾滋病、結(jié)核病和瘧疾基金捐款1400萬美元。 ????第二,減免最不發(fā)達(dá)國家債務(wù)負(fù)擔(dān)。截至2009年底,中國政府免除了50個(gè)重債窮國和最不發(fā)達(dá)國家的256億元人民幣債務(wù)。中國將進(jìn)一步免除這些國家2010年到期未還的政府無息貸款。 ????第三,深化與發(fā)展中國家的金融合作。為幫助發(fā)展中國家應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī),中國已向非洲國家提供100億美元的優(yōu)惠貸款,向越南、柬埔寨、老撾、印尼等東盟國家提供150億美元信貸支持;還向國際貨幣基金組織增資500億美元,明確要求將資金優(yōu)先用于最不發(fā)達(dá)國家。今后中國將繼續(xù)向發(fā)展中國家提供一定規(guī)模的優(yōu)惠貸款和優(yōu)惠出口買方信貸融資支持。 ????第四,拓展與發(fā)展中國家的經(jīng)貿(mào)關(guān)系。中國堅(jiān)持通過減免關(guān)稅等多種途徑,為發(fā)展中國家對(duì)華出口各類產(chǎn)品創(chuàng)造條件。中國已經(jīng)承諾逐步給予有關(guān)最不發(fā)達(dá)國家95%稅目的產(chǎn)品零關(guān)稅待遇。從2010年7月起,中國已對(duì)33個(gè)最不發(fā)達(dá)國家的4700多個(gè)稅目的輸華產(chǎn)品實(shí)施零關(guān)稅,優(yōu)惠范圍已包括這些國家絕大多數(shù)對(duì)華出口商品。今后,我們還將繼續(xù)擴(kuò)大輸華零關(guān)稅產(chǎn)品范圍和受惠國家范圍,并鼓勵(lì)國內(nèi)企業(yè)擴(kuò)大對(duì)發(fā)展中國家的投資。 ????第五,加強(qiáng)與發(fā)展中國家的農(nóng)業(yè)合作。中國在發(fā)展中國家已建成200多個(gè)農(nóng)業(yè)合作項(xiàng)目,派出大批農(nóng)業(yè)技術(shù)專家,有力地推動(dòng)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展。今后五年,中國將再派遣3000名農(nóng)業(yè)專家和技術(shù)人員,提供5000個(gè)來華農(nóng)業(yè)培訓(xùn)名額,并重點(diǎn)加強(qiáng)在農(nóng)業(yè)規(guī)劃、雜交水稻、水產(chǎn)養(yǎng)殖、農(nóng)田水利、農(nóng)業(yè)機(jī)械等方面的合作。 ????第六,幫助發(fā)展中國家開發(fā)人力資源。中國已經(jīng)為發(fā)展中國家舉辦了4000多期培訓(xùn)班,培訓(xùn)了12萬名各類管理和技術(shù)人才,為受援國積累了比黃金更為珍貴的人力資源。今后五年,中國將為發(fā)展中國家再培訓(xùn)8萬名各類人員。同時(shí),將增加發(fā)展中國家來華留學(xué)獎(jiǎng)學(xué)金名額和在職人員碩士學(xué)歷教育名額,并為3000名校長(zhǎng)和教師提供來華培訓(xùn)機(jī)會(huì)。 ????今年7月以來,巴基斯坦遭受嚴(yán)重洪災(zāi),造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。作為友好鄰邦,中國人民感同身受。為支持巴基斯坦抗擊洪災(zāi)、重建家園,中國已提供了3.2億元人民幣的人道主義援助,并向巴災(zāi)區(qū)派出救援隊(duì)。我愿借此機(jī)會(huì)宣布,在已有援助的基礎(chǔ)上,中國將再提供2億美元的無償援助。 ????主席先生,各位同事: ????未來五年是實(shí)施千年發(fā)展目標(biāo)的關(guān)鍵階段。國際社會(huì)應(yīng)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,攜手共進(jìn),扎實(shí)工作。 ????——明確工作重點(diǎn)。聯(lián)合國要把推動(dòng)千年發(fā)展目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)作為首要議題,確保這一目標(biāo)不受其他議題的干擾和延誤。國際社會(huì)要把幫助非洲發(fā)展和脫貧作為主攻方向,加大對(duì)最不發(fā)達(dá)國家的扶持力度。發(fā)展中國家要把通過發(fā)展消除貧困作為中心任務(wù),不斷提高自我發(fā)展能力。 ????——兌現(xiàn)官方承諾。拿出一個(gè)面包比開一張空頭支票更有用。發(fā)達(dá)國家要切實(shí)履行自己的諾言,承擔(dān)起援助發(fā)展中國家的主要責(zé)任,盡快將官方發(fā)展援助占國民收入的比重提高到千分之七,向發(fā)展中國家提供長(zhǎng)期、穩(wěn)定、可預(yù)期的資金援助,援助應(yīng)當(dāng)是無私的和不附加任何條件的。 ????——健全實(shí)施機(jī)制。制度是實(shí)現(xiàn)千年發(fā)展目標(biāo)的重要保障。應(yīng)繼續(xù)發(fā)揮聯(lián)合國在國際發(fā)展合作領(lǐng)域的核心作用。盡快建立千年發(fā)展目標(biāo)評(píng)估機(jī)制。國際多邊機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)與地區(qū)多邊組織的協(xié)調(diào)與合作,形成扶貧開發(fā)的合力。 ????——維護(hù)和平環(huán)境。沒有國家的長(zhǎng)治久安,就難有人民的安居樂業(yè);沒有世界的和平穩(wěn)定,就難有人類的發(fā)展進(jìn)步。國家之間、民族之間都應(yīng)摒棄前嫌,化干戈為玉帛,以和平手段解決紛爭(zhēng)。 ????主席先生,各位同事: ????《千年宣言》的發(fā)表,使全世界在貧困中煎熬的人們看到了曙光。這是人類的希望之光,良知之光,仁愛之光。今天我們?cè)谶@里重新相聚,就是要讓這一光明普照全球,溫暖每一個(gè)生活在貧困中的人。此時(shí)此刻,無數(shù)雙充滿期待的眼睛,正在從非洲大陸,從亞洲和拉美,從世界仍在饑餓和貧困籠罩下的地方默默注視著我們。我們沒有理由讓他們失望。讓我們以更加積極的姿態(tài)、更加精誠的合作,為如期實(shí)現(xiàn)千年發(fā)展目標(biāo)、促進(jìn)全人類的發(fā)展和進(jìn)步而努力奮斗! ????謝謝大家! |