????因體檢顯示他們有地中海貧血基因，小周等三人失去了公務(wù)員錄用資格。三人因不滿對他們的健康歧視，將廣東省佛山市人力資源和社會保障局告上法庭，從2010年2月2日到8月11日，經(jīng)過跨越半年多的一審、二審后，三考生終審敗訴，此案被稱為“中國基因歧視第一案”?；蛉毕菰诰蜆I(yè)歧視中首次進入公眾視野。 ????就業(yè)歧視，一個討論多年的老話題。但最近幾年，就業(yè)歧視花樣翻多，從身高性別歧視、乙肝色盲歧視到血型基因歧視，媒體專家對此報道研究很多，公眾關(guān)注也越來越多，但是情況卻不容樂觀。 ????就業(yè)歧視背后是社會公正的缺失 ????王女士，26歲，市場營銷專業(yè)本科畢業(yè)，受《世界上最偉大的推銷員》這本書的啟發(fā)，對銷售充滿夢想，但在參加北京一個軟件公司的銷售崗位招聘時，卻因為身為一名女性被拒之門外。多次碰壁后，王女士只好去一家公司做了辦公室文員。 ????王女士的經(jīng)歷相信很多女性求職者都遇到過。性別歧視是各種歧視中歷史較長、問題較突出的。許多用人單位在招聘廣告中都公開要求應(yīng)聘者為男性，或者有言在先地說“男性優(yōu)先”。在條件相當(dāng)甚至更優(yōu)秀的情況下， 女性經(jīng)常因為性別被用人單位拒之門外。 ????此外，一些企事業(yè)單位在招錄人才時考慮得更多的是應(yīng)聘者的家庭背景、學(xué)歷文憑等條件，而不是唯才是用。這種唯家庭背景、學(xué)歷文憑等條件是取的做法是一種嚴(yán)重的歧視行為，而這種歧視背后是社會公正的缺失。 ????健康歧視方面，殘疾人就業(yè)受到各種歧視自不必說，一些病毒攜帶人群同樣受到歧視。如乙肝歧視問題，雖然國家出臺了《關(guān)于維護乙肝表面抗原攜帶者就業(yè)權(quán)利的意見》，但是現(xiàn)實中許多單位仍然在體檢中進行檢查，對乙肝表面抗原攜帶者進行工作限制。還有對色盲的歧視， 中國目前有大約4000萬名色盲患者，在合情理的范圍內(nèi)，只有美術(shù)、紡織、印染、化工以及特種兵等對對色彩辨別有很高要求的行業(yè)對色盲患者需要限制，但是眾多行業(yè)卻一概將色盲者拒之門外。 ????社會緊張、排斥和對立伴隨歧視滋生 ????“期待”是著名乙肝論壇“肝膽相照”里的網(wǎng)友，據(jù)這位網(wǎng)友發(fā)帖說，他在武漢分別應(yīng)聘了兩家單位，都要兩對半（又稱“乙肝五項”，其檢查意義在于檢查是否感染乙肝及感染的具體情況），看是否感染乙肝，而且指明只要兩對半的檢查單子，“要命，我還以為國家出了政策就不會查了哦，還是要查，怎么辦？想找個人代替，周圍的人都不知道，我也不想讓他們知道，哎！” ????近年來，各種反就業(yè)歧視的司法案例越來越多，比如，反乙肝歧視的，反相貌歧視的，反婚姻歧視的，反色盲歧視的等等。這些表明，在我國就業(yè)市場中普遍存在著的歧視導(dǎo)致了社會不公平感的擴大，在不斷滋生著社會緊張、排斥和對立，并引發(fā)了一些嚴(yán)重的社會問題。 ????比如上面提到的基因歧視，有專家指出，如果禁止疾病基因攜帶者的人做公務(wù)員，那么糖尿病、冠心病、癌癥、高血壓等基因攜帶者該如何？如果容忍基因檢測技術(shù)的濫用，那么更多人將可能成為基因歧視的受害者，社會安全感何在？ ????“在現(xiàn)實生活中，通過訴訟途徑來維護平等就業(yè)權(quán)利的求職者不多，”河北省社會科學(xué)院助理研究員張麗說，一方面是由于“誰主張，誰證明”的舉證責(zé)任，求職者證明就業(yè)歧視往往比較困難，特別是隱形歧視；另一方面，通過訴訟維權(quán)要消耗大量的時間、精力、金錢等，求職者往往因為耗不起而放棄維權(quán)，選擇默默忍受，長此以往不免產(chǎn)生社會抵觸情緒。 ????“人們在歧視我們，我們何不到人群廣眾中去，要吃大餐飯，要擠公共車，要進電影院。甚至對著那些歧視者偏去摸他們的手臉，對他們打哈欠、吐唾沫。那么，我們就是他們中的一員，他們就和我們是一樣的人了！”這是患乙肝的作家賈平凹在他的散文《人病》表達的對“排斥感”的抗?fàn)?。在現(xiàn)實生活中，因為就業(yè)歧視帶來的社會緊張、排斥、對立在不斷滋生蔓延。 ????“反就業(yè)歧視方面的立法還不夠” ????楊先生，27歲，碩士畢業(yè)，在參加某市銀行招考時，初試分?jǐn)?shù)排名第一，在面試的時候卻被刷了下來，對方的理由是這份工作只錄取本地人，而在招聘之初，招考信息上并沒有這樣的說明。后來得知，該崗位錄取了當(dāng)?shù)匾痪珠L家的孩子。 ????雖然近幾年，《就業(yè)促進法》、《勞動合同法》、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》等幾部重要勞動法律及其配套法規(guī)文件相繼實施，但實施效果卻不盡如人意。中國政法大學(xué)憲政研究所副教授劉小楠撰文指出，反就業(yè)歧視方面的立法還不夠，推動制定反就業(yè)歧視基本法是十分必要的。 ????還有專家指出，讓市場發(fā)揮作用是最根本的辦法。即當(dāng)就業(yè)機會增加，勞動力供求關(guān)系出現(xiàn)平衡或供不應(yīng)求的時候，就業(yè)歧視問題才會得到根本好轉(zhuǎn)。另外，隨著用人單位在市場上的優(yōu)勝劣汰，用人單位觀念趨于理性，就業(yè)歧視現(xiàn)象才會逐漸減少。因此，政府應(yīng)當(dāng)努力增加就業(yè)機會，以緩解嚴(yán)重的就業(yè)歧視現(xiàn)象。同時，也要采取其他多種措施，如提高企業(yè)管理者素質(zhì)，改變企業(yè)不理性的用人觀念；打擊地方保護主義，建立全國統(tǒng)一的可以自由流動的勞動力市場機制等。 ????在當(dāng)前，由于社會建設(shè)相對滯后，造成了許多社會領(lǐng)域的問題比如就業(yè)歧視，都要上升到政治層面來解決，這在很多方面都給反就業(yè)歧視帶來了新的問題。蘇州大學(xué)社會學(xué)教授高峰認(rèn)為，在反就業(yè)歧視的治理中，我們還應(yīng)該發(fā)揮社會領(lǐng)域和民間的力量。 ????“應(yīng)該從政府（完善法律法規(guī)、健全勞動監(jiān)察機制、建立適合各類就業(yè)群體的利益訴求和維權(quán)平臺）、企業(yè)（轉(zhuǎn)變用人觀念、規(guī)范用人機制）、社會（民間組織支持）、個人（提高自身職業(yè)技能水平、增強維權(quán)意識）四個方面來破解這個難題?！?張麗說。 ????劉小楠指出，只有全社會共同關(guān)注就業(yè)歧視現(xiàn)象，聯(lián)合各種力量，同時強化行政措施、改善司法救濟，并加強對反歧視的研究、宣傳和教育以提高全社會意識，公民的就業(yè)機會平等才有可能實現(xiàn)。 |