社保基金支出增長(zhǎng) 政府謹(jǐn)慎對(duì)待退休年齡調(diào)整

今年前三個(gè)季度，全國(guó)五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金總收入12904．5億元，同比增長(zhǎng)17．8％，總支出10643．9億元，同比增長(zhǎng)達(dá)到了20．2％。

中國(guó)人力資源和社會(huì)保障部表示，中國(guó)正密切關(guān)注各國(guó)調(diào)整退休年齡政策的動(dòng)態(tài)，重視研究退休年齡相關(guān)問題。

????新華網(wǎng)北京10月22日電（記者　朱立毅） 在一些歐洲國(guó)家為削減財(cái)政赤字而提高退休年齡引發(fā)爭(zhēng)議時(shí)，中國(guó)人力資源和社會(huì)保障部22日通報(bào)的社會(huì)保險(xiǎn)基金支出增長(zhǎng)情況也引發(fā)了人們的擔(dān)憂。但顯然，面對(duì)這個(gè)涉及眾多職工利益，又與城市化、老齡化等相互交織的問題，中國(guó)政府表現(xiàn)出了十分謹(jǐn)慎的態(tài)度。

????中國(guó)人力資源和社會(huì)保障部新聞發(fā)言人尹成基在當(dāng)天召開的新聞發(fā)布會(huì)上通報(bào)的數(shù)字聽起來讓人有些不安：今年前三個(gè)季度，全國(guó)五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金總收入12904．5億元，同比增長(zhǎng)17．8％，總支出10643．9億元，同比增長(zhǎng)達(dá)到了20．2％。

????同期，五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)的支出均出現(xiàn)了不同幅度的增長(zhǎng)：全國(guó)實(shí)發(fā)企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金6923．8億元，同比增長(zhǎng)19．1％；支付醫(yī)療、工傷和生育保險(xiǎn)同比增長(zhǎng)27．9％；失業(yè)保險(xiǎn)基金支出同比增長(zhǎng)10．4％……這一系列增長(zhǎng)助推了社?；鹬С龅脑黾?。

????不過，中國(guó)社保基金支出的增長(zhǎng)有短期的原因。國(guó)際金融危機(jī)暴發(fā)以后，中國(guó)政府出臺(tái)了一系列社會(huì)保障扶持政策，如允許困難企業(yè)緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、階段性降低四項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率、使用失業(yè)保險(xiǎn)基金穩(wěn)定就業(yè)等，用于減輕困難企業(yè)負(fù)擔(dān)，穩(wěn)定一部分就業(yè)崗位。

????同時(shí)還有許多因素促使社?；鹬С鲈鲩L(zhǎng)，如中國(guó)連續(xù)六年調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金，企業(yè)退休人員的基本養(yǎng)老金由2005年的700元錢提高到今年的1370元。 另外，配合醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，中國(guó)又提高了基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇支付水平，最高支付限額由職工年平均工資的4倍提高到6倍，中國(guó)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的覆蓋面又進(jìn)一步擴(kuò)大。

????“為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，我們用于社保補(bǔ)貼、培訓(xùn)補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼的失業(yè)保險(xiǎn)基金支出也相應(yīng)有所增加。所以去年到今年，社會(huì)保險(xiǎn)基金總支出的增長(zhǎng)高于收入的增長(zhǎng)?！币苫f。

????但是，中國(guó)政府認(rèn)為，不需要對(duì)社?；鹬С鼋o予太多的憂慮?！熬湍壳翱傮w的情況看，支付是有保障的?！边@位負(fù)責(zé)編制全國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)決算草案的部門發(fā)言人說，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的進(jìn)一步增強(qiáng)，保證社會(huì)保險(xiǎn)待遇的支付是不用擔(dān)憂的。

????不過，中國(guó)政府也不敢輕視這個(gè)問題。從上世紀(jì)九十年代開始，隨著人口壽命延長(zhǎng)、健康水平提高，城市化和人口老齡化不斷給養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支付帶來巨大壓力。

????中國(guó)人力資源和社會(huì)保障部表示，政策的調(diào)整需要統(tǒng)籌考慮，循序漸進(jìn)，這是各國(guó)的共同做法和經(jīng)驗(yàn)。中國(guó)正密切關(guān)注各國(guó)調(diào)整退休年齡政策的動(dòng)態(tài)，重視研究退休年齡相關(guān)問題。

????“退休年齡政策與人口壽命和健康狀況，與城市化、老齡化趨勢(shì)，與就業(yè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有著十分緊密聯(lián)系，是非常重大和十分敏感的社會(huì)公共政策，涉及廣大參保職工的切身利益。”尹成基表示，對(duì)這項(xiàng)政策的調(diào)整，中國(guó)將綜合考慮各方面因素，慎重決策。