古巴突然大規(guī)模改革 政府宣布將裁員50萬(wàn)(圖)

    資料圖：9月15日，在古巴首都哈瓦那，一名婦女從一家眼鏡修理鋪（圖左）和證件照相館（圖右）前經(jīng)過(guò)。古巴工人總工會(huì)13日宣布，國(guó)營(yíng)領(lǐng)域?qū)⒃诿髂?月前裁員50萬(wàn)人，以提高生產(chǎn)率、減少?lài)?guó)家財(cái)政壓力。政府還將減少對(duì)私有企業(yè)的限制，以幫助“下崗”員工謀出路。新華社/路透

    9月26日，25家英國(guó)公司將啟程赴古巴洽談購(gòu)買(mǎi)國(guó)有土地使用權(quán)事宜，他們可能成為半個(gè)世紀(jì)以來(lái)第一批購(gòu)買(mǎi)古巴土地的外國(guó)公

    首度放寬國(guó)有土地政策英國(guó)公司成首批投資者

    英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》9月19日以《英國(guó)公司將成古巴革命后首批購(gòu)買(mǎi)其土地的外國(guó)投資者》為題發(fā)表文章。文章稱(chēng)，古巴現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)人勞爾·卡斯特羅在8月份簽署了一份法令，允許外國(guó)投資者購(gòu)買(mǎi)本國(guó)土地，并且將其使用年限由50年增加到了99年。

    該法令引起了巨大轟動(dòng)，這是今年8月古巴宣布實(shí)施“社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整”以來(lái)最先付諸實(shí)施的新舉措。

    古巴官方公報(bào)稱(chēng)，“該措施旨在為外國(guó)投資古巴房地產(chǎn)業(yè)提供更大的安全和保障，為外商擴(kuò)大對(duì)古巴旅游設(shè)施投資建設(shè)提供便利，以促進(jìn)古巴國(guó)家經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。”

    受全球經(jīng)濟(jì)不景氣等因素影響，古巴國(guó)內(nèi)資金短缺，旅游基礎(chǔ)設(shè)施開(kāi)工建設(shè)不足，制約了該國(guó)旅游業(yè)發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2009年古巴共接待外國(guó)游客240萬(wàn)人，相比2008年并沒(méi)有出現(xiàn)顯著增長(zhǎng)，旅游收入還出現(xiàn)了下降，僅為22億美元。

    為推動(dòng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、吸引更多游客、助力古巴擺脫經(jīng)濟(jì)困局，古巴旅游部長(zhǎng)曼努埃爾·馬雷羅宣布，政府支持在全國(guó)范圍內(nèi)建設(shè)16個(gè)高爾夫球高檔休閑中心，同時(shí)在其周?chē)d建3萬(wàn)多套面向海外客戶(hù)的高檔公寓和別墅。馬雷羅表示，延長(zhǎng)國(guó)有土地使用權(quán)年限正是為了吸引外商來(lái)古投資房地產(chǎn)、興建高檔旅游設(shè)施而在法律上作出的相應(yīng)調(diào)整。

    據(jù)悉，包括安永實(shí)律師事務(wù)所、艾森西亞酒店等在內(nèi)的25家英國(guó)公司將派出代表團(tuán)于9月26日至10月3號(hào)前往古巴，就在當(dāng)?shù)刭?gòu)買(mǎi)土地建設(shè)酒店、高爾夫球場(chǎng)以及發(fā)展可再生能源等項(xiàng)目與古巴政府官員洽談。

    由于此次具有開(kāi)創(chuàng)意義的旅程，英國(guó)公司很可能成為自1959年之后的半個(gè)世紀(jì)以來(lái)首批購(gòu)買(mǎi)古巴國(guó)有土地的外國(guó)投資者。促成此次行程的非政府組織“古巴倡議”的負(fù)責(zé)人大衛(wèi)·杰索普對(duì)此表示：“英國(guó)公司的這一行程將會(huì)有令人滿(mǎn)意的結(jié)果，對(duì)于這一點(diǎn)我們非常樂(lè)觀(guān)?！?/p>

    保守觀(guān)望亦或積極樂(lè)觀(guān)投資古巴外商態(tài)度不一

    對(duì)于那些想要在古巴掘金的外國(guó)投資者來(lái)說(shuō)，延長(zhǎng)國(guó)有土地使用年限法令的頒布即是一個(gè)機(jī)遇，也是一種挑戰(zhàn)。近年來(lái)，受?chē)?guó)際金融危機(jī)和強(qiáng)烈颶風(fēng)等因素影響，古巴經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到一定困難，所以有分析人士指出，古巴政府之所以推出法令延長(zhǎng)土地使用期限，就是為了吸引外資，推動(dòng)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。延長(zhǎng)土地契約年限至99年，這一法令對(duì)外商來(lái)說(shuō)無(wú)疑是個(gè)巨大的誘惑，但仍有不少外國(guó)投資者持保守和觀(guān)望態(tài)度。

    美國(guó)古巴貿(mào)易經(jīng)濟(jì)理事會(huì)高級(jí)政策顧問(wèn)約翰·卡瓦林奇在接受《紐約時(shí)報(bào)》記者采訪(fǎng)時(shí)這樣比喻說(shuō)：“我不認(rèn)為這(古巴的經(jīng)濟(jì)改革舉措)會(huì)打開(kāi)大閘門(mén)，我認(rèn)為這只是打開(kāi)了水龍頭，讓人們知道有水而已?！奔s翰認(rèn)為古巴并不會(huì)完全地進(jìn)行改革，現(xiàn)在所做的這些改革舉措只是一些微小的部分。

    并不是所有人都對(duì)此持擔(dān)憂(yōu)觀(guān)望態(tài)度，建立在溫哥華的休閑加拿大公司總裁和首席執(zhí)行官羅賓·康納斯就對(duì)此非常樂(lè)觀(guān)。他的公司希望在古巴首都哈瓦那40英里以東的希瓦科阿沙灘上建設(shè)賓館、別墅和兩個(gè)高爾夫球場(chǎng)。他說(shuō)：“可以這么說(shuō)，我們看到時(shí)代在改變……租賃土地的時(shí)間越長(zhǎng)意味著對(duì)國(guó)際銀行業(yè)的抵押貸款利率越低”。另?yè)?jù)《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道，加拿大、歐洲和亞洲的一些投資者一直在等待時(shí)機(jī)在古巴開(kāi)拓長(zhǎng)期旅游業(yè)務(wù)。