????●方案一：上調(diào)0.23元/立方米，從現(xiàn)行2.05元/立方米調(diào)至2.28元/立方米，調(diào)幅11% ????●方案二：上調(diào)0.27元/立方米，從現(xiàn)行2.05元/立方米調(diào)至2.32元/立方米，調(diào)幅13%●25名聽證代表產(chǎn)生，包括10名消費(fèi)者、3名人大代表、3名政協(xié)委員等 ????北京市居民天然氣調(diào)價聽證會將于11月12日上午9時舉行。昨日，北京市發(fā)改委公布了兩個擬調(diào)整方案，一為從現(xiàn)行的2.05元/立方米調(diào)至2.28元/立方米，另一個則調(diào)至2.32元/立方米。目前25名聽證會參加人已確定。 ????聽證代表包括10名消費(fèi)者 ????昨日，市發(fā)改委發(fā)布了居民天然氣調(diào)價聽證會公告，稱北京市發(fā)改委經(jīng)研究提出了兩個擬調(diào)整方案，將提交價格聽證會。 ????一種方案為，居民天然氣價格上調(diào)0.23元/立方米，即從現(xiàn)行的2.05元/立方米調(diào)整至2.28元/立方米，調(diào)幅11%。此方案僅按照上游天然氣調(diào)價金額調(diào)整下游價格，不考慮市燃?xì)饧瘓F(tuán)由于管網(wǎng)漏損和稅金等因素相應(yīng)增加的成本。 ????另一種方案為，居民天然氣價格上調(diào)0.27元/立方米，即從現(xiàn)行的2.05元/立方米調(diào)整至2.32元/立方米，調(diào)幅13%。此方案考慮上游天然氣調(diào)價以及由此引起的管網(wǎng)漏損、稅金等相應(yīng)成本增加因素。 ????市發(fā)改委表示，以上兩個方案，均未考慮由于上下游氣價調(diào)整不同步而增加的企業(yè)成本。今年6月1日國家上游氣價調(diào)整至北京市下游銷售氣價調(diào)整期間，市燃?xì)饧瘓F(tuán)上游購氣成本增加3億元以上，由企業(yè)自行承擔(dān)。 ????目前，25名聽證會參加人的名單已經(jīng)確定，包括10名消費(fèi)者、3名人大代表、3名政協(xié)委員、3名政府部門人員以及專家學(xué)者、經(jīng)營者等。 ????非居民天然氣價格已上調(diào) ????2007年，北京市曾調(diào)整民用天然氣價格，由1.90元/立方米上漲到目前的2.05元/立方米。 ????今年6月1日，國家發(fā)改委統(tǒng)一提高國內(nèi)天然氣出廠基準(zhǔn)價格0.23元/立方米，并規(guī)定在調(diào)后基準(zhǔn)價格基礎(chǔ)上再上浮10%，同時要求各地盡快理順下游天然氣銷售價格。 ????今年國慶節(jié)前，北京市上調(diào)了非居民天然氣銷售價格。9月28日起，非居民天然氣銷售價格統(tǒng)一平均上調(diào)0.33元/立方米。 ????10月8日，北京市發(fā)改委發(fā)布消息稱，將于近期召開居民天然氣價格調(diào)整方案聽證會。北京市發(fā)改委表示，北京市天然氣市場的突出特點(diǎn)是全部依靠調(diào)入、市場需求量大、用氣量季節(jié)差大、城市運(yùn)行安全要求高等，在上游價格上調(diào)的背景下，北京市調(diào)整天然氣價格具有必要性。 ????- 影響 ????每戶年增支最高約65元 ????根據(jù)北京市統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)資料，2009年北京市城鎮(zhèn)居民人均可支配年收入為2.67萬元，按照戶均人口2.7人測算，家庭年均可支配收入約7萬元。 ????按照中國城市燃?xì)鈪f(xié)會調(diào)查數(shù)據(jù)，每戶家庭每月炊事用氣約20立方米。 ????若調(diào)價水平為0.23元/立方米，影響居民每戶每月增支4.6元，年增支55.2元，約占家庭年均可支配收入的0.08%左右。 ????若調(diào)價水平為0.27元/立方米，影響居民每戶每月增支5.4元，年增支64.8元，約占家庭年均可支配收入的0.09%左右。 ????- 舉措 ????氣價調(diào)整低保戶可獲補(bǔ) ????北京將實(shí)行氣價調(diào)整低保直補(bǔ)機(jī)制，確保低保人員生活不因氣價調(diào)整受影響。市發(fā)改委表示，氣價調(diào)整后，在現(xiàn)有低保人員補(bǔ)助及應(yīng)急救助政策基礎(chǔ)上，對低保人員的用氣增支，將按照每戶每月20立方米的平均用量和實(shí)際調(diào)價標(biāo)準(zhǔn)，由政府給予補(bǔ)貼，保障其基本生活水平不因氣價上調(diào)而降低。氣價補(bǔ)貼通過現(xiàn)行低保補(bǔ)助渠道發(fā)放，待將來調(diào)整低保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)時再統(tǒng)一納入。 ????北京市發(fā)改委同時表示，將繼續(xù)對居民自采暖用戶實(shí)施補(bǔ)貼。同時完善補(bǔ)貼辦法，促進(jìn)居民自采暖用戶自覺節(jié)約用氣，減少天然氣資源消耗。具體辦法由市有關(guān)部門另行公布。 ????- 追訪 ????消費(fèi)者代表：正調(diào)研民意 ????北京市中銀律師事務(wù)所的葛友山是此次參與聽證的消費(fèi)者代表之一。昨天早上，他剛接到通知就開始了聽證前的準(zhǔn)備工作。“向一些專業(yè)技術(shù)人員和消費(fèi)者做些調(diào)研。”葛友山說，他通過對一些消費(fèi)者進(jìn)行調(diào)研發(fā)現(xiàn)，一部分市民認(rèn)為小幅度調(diào)整可以接受，另外一部分市民則認(rèn)為現(xiàn)在的價格已經(jīng)不低了?！艾F(xiàn)在還沒有定論，我還要繼續(xù)調(diào)研?！备鹩焉奖硎?，聽證會當(dāng)天他會把調(diào)研的結(jié)果反映上去。 ????- 背景 ????北京新聞·時政 ????北京天然氣用量4年翻番 ????用量全國最大，全部依靠外埠調(diào)入 ????近年來，北京市天然氣需求量增長較快。2009年，全市天然氣用量約65億立方米，較2005年增長1倍以上。預(yù)計(jì)2010年全市天然氣需求量將達(dá)到76億立方米，同比增長17%；2015年全市天然氣需求量將達(dá)到150億立方米，比2009年增長1倍以上。目前北京市已成為全國用氣規(guī)模最大和居民用氣戶數(shù)最多的城市，但所需要的天然氣卻全部依靠外埠調(diào)入。 ????從用氣結(jié)構(gòu)看，實(shí)際供暖用氣比例接近六成，冬夏用氣峰谷差過大。2009年，北京市冬季用氣高峰時每天用氣量達(dá)5100多萬立方米，夏季低谷時每天用氣量不足500萬立方米，峰谷差達(dá)10：1以上。在目前儲氣調(diào)峰設(shè)施嚴(yán)重不足的情況下，供求矛盾更加突出。 ????從價格來說，目前，北京市現(xiàn)行居民氣價為2007年制定，價格標(biāo)準(zhǔn)為2.05元/立方米，與國內(nèi)其他省市相比，居民氣價處于中等偏低水平。此次國家統(tǒng)一調(diào)價后，許多省市陸續(xù)調(diào)整了居民氣價，其中重慶上調(diào)了0.32元/立方米、成都上調(diào)了0.46元/立方米。 ????居民天然氣銷售價格擬調(diào)整方案 ????方案1：居民天然氣價格上調(diào)0.23元/立方米，即從現(xiàn)行的2.05元/立方米調(diào)整至2.28元/立方米，調(diào)幅11%。 ????方案2：居民天然氣價格上調(diào)0.27元/立方米，即從現(xiàn)行的2.05元/立方米調(diào)整至2.32元/立方米，調(diào)幅13%。 ????2007年，北京市曾調(diào)整民用天然氣價格，天然氣由1.90元/立方米上漲到目前的2.05元/立方米。 ????- 鏈接 ????聽證會舉行時間： ????11月12日上午9：00 ????地點(diǎn)：首創(chuàng)股份新大都飯店國際會議中心多功能廳 ????旁聽人員報名辦法： ????本次聽證會設(shè)旁聽席位10個，有意參加旁聽的公民可以通過電話報名 ????報名電話：66415783 ????報名時間：從11月11日上午9：00開始，額滿為止。報名人員請?zhí)峁┬彰⑿詣e、身份證號碼、工作單位和聯(lián)系電話。經(jīng)確認(rèn)的旁聽人員于聽證會當(dāng)天上午8：30之前持本人身份證到會場領(lǐng)取旁聽證，憑旁聽證進(jìn)入會場 ????聽證會參加人名單 ????姓名 工作單位參加人構(gòu)成 ????馬爽 北京原創(chuàng)設(shè)計(jì)推廣協(xié)會消費(fèi)者 ????徐定茂北京市首都開發(fā)控股(集團(tuán))有限公司 消費(fèi)者 ????謝淑玲 退休職工 消費(fèi)者 ????潘媛 北京長安商場消費(fèi)者 ????牛淑珍 退休職工 消費(fèi)者 ????朱麗俐 北京更香文化有限責(zé)任公司消費(fèi)者 ????葛友山 北京市中銀律師事務(wù)所消費(fèi)者 ????趙夢云 東城區(qū)消費(fèi)者協(xié)會消費(fèi)者 ????常衛(wèi)東 北京市常鴻律師事務(wù)所消費(fèi)者 ????李永增 退休職工 消費(fèi)者 ????強(qiáng)磊 北京商業(yè)管理干部學(xué)院市人大代表 ????衛(wèi)愛民 北京市當(dāng)代律師事務(wù)所市人大代表 ????李建軍北京市隆達(dá)印刷包裝集團(tuán)有限公司 市人大代表 ????李保群 北京市國有企業(yè)監(jiān)事會市政協(xié)委員 ????包宗業(yè) 北京三元集團(tuán)有限責(zé)任公司市政協(xié)委員 ????胡志鵬北京歌華有線電視網(wǎng)絡(luò)股份有限公司 市政協(xié)委員 ????張?jiān)鲕幹袊腿A北天然氣銷售公司 利益相關(guān)方 ????張燕濱北京太陽宮燃?xì)鉄犭娪邢薰?利益相關(guān)方 ????劉峻 軍事醫(yī)學(xué)科學(xué)院后保中心利益相關(guān)方 ????李相寬 北京市財政局政府部門 ????路濟(jì)平北京市人力資源和社會保障局 政府部門 ????許立新北京市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理 政府部門 ????委員會 ????韓曉平 北京中能網(wǎng)訊咨詢有限公司專家、學(xué)者 ????趙鶴沖 北京市價格協(xié)會社會組織 ????李雅蘭北京市燃?xì)饧瘓F(tuán)有限責(zé)任公司 經(jīng)營者 |