青島58部門向市民述職 政府成績單市民來打分

????本報(bào)訊 昨日上午，市政府召開會議，對市政府部門“向市民報(bào)告、聽市民意見、請市民評議”活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署，標(biāo)志著活動(dòng)全面啟動(dòng)。市委常委、常務(wù)副市長王書堅(jiān)出席會議并講話。

????會議要求，堅(jiān)持把征求市民意見、傾聽市民呼聲、了解市民意愿貫穿活動(dòng)始終，多渠道、多形式征集和吸納市民的“金點(diǎn)子”，推動(dòng)政府科學(xué)決策，促進(jìn)政府改進(jìn)工作，把全市人民的智慧和力量凝聚到科學(xué)發(fā)展上來。努力擴(kuò)大市民參與程度，要讓更多的市民代表有機(jī)會參與到活動(dòng)中來，真正把政府工作的評判權(quán)交給群眾，讓最有資格評價(jià)政府工作的人最有發(fā)言權(quán)。

????會議強(qiáng)調(diào)，市政府各部門要實(shí)事求是地報(bào)告工作，積極主動(dòng)地聽取意見，虛心誠懇地接受評議，特別是要強(qiáng)化回應(yīng)責(zé)任，以市民的滿意度來審視部門工作，把工作重點(diǎn)放在辦理落實(shí)市民意見建議上，在接受群眾監(jiān)督、改進(jìn)部門工作等方面，拿出實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)政府的公信力和滿意度。

????活動(dòng)采取現(xiàn)場報(bào)告和網(wǎng)上報(bào)告、集中評議與網(wǎng)上聽取意見相結(jié)合的方式進(jìn)行。 12月上旬，將把市政府部門工作職責(zé)、年度目標(biāo)、年終述職報(bào)告等在青島政務(wù)網(wǎng)等網(wǎng)站（）“三民”活動(dòng)專頁向社會公示，市民可隨時(shí)登錄閱讀。同時(shí)開通網(wǎng)上意見建議征集欄目，倡導(dǎo)其他市民以實(shí)名方式重點(diǎn)就青島“十二五”規(guī)劃實(shí)施及2011年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，以及改進(jìn)政府部門工作和加強(qiáng)人民滿意的服務(wù)型政府建設(shè)等方面，提出建設(shè)性的建議。對采納的優(yōu)秀意見建議，市政府將予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

????12月中旬，市政府將組織56個(gè)部門主要負(fù)責(zé)人集中述職，向市民報(bào)告工作，通過視頻網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)向12個(gè)區(qū)市分會場直播，由市民代表根據(jù)述職內(nèi)容和平時(shí)掌握的情況，采用無記名投票方式填寫測評票和對市政府部門的意見、建議。市民代表由組織推薦和隨機(jī)抽樣相結(jié)合的方法產(chǎn)生，今年壓縮了機(jī)關(guān)代表份額，增加了城鄉(xiāng)居民代表、新市民代表、企業(yè)代表、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道代表等類別的份額，加大了基層的評議分量。同時(shí)，邀請了社會評議和政府績效考核評估方面的專家學(xué)者全程參加述職報(bào)告會。

????為確保活動(dòng)公開、公平、公正地開展，活動(dòng)方案中專門制定了評議工作紀(jì)律，對各區(qū)市、市政府各部門及組織活動(dòng)的部門都作了嚴(yán)格要求。（本報(bào)記者 劉振興）

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青島新聞網(wǎng)11月26日日訊 昨天上午，青島市“向市民報(bào)告、聽市民意見、請市民評議”活動(dòng)正式啟動(dòng)。據(jù)悉，11月下旬至12月份 ，市政府58個(gè)部門將開展“三民”活動(dòng)，屆時(shí)將組織市政府部門負(fù)責(zé)人述職報(bào)告會，邀請市民代表在市級主會場 、12個(gè)區(qū)市分會場現(xiàn)場聽取市政府部門負(fù)責(zé)人的報(bào)告。

“三民”活動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行

25日，記者獲悉，“三民”活動(dòng)是市政府部門“向市民報(bào)告、聽市民意見、請市民評議”活動(dòng)的簡稱?！跋蚴忻駡?bào)告”就是由市政府各部門的主要負(fù)責(zé)人通過公開述職的方式，面向市民報(bào)告全年工作的完成情況、存在的問題及改進(jìn)措施；“聽市民意見”就是聽取市民代表和社會各界對政府和政府部門工作的意見建議；“請市民評議”就是請市民代表對政府各部門工作進(jìn)行評議。

據(jù)悉，今年的“三民”活動(dòng)分為三個(gè)階段：第一階段為準(zhǔn)備階段。從11月下旬開始，主要研究制訂活動(dòng)方案，做好市民代表選定、會場組織等各項(xiàng)籌備工作；第二階段為述職報(bào)告、聽取意見和評議階段。12月中旬，市政府各部門負(fù)責(zé)人將向市民代表進(jìn)行述職報(bào)告，并接受評議；第三階段為總結(jié)匯總階段。從12月中旬至下旬，完成市民代表意見建議辦理工作、優(yōu)秀建議評選、部門評議結(jié)果匯總等工作。

述職報(bào)告將在網(wǎng)上公開

據(jù)悉，在12月中旬左右，將根據(jù)政府部門的工作性質(zhì)、職能，將市政府58個(gè)部門分為4個(gè)組，每個(gè)組用時(shí)半天，每個(gè)部門限時(shí) 10分鐘。主要報(bào)告全年工作完成情況、存在的主要問題及改進(jìn)措施等。報(bào)告會過程通過網(wǎng)絡(luò)視頻會議系統(tǒng)向各區(qū)市分會場直播。述職結(jié)束后，將述職視頻通過青島政務(wù)網(wǎng)等網(wǎng)站向社會公布。

根據(jù)部分部門工作職能特點(diǎn)，第四組中市政府研究室、市機(jī)關(guān)事務(wù)局在市級機(jī)關(guān)和區(qū)市機(jī)關(guān)內(nèi)述職，其述職報(bào)告錄制成視頻放置于金宏電子政務(wù)系統(tǒng)內(nèi)，由市級機(jī)關(guān)和區(qū)市機(jī)關(guān)干部代表進(jìn)行評議。

另外，每組還將邀請市民代表在市級主會場、12個(gè)區(qū)市分會場現(xiàn)場聽取市政府部門負(fù)責(zé)人的報(bào)告。每組邀請不同的市民代表2500人左右，其中市級主會場100人，各區(qū)市分會場各200人左右。

“十二五”規(guī)劃有獎(jiǎng)?wù)骷ㄗh

“屆時(shí)將把市政府部門工作職責(zé)、年度目標(biāo)、年終述職報(bào)告等提前10天在青島政務(wù)網(wǎng)等網(wǎng)站公示，請市民代表登錄閱讀?！睋?jù)介紹，12月上旬，有關(guān)部門將把市政府部門工作職責(zé)、年度目標(biāo)、年終述職報(bào)告等在青島政務(wù)網(wǎng)等網(wǎng)站(http：)“三民”活動(dòng)專頁向社會公示，市民可隨時(shí)登錄閱讀。

同時(shí)開通網(wǎng)上意見建議征集欄目，倡導(dǎo)其他市民以實(shí)名方式重點(diǎn)就青島“十二五”規(guī)劃實(shí)施及2011年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，以及改進(jìn)政府部門工作和加強(qiáng)人民滿意的服務(wù)型政府建設(shè)等方面，提出建設(shè)性的建議。對采納的優(yōu)秀意見建議，市政府將予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

市民打分占社會評議大頭

“我們今年對市民代表的篩選還是采取由組織推薦和隨機(jī)抽樣相結(jié)合的方法產(chǎn)生，但今年壓縮了機(jī)關(guān)代表份額，增加了城鄉(xiāng)居民代表、新市民代表、企業(yè)代表、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道代表等類別的份額，加大了基層的評議分量?！毕嚓P(guān)負(fù)責(zé)人說。

據(jù)悉，市政府部門負(fù)責(zé)人述職結(jié)束后，市民代表根據(jù)述職內(nèi)容和平時(shí)掌握的情況，采用無記名方式填寫評議票，會后投入指定票箱，由工作人員收回。

市民代表的評議結(jié)果及日常評議結(jié)果分別以80% 、20% 的權(quán)重計(jì)入各部門2010年度目標(biāo)績效考核中社會評議得分。

相關(guān)延伸：

違反活動(dòng)紀(jì)律取消評優(yōu)資格

據(jù)悉，市民可登錄青島政務(wù)網(wǎng)、青島糾風(fēng)網(wǎng)等網(wǎng)站，通過“三民”活動(dòng)網(wǎng)頁意見建議征集欄目以實(shí)名方式提出意見建議。此外，市民還可以向各區(qū)市聯(lián)席會議辦公室提出意見建議。征集時(shí)間截止到2010年12月20日。

此外，為保證活動(dòng)公正性，屆時(shí)將由市監(jiān)察局、社會監(jiān)督員和市民代表對活動(dòng)全過程進(jìn)行監(jiān)督。市政府還專門制定了工作紀(jì)律，對市政府各部門、各區(qū)市及組織活動(dòng)的部門都進(jìn)行了嚴(yán)格要求。任何部門及工作人員違反活動(dòng)紀(jì)律，要依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任。被評議部門違反規(guī)定的，一經(jīng)查實(shí)，直接取消年度考核中的評優(yōu)資格。

活動(dòng)期間，市監(jiān)察局設(shè)立了專門舉報(bào)電話，同時(shí)還將通過抽查訪問部分市民代表等措施，確?；顒?dòng)的公正性。市監(jiān)察局舉報(bào)電話：85911697(上午9：00～12：00，下午1：30～下午5：00)。青島糾風(fēng)網(wǎng)舉報(bào)網(wǎng)址：http//qdjf.qingdao.gov.cn/。

“民考官”成為第一考核指標(biāo)

據(jù)介紹，今年的電話“民考官”活動(dòng)出現(xiàn)了一些新舉措，其中在將市民評價(jià)直接納入?yún)^(qū)市黨委政府年度考核體系的同時(shí)，今年將權(quán)重提高到了17%，成了名副其實(shí)的第一考核指標(biāo)。

另外，今年活動(dòng)更加注重民生，除繼續(xù)設(shè)置與市民密切相關(guān)的醫(yī)療、教育、勞動(dòng)保障等方面的問題外，還新增了對區(qū)市發(fā)展的信心度和改進(jìn)度的調(diào)查。信心度主要針對區(qū)市在應(yīng)對金融危機(jī)，增強(qiáng)信心，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的工作思路、工作基礎(chǔ)的考核；改進(jìn)度則主要針對在去年民意調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題和不足，區(qū)市今年改進(jìn)完善提高情況的評價(jià)。

據(jù)悉，12月6日以前，每個(gè)區(qū)市將有400名居民接受電話訪問，評價(jià)本區(qū)市黨委政府2010年度的工作情況。市考核辦提醒，訪問電話是由電腦隨機(jī)撥號產(chǎn)生的，12區(qū)市居民都有可能接到訪問電話，屆時(shí)請大家配合。

另外，市考核辦還將邀請市民代表組成“市民監(jiān)督團(tuán)”，實(shí)地督促檢查區(qū)市整改工作，并將整改情況在新聞媒體上公布。 （記者 王安）

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