南京在建橋垮塌事件定性 專家稱低級失誤(圖)

  工程項目部就在事故現(xiàn)場不遠處。季宇軒 郭一鵬 攝

    記者了解到，因為11·26事故，原計劃明年春節(jié)前通車的內(nèi)環(huán)西線南延工程被迫推遲，具體通車時間目前還沒有說法。此外，昨天南京市政府組成兩個安全生產(chǎn)專項檢查組，分赴緯一路、鳳臺南路、雨花橋、鐵路南站、夾江人行橋、大勝關(guān)大橋等施工現(xiàn)場，凡涉及到起重吊裝及安裝拆卸、腳手架等危險性較大分部分項工程的在建項目，一律停工2天檢查，排查合格后方可復工。

    11月26日20：30左右，南京市內(nèi)環(huán)西線南延工程發(fā)生鋼箱梁傾覆事故，導致7名施工人員經(jīng)搶救無效死亡，3人受傷。有不少市民昨天致電本報詢問，這是怎樣一個工程？為什么晚上還在趕施工？為此記者采訪了南京市住建委有關(guān)人士。

    南京市住建委有關(guān)人士告訴記者，城市快速內(nèi)環(huán)西線南延工程位于南京市主城西南部，以鳳臺南路為主軸線，是南京市“井”形快速內(nèi)環(huán)西線的南延部分，該道路北起鳳臺南路，南至繞城公路，由高架橋+隧道組成。鳳臺南路北接賽虹橋互通立交樞紐工程，南接繞城公路，為城市主干道，沿線與緯八路、規(guī)劃奧體大街、緯九路相交，是城西南北交通大動脈的重要路段。全長2.85km，建成后將連通城市快速內(nèi)環(huán)西線，形成主城西部南北向唯一的大通道及南京城南河西地區(qū)與城區(qū)和外環(huán)線連接的一條快速通道。而發(fā)生鋼箱梁傾覆事故的就是鳳臺南路對接緯九路（閱城大道）一匝道。

    【到底是緯八還是緯九】

    是緯九路上鳳臺南路的“小耳朵”

    昨天給本報爆料的市民，都表示是“緯九路高架橋坍塌”，而最終南京市的官方通報中，則是“緯八路——繞城公路高架橋傾覆”，很多人感到糊涂，這到底是緯八路還是緯九路？

    “哪個想到會出這么大的事。”有關(guān)人士告訴記者，出事的匝道是鳳臺南路由北向南進入閱城大道的一個匝道。有關(guān)人士告訴記者，緯九路（河西大街、閱城大道、寧南軟件大道接大明路為止）高架橋目前是東西向橫跨在鳳臺南路上，無論是由北向南老城方向來的車輛，還是由南向北的車輛，經(jīng)鳳臺南路都無法進入緯九路。也就是說，從這里根本就進入不到河西和雨花、江寧東山方向，司機在這里轉(zhuǎn)換非常不便，需要通過賽虹橋進行轉(zhuǎn)換。為此，內(nèi)環(huán)西線南延工程改造時，在緯九路和鳳臺南路相交口新建北向東、東向北、北向西、西向北四條匝道，就像高架橋上掛著4個“小耳朵”一樣，實現(xiàn)南北、東西向無縫轉(zhuǎn)換，無須再兜圈子了。這樣，主城、河西和城南通過4個“懸掛”的小耳朵，掛在一起，大大縮短了行車換轉(zhuǎn)時間（如左圖所示）。

    所以，這個出事的地點更靠近“緯九路”，但在工程意義上卻是“緯八路——繞城公路南延線”的一部分。

    【會對交通造成何種影響】

    南京南部地區(qū)交通壓力暫時難緩解

    按照計劃，快速內(nèi)環(huán)西線南延工程將于明年春節(jié)前通車。隨著西線南延的通車，將進一步完善城西干道功能，形成主城西部南北向快速連通，同時對于接通內(nèi)環(huán)與外環(huán)之間的聯(lián)系，加快河西、江寧地區(qū)開發(fā)將起到積極作用。屆時，由于高架橋和隧道錯開了該段所有的相交路口，沒有了紅綠燈，市民開車從賽虹橋立交過來可沿鳳臺南路直通繞城公路，正常情況只需5分鐘左右。

    不過，鳳臺南路和緯九路連接處一個匝道出現(xiàn)傾覆事故，目前事故實質(zhì)性問題還沒有搞清，整個鋼箱梁都沒了，今后這里怎么澆筑、怎么做還不知道，需要進一步研究完善。另外，澆筑鋼梁還需要一個過程?？偟膩碚f，快速內(nèi)環(huán)西線南延工程春節(jié)前整體竣工通車泡湯了。至于何時竣工通車還真的不好說。這樣，原計劃這條快速通道開通后，南京南部地區(qū)交通壓力會得到一定的緩解，現(xiàn)在難說了。不過，記者也了解到，鑒于交通壓力實在是太大，也不排除春節(jié)前只開放鳳臺南路主軸線部分的計劃。

    【在建工程安全大排查】

    副市長陸冰掛帥，兩大專項檢查組出動

    昨天上午，南京市政府組成兩個安全生產(chǎn)專項檢查組，在副市長陸冰等市領(lǐng)導的帶領(lǐng)下，分赴緯一路、鳳臺南路、雨花橋、鐵路南站、夾江人行橋、大勝關(guān)大橋等施工現(xiàn)場，檢查各在建工程的安全生產(chǎn)工作落實情況。凡涉及到起重吊裝及安裝拆卸、腳手架等危險性較大分部分項工程的在建項目，一律停工2天檢查，排查合格后方可復工。

    陸冰副市長在檢查中要求：第一，全市各房建、市政和拆遷工地立即開展為期3天的安全生產(chǎn)隱患排查，凡涉及到深基坑、模板工程及支撐體系、起重吊裝及安裝拆卸、腳手架、拆除爆破及其它危險性較大分部分項工程的在建項目一律停工2天。第二，要堅持排查與整改相結(jié)合的原則，確保隱患整改和措施落實到位后方可復工。各工地排查情況及整治措施要形成書面報告，11月30日前報各安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)備案。第三，全面組織開展安全生產(chǎn)監(jiān)督巡查。重點加強對參建各方的安全行為以及對強制性標準的執(zhí)行情況檢查，包括從業(yè)人員上崗資格和安全管理人員配備，施工組織設計，專項施工方案的審批程序，專家論證，監(jiān)理的審核意見，施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)責任制及應急預案制定、落實情況，監(jiān)理單位對安全生產(chǎn)監(jiān)理工作的職責落實情況。

    此外，南京市住建委昨天也下發(fā)了立即開展安全隱患排查的緊急通知。（本報記者 王宏斌）

    專家：“這個失誤非常低級”

    “一個好好的鋼箱梁怎么會發(fā)生傾覆事故呢？況且鋼箱梁已經(jīng)擺放上去一段時間了。真是怪了。”對此，很多市民表示不解。為此記者采訪了一些業(yè)內(nèi)專家。他們認為，發(fā)生鋼梁傾覆事故，是在嚴重違反了施工程序前提下發(fā)生的。

    不愿意透露姓名的一位業(yè)內(nèi)權(quán)威專家告訴記者，鳳臺南路和緯九路相連接的匝道，存在一定的彎曲度，這就造成整個鋼箱梁存在一定的偏離重心現(xiàn)象，如果施工時不對鋼梁進行固定，一旦施工時，人員過于集中某一處，再加上鋼梁箱本來就存在偏心力作用，兩者一疊加，鋼箱梁非常容易發(fā)生傾覆事故。再者，按照施工順序，先對橋梁高處進行施工加固，等高層施工完畢，再對低處施工，這樣橋梁不會發(fā)生重心偏移現(xiàn)象。而現(xiàn)場來看，很可能高層的鋼箱梁都沒有固定?？偟膩碚f，發(fā)生鋼箱梁傾覆事故，是在違反施工程序的前提下，沒有對鋼梁箱進行加固就進行施工，“這樣不出事才怪?！?/p>

    那么，一般的鋼箱梁又是如何固定的呢？專家解釋說，鋼箱梁是通過拉壓力支座進行固定。這個支座就在每個橋的柱子上端，它既能承受壓力同時還能承受拉力。通俗的講，鋼箱梁就是通過每一個橋柱子上的支座，進行固定的。也有專家認為，既然鋼箱梁沒有固定，怎么能冒失施工呢？這不能怪施工的民工不懂，只能說是和現(xiàn)場管理不到位有直接關(guān)系。

    “總的來說，這個失誤非常低級，實在是不應該發(fā)生的悲劇?！保ㄍ鹾瓯螅?/p>

    很多安全生產(chǎn)事故，包括最近上海的大火，都存在違規(guī)層層轉(zhuǎn)包的情況。那么這起事故呢？

    雖然工程項目部的王書記昨天最終向記者表示已經(jīng)聯(lián)系上所有死傷者的家屬，但此前，記者曾來到距離事發(fā)地1000多米處的中鐵二十四局江蘇公司項目部辦公室，現(xiàn)場幾個工作人員極其警惕，皆稱公司領(lǐng)導都不在，也不清楚去哪里了，事故情況一無所知。在記者的再三追問下，其中一人才含含糊糊地說，遇難工人他們不認識，項目部沒有他們的名單，并稱他們都是現(xiàn)場施工單位聘來的。后來有人出來解釋說，工程雖然交由具體施工單位來做，可都是有資質(zhì)的，這些工人并不是胡亂聘的。記者離開時，他們立刻將大門關(guān)閉，并讓門衛(wèi)“看緊點”。（季宇軒 郭一鵬）

    在本報刊登的事故現(xiàn)場照片中，可以清晰地看到地鐵一號線。很多市民擔心，垮塌橋面所在的路段有一段是架在一號線上空的，那一段橋如果發(fā)生類似的事故，不就“搞大了”嗎？而且，這一段出事了，會不會對其他路段產(chǎn)生“連鎖”影響？

    記者就此問題咨詢了工程專家。專家表示，這是多慮了，因為高架橋是一段段架設的，兩個橋墩之間就是一段。出事的這一段不會影響到其他段。而且因為出事的這一段是匝道，有特殊的“偏心力”作用，地鐵一號線上方的橋面不存在這個“偏心力”，因此不用擔心。南京市住建委也表示，會對附近路段進行嚴格排查，請市民放心。（王宏斌）