昆明站街女扎堆紅聯(lián)街 與警方斗智斗勇打游擊

????10月21日晚，昆明市公安局西山分局組織治安大隊、棕樹營派出所、大觀樓派出所共150余名警力，對棕樹營街道辦事處轄區(qū)魚翅路紅廟村段、西園路紅廟村、云山路沿線沿街拉客招嫖的違法行為開展了專項(xiàng)整治行動，此次行動共查獲10余名涉嫌沿街招嫖拉客人員。事后，民警對這10余名涉嫌沿街招嫖拉客的人員進(jìn)行了處罰。

????10月24日晚，也就是沿街招嫖拉客人員被查后的第3天，西園路魚翅路至梁家河車場公交車站臺路段的“站街女”又“死灰復(fù)燃”，沿街的死角處，口哨聲、閑談聲、討價還價聲此起彼伏。25日晚依舊。26日晚，當(dāng)記者再次來到此處，死角處空空如也，只見路邊，每隔50余米就停有一輛警車，警燈忽亮忽暗，威懾著不知躲在哪個死角偷看的“站街女”。此后的幾天晚上，警車沒有了，但每隔幾分鐘仍有不少附近治安防控點(diǎn)的巡防隊員來此巡邏。

????“警車走后、巡防隊員松懈后，‘站街女’還會繼續(xù)，這場‘貓捉耗子’游戲又將持續(xù)到何時！”過往群眾如此感嘆。

????“站街女”扎堆紅聯(lián)街

????10月21日21時，西園路魚翅路至梁家河車場公交車站臺路段，透過路邊密集的綠化帶，一個個黑影站在路旁，見有男子從面前路過就上前搭訕。民警一出現(xiàn)，沿街站立的女子四處逃離。兩名女子被抓，其余女子被控制在靠墻位置……

????上面這一段，就是西山警方開展“掃黃打非”專項(xiàng)整治行動中抓獲“站街女”的一幕。

????警方稱，“站街女”年齡大多在25至35歲之間，多是外來進(jìn)城務(wù)工人員，基本上都是因?yàn)榧彝サ脑?，在遭受了挫折、磨難、屈辱之后，才在不得已而為之的狀態(tài)下，走上了這條備受道德和良知譴責(zé)的是非之路。當(dāng)然其中也不乏極少數(shù)好吃懶做、貪圖安逸、靠賣弄姿色和出賣肉體換取錢財之輩，可謂魚龍混雜，什么都有。

????其實(shí)，隨著近年來昆明市容市貌日趨好轉(zhuǎn)，原來蔚為壯觀的紅聯(lián)街“站街女”現(xiàn)在已日趨減少。幾年前，只要乘出租車的人去紅聯(lián)街，司機(jī)都會壞笑一下。一過凌晨，乘車經(jīng)過，兩旁“站街女”不住地朝行人吹口哨。

????之后，紅聯(lián)街片區(qū)被列入昆明重點(diǎn)整治區(qū)域，“站街女”的“生意”也開始走下坡路。但隨著“站街女”頻繁出沒的趙家堆、北站、西壩等地因城中村改造，“站街女”只能轉(zhuǎn)移地點(diǎn)，紅聯(lián)街附近因?yàn)檫€沒有進(jìn)行城中村改造，而再次成為“站街女”的聚集地。

????老周是紅聯(lián)街這一片區(qū)的巡防人員，他告訴記者，今年年初，隨著馬路（西園路）對面城中村（趙家堆）的改造，那邊的“站街女”全部跑到這邊來招攬“生意”，“站街女”也慢慢多了起來。

????現(xiàn)在的紅聯(lián)街，一到晚上，到處是小販吆喝著賣盜版碟片、賣水果、販賣二手書，還有的小販甩著手里的廉價新衣服向路過的女孩推銷，與街邊死角處的“站街女”共同構(gòu)成了一幅獨(dú)特的“風(fēng)景”。

????加大巡防力度

????10月26日22時許，在紅聯(lián)街附近，每隔50余米便有一輛警車?？?，同時，10余名民警徒步巡邏。記者發(fā)現(xiàn)，過去那些樹下“黑影”已消失。

????記者與正在執(zhí)勤的一名姓周的大觀樓派出所民警進(jìn)行了攀談。他說，大概從一個月前開始，為加強(qiáng)對紅聯(lián)街這一片區(qū)的治安管理，派出所每天9時至23時均會安排警車在此巡邏，21日晚上的突擊行動只是其中的一部分?！按伺e不僅會對‘站街女’做到有效控制，對突發(fā)事件也能起到遏制作用。假如一旦有違法事件發(fā)生，我們會及時調(diào)集警力對違法行為進(jìn)行處理。”

????當(dāng)記者詢問在此地段做小本生意多年的王先生有關(guān)“站街女”的情況時，王先生一家顯得格外緊張，并不愿對記者多說什么。在表明不會對其有任何影響的情況下，王先生的老婆簡單地描述了一下自己知道的情況?！皠倎磉@邊做生意時，親戚朋友就告誡我們說這邊很亂，本本分分做生意，千萬不要管太多?！闭f這些話的時候，王先生老婆的聲音很輕，眼睛不時瞄著街上過往的行人。稍定神后，她接著說：“10余天前，管理這邊的治安防控點(diǎn)的巡防隊長換了人，新隊長上任后對這邊的‘站街女’加強(qiáng)了管理，治安秩序也好了很多?！?/p>

????對于為何會更換巡防隊長，王先生老婆解釋說，“和那些‘站街女’熟了，自然不好管?！?/p>

????其實(shí)，在紅聯(lián)街片區(qū)做小本生意的人都有和王先生一家人同樣的心態(tài)：害怕招惹“站街女”、擔(dān)心影響生意、盡量少聊有關(guān)“站街女”的話題。

????在西園路與魚翅路交叉口的一治安防控點(diǎn)值班室內(nèi)，一名姓陳的巡防人員向記者介紹起了他們平時如何與“站街女”周旋，“每次我們只要見到‘站街女’時都會進(jìn)行驅(qū)趕，若發(fā)現(xiàn)有證據(jù)的，會將其帶到派出所，由民警處理，在我工作這段時間以來，曾協(xié)助民警參加過幾次對‘站街女’的突擊整治行動。現(xiàn)在，很多‘站街女’和我們都臉熟了?！?/p>

????同時，他承認(rèn)治安防控點(diǎn)更換了隊長，但他表示，換隊長很正常，因?yàn)橐粋€隊長在這邊時間呆長了，“站街女”對他也就比較熟悉了，管理起來就存在諸多不便。所以，換一個隊長還是有好處的。

????艱難的管理

????毫無疑問，“站街女”違反了社會道德，帶壞了社會風(fēng)氣，是一種與法治建設(shè)背道而馳的丑惡現(xiàn)象。

????雖然自這種現(xiàn)象產(chǎn)生以來，昆明警方多次組織警力予以打擊，各類治安整治行動也頻頻開展，但“站街女”招嫖現(xiàn)象還是屢禁不絕。如何處理這部分人歷來是個難題，《治安管理處罰法》規(guī)定：在公共場所拉客招嫖的，處5日以下拘留或500元以下罰款?！暗?yàn)樘幜P過輕，久而久之，‘站街女’數(shù)量是只增不減。”周姓民警說，他們已經(jīng)盡最大能力在減少“站街女”出現(xiàn)的次數(shù)?！懊看伟选窘峙テ饋?，除了治安處罰外，我們都會進(jìn)行相關(guān)方面的教育，但效果并不是很明顯，為了能有立竿見影的效果，我們就只能守在這里，讓她們不敢亂來?！?/p>

????其實(shí)，長期以來，警方整治“站街女”的行動，往往是“一陣風(fēng)”。治理過后，“站街女”又重操舊業(yè)。有人認(rèn)為，政府部門應(yīng)該加強(qiáng)出租屋管理，另一方面要加快城中村的拆遷建設(shè)，使“站街女”失去生存的土壤。

????“要徹底整治‘站街女’，只靠公安機(jī)關(guān)很難徹底解決問題，最好由公安機(jī)關(guān)牽頭，城管、工商、街道辦事處聯(lián)合，各負(fù)其責(zé)?！痹颇系拿蓭熣J(rèn)為，其中，城管部門負(fù)責(zé)清查街面上違規(guī)占道經(jīng)營商販及違規(guī)廣告牌；工商部門負(fù)責(zé)取締無證經(jīng)營商鋪；街道辦事處負(fù)責(zé)對轄區(qū)群眾進(jìn)行宣傳教育，登記轄區(qū)流動人口、定期清查出租屋，組織群眾對“站街女”監(jiān)督舉報。多部門齊抓共管，“站街女”才會得到有效整治。

????毛律師說，為了進(jìn)一步打擊“站街女”，福建省泉州市采用了科技手段來取證和管理。“他們在‘站街女’經(jīng)常出沒的地方安裝了監(jiān)控探頭，通過監(jiān)控探頭的取證，警方可依法對‘站街女’進(jìn)行拘留。這一做法可以在昆明推廣，以嚴(yán)厲打擊‘站街女’拉客?！?/p>

????云南省社科院社會學(xué)研究所研究員李進(jìn)參則認(rèn)為，要從就業(yè)、培訓(xùn)的角度來解決“站街女”的實(shí)際問題，“她們需要重新樹立法制觀念，需要重塑自己的道德水平，她們需要社會的幫助。因此，應(yīng)當(dāng)采取多項(xiàng)措施，加大對外來流動人口的管理力度，通過多重管理消除外來女性從事色情活動的僥幸心理，尤其要加強(qiáng)對外來人員特別是女性外來人員的技能培訓(xùn)，設(shè)立機(jī)構(gòu)為她們解決困難?！?/p>

????同時，也有人表示，警方還應(yīng)注意對“站街女”的處理方式，“我們從日前昆明警方整治‘站街女’的圖片中看到，多名‘站街女’被按倒，或者被控制跪?qū)︾R頭。很多網(wǎng)友質(zhì)疑警方執(zhí)法過程中存在‘暴力’傾向，早在今年7月，廣東東莞警方曾繩牽賣淫女赤腳游街，如此以暴制暴，以違法制違法的做法就引起過輿論紛議，因此，我們呼吁‘站街女’也需要尊嚴(yán)?！?/p>