更多網(wǎng)上媒體 新聞中心> 專題> 時(shí)政類 > 正文

專家稱政府部門“年終突擊花錢”今年仍可能重演

1
青島新聞網(wǎng) 2010-12-01 16:31:58 中國青年報(bào) 現(xiàn)有新聞評論    新聞報(bào)料

    今年10月25日,溫總理在國務(wù)院常務(wù)會議上部署今后幾個(gè)月經(jīng)濟(jì)工作時(shí)強(qiáng)調(diào),要嚴(yán)格財(cái)政支出管理,防止“年底突擊花錢”。財(cái)政部部長謝旭人也在依法理財(cái)工作座談會上要求,各級財(cái)政部門要提高預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度,堅(jiān)決防止出現(xiàn)“年終突擊花錢”現(xiàn)象。

    每年歲末,各級政府是否“突擊花了錢”,都是社會各界關(guān)心的問題?!皻q末政府多花錢,幾成慣例。這對熟悉財(cái)政工作的人來說,早已不是新聞。”中國社會科學(xué)院財(cái)政與貿(mào)

易經(jīng)濟(jì)研究所的楊志勇研究員接受本報(bào)采訪時(shí)表示,溫家寶總理與謝旭人部長的上述要求,可謂對該“頑癥”的一個(gè)警示。

    中國青年報(bào)就此采訪了楊志勇研究員、中國社會科學(xué)院法學(xué)研究所經(jīng)濟(jì)法室席月民副主任、中國政法大學(xué)民商經(jīng)濟(jì)法學(xué)院翟繼光副教授和楊萍副教授4位專家,聯(lián)合為“年終突擊花錢癥”把脈開方。

    “年終突擊花錢”今年仍可能重演

    社會公眾對政府部門“年終突擊花錢”的質(zhì)疑,是在2009年末急速升溫的。當(dāng)時(shí)財(cái)政部的數(shù)據(jù)顯示,全國財(cái)政支出在前11個(gè)月只完成了73.8%,將有近兩萬億的巨款,需要在最后1個(gè)月花掉。

    “兩萬億作為絕對數(shù),的確創(chuàng)了紀(jì)錄?!睏钪居路治鲋赋觯暗菑目v向看,近幾年的全國預(yù)算支出都是‘前低后高’,不獨(dú)去年專有?!彼J(rèn)為,盡管兩萬億這一天文數(shù)字的背后,有受去年金融危機(jī)下財(cái)政收入“前低后高”影響的特殊原因,并且在嚴(yán)格的財(cái)政支出制度下,“突擊花錢”演變成“突擊亂花錢”的可能性不大,但是,“預(yù)算支出‘前低后高’”現(xiàn)象的持續(xù)存在,暴露了我國預(yù)算制度的結(jié)構(gòu)性問題。在此背景下,今年“年終突擊花錢”仍可能重演。

    財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所賈康所長在筆者致電咨詢時(shí)表示,在歲末一段較集中的時(shí)間內(nèi),把預(yù)算內(nèi)的錢集中花出去,本身并不違規(guī)。但受訪專家普遍認(rèn)為,“年終突擊花錢”在客觀上,為各級政府部門“突擊揮霍”留下了缺口?!稗k事要花錢,花錢的多少往往對應(yīng)的是辦事的多少。12月份花掉兩萬億,是否意味著政府一年當(dāng)中1/4的事是在一個(gè)月內(nèi)完成的?”楊志勇質(zhì)疑道,“無論如何,一個(gè)月也難以辦完一季度的事。政府的錢畢竟主要是納稅人的錢,公眾對政府可能在歲末‘突擊揮霍’的懷疑,不是沒有道理的?!?/p>

    今年,各級政府部門會再次面臨年終“花錢壓力”嗎?財(cái)政部新聞處相關(guān)負(fù)責(zé)人向筆者表示,今年全國財(cái)政預(yù)算的執(zhí)行情況,已在財(cái)政部主頁上公示了。而公示的數(shù)據(jù)顯示,今年前三季度全國財(cái)政實(shí)際支出為54504.96億元,占到全年預(yù)算支出的64.5%,相比去年同期的59.3%,今年歲末,財(cái)政支出的壓力要小得多。

    “從兩個(gè)數(shù)字的對比來看,‘年終突擊花錢’問題在今年年底應(yīng)該有所改善?!睏钪居抡J(rèn)為,由于各級財(cái)政部門重視支出預(yù)算的執(zhí)行力度,今年12月的財(cái)政支出,想必不會重演去年的驚人數(shù)字。

    但他同時(shí)強(qiáng)調(diào),“年終突擊花錢”現(xiàn)象的背后,有著復(fù)雜的體制性原因。“而只要這些體制性問題尚未解決,‘年終突擊花錢’就不可能根治?!彼f。

手機(jī)看新聞 | 查看所有評論 網(wǎng)友評論
1
用戶名:  密碼: 匿名發(fā)表 新用戶注冊
相關(guān)鏈接

上一篇:教育部舉辦高校領(lǐng)導(dǎo)干部《廉政準(zhǔn)則》培訓(xùn)班
下一篇:集體腐敗成反貪難點(diǎn) “一把手”撐腰架空監(jiān)督