????近期,深圳民間以承諾“高回報(bào)”吸攬公眾投資的現(xiàn)象愈演愈烈。11月底,深圳媒體接連披露此事,呼吁市民警惕非法投資陷阱,并希望能夠引起社會(huì)和相關(guān)監(jiān)管部門的高度關(guān)注。
????然而深圳明澤環(huán)保公司依然有恃無恐,于11月29日在大梅沙街頭掛起彩色氣球、搭臺(tái)舉行“投資抽獎(jiǎng)”活動(dòng):參與者每承諾投資1萬元,可砸破一個(gè)氣球,獎(jiǎng)勵(lì)氣球里金額不等的“代金券”,現(xiàn)場熱鬧非凡。
????高額回報(bào)蠱惑人心
????最高單筆吸攬資金達(dá)1300萬元
????今年初,內(nèi)蒙古罕特罕酒業(yè)公司在深圳以“按月支付18%至28%年息、一年歸還本金”的承諾,短短1個(gè)月就吸攬公眾存款299萬元。廣東省仁化縣丹霞佳大農(nóng)業(yè)科技園公司經(jīng)理說,該公司在深圳已有五六百名投資人。這位經(jīng)理透露,據(jù)他掌握的準(zhǔn)確信息,深圳目前從事“吸收公眾存款”業(yè)務(wù)的公司已超過百家。據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w調(diào)查,這些公司大多來自內(nèi)地省區(qū)市。一位知情者說,這些公司鎖定深圳,是由于“深圳民間資金較為充裕、市民投資意愿較強(qiáng)”。
????支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、節(jié)能環(huán)保、倡導(dǎo)綠色和健康消費(fèi)……投資理由冠冕堂皇;產(chǎn)權(quán)式返租、電子商務(wù)、投資基金……投資概念花樣翻新;債權(quán)、股權(quán)、煤炭、臍橙、橄欖油、旅游度假村……投資門類和項(xiàng)目五花八門;40%、50%甚至高達(dá)108%的年息……如此高額投資回報(bào)讓人無不怦然動(dòng)心。
????在接受五花八門的“投資”宣傳“洗腦”后,深圳的投資人出資動(dòng)輒幾萬元、幾十萬元。廣東省仁化縣丹霞佳大農(nóng)業(yè)科技園公司的最高單筆吸攬資金竟達(dá)1300萬元。他們在深圳開設(shè)分支機(jī)構(gòu)、雇傭人員在街頭散發(fā)宣傳品,甚至還未注冊就四處招攬投資。
????老人成為重點(diǎn)目標(biāo)
????以“喝早茶”、“免費(fèi)游”為名游說簽訂投資合同
????“吸攬公眾存款”的主要對象是深圳的老年人群。近日在深圳南山街頭,不時(shí)看到某礦業(yè)(集團(tuán))散發(fā)“有獎(jiǎng)問答”宣傳單的工作人員,對答對問題者給予“郊區(qū)農(nóng)莊免費(fèi)一日游”的獎(jiǎng)勵(lì)。接到宣傳單的幾乎全是60歲以上的老年人。一位年輕人詢問是否可替父母拿一份宣傳單時(shí),得到的回答是“只能老人自己拿”。
????在“免費(fèi)游”的旅程中,有人向老人們宣講該礦業(yè)(集團(tuán))的經(jīng)營現(xiàn)狀和發(fā)展前景,希望他們參與投資,并許諾每年至少20%的紅利回報(bào)。一位參加“免費(fèi)游”的老人說,同去的20多位老人有一多半當(dāng)場就簽了投資合同。
????九州萬拓環(huán)保公司11月21日的“投資早茶”邀請的全是老年人。知情者說,將吸攬“投資”的目標(biāo)鎖定老年人,是因?yàn)椤袄先藗冇蟹e累、有閑錢,同時(shí)還有時(shí)間”。
????鄭海老人與老伴馬林榮到梅林農(nóng)產(chǎn)品市場買菜,一位小伙子遞給老兩口一份內(nèi)蒙古罕特罕酒業(yè)公司的“投資”宣傳單,并讓老人留下聯(lián)系電話。
????“后來就電話不斷,又是喝早茶、又是"一日游",接下來就要求我們投資”,鄭海老兩口經(jīng)不住誘惑、當(dāng)月就借資5萬元給該公司。市民樓先生說,他父親在路上接到一家內(nèi)地酒業(yè)公司宣傳單,隨后參加了該公司一個(gè)活動(dòng),當(dāng)天就借出了30萬元。
????資金進(jìn)來即被瓜分
????業(yè)內(nèi)人士直言“很多公司可能年底前撈一把就會(huì)走人”
????姜順發(fā)老人在羅湖區(qū)一幢大廈里碰到一家高科技公司宣傳人員,聽到40%年息回報(bào)的承諾,老人和朋友投資了3萬元。可20多天后,這個(gè)公司就人去樓空了。一位市民說她曾投資一家公司,“不僅35%的年息兌現(xiàn)不了,連2萬元的本錢都打了水漂?!薄?/p>
????近年來,深圳多起非法集資接連“崩盤”,受騙的投資人血本無歸,只能空攥一紙合同,欲哭無淚。從事“吸收公眾存款”業(yè)務(wù)的深圳融匯通投資公司的一位經(jīng)理坦言,他們只需要掛一塊牌子、租一套房子、放幾個(gè)桌子、擺幾部電話、招幾個(gè)人就可工作,公司一夜間突然消失不是什么復(fù)雜的事,投資人追討損失卻難上加難。
????當(dāng)?shù)孛襟w在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),某礦業(yè)(集團(tuán))不過只是內(nèi)地一家僅有26萬多噸開采權(quán)的私營小煤礦,其深圳分公司未在深圳工商管理部門注冊登記,之前就有過一次“玩消失”。一位參與調(diào)查的記者說,如果它再玩“消失”,投資人投進(jìn)去的錢找誰要去?
????一位由投資人變?yōu)椤皹I(yè)內(nèi)人”的知情者向媒體透露,許多投資人的資金一進(jìn)“公司”就被瓜分殆盡,他更直言“很多公司可能年底前撈一把就會(huì)走人”。
????“吸金”行為全系非法
????專家呼吁明晰“罪與非罪”界限,監(jiān)管部門不應(yīng)再沉默
????據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w調(diào)查,在深圳從事“吸收公眾存款”業(yè)務(wù)的公司,有的未經(jīng)注冊、有的套用“紅頭文件”、有的制作沒有法律效力的合同文本,而幾乎都未經(jīng)國家批準(zhǔn)便向社會(huì)不特定人集資。號稱“中國四大民間博物館”之一的山東萊蕪大公博物館,至今無法回應(yīng)其在深圳吸收公眾存款的法律依據(jù)。
????企業(yè)融資專家、深圳市鵬城會(huì)計(jì)師事務(wù)所高級合伙人張光祿認(rèn)為,這些公司的“吸金”行為全系非法。應(yīng)在現(xiàn)有的合法融資形式外,創(chuàng)新更多的民間融資形式,緩解企業(yè)的資金壓力。
????廣東德納律師事務(wù)所律師朱運(yùn)德認(rèn)為,必須改變目前對民間借貸的民事法律關(guān)系、非法吸收公眾存款的刑事法律關(guān)系和非法、變相吸收公眾存款“罪與非罪”界限模糊的現(xiàn)狀,才能讓金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)和司法部門在處理“吸金”亂象時(shí)不至于感覺棘手。
????有市民認(rèn)為,即使是合法的民間融資,有關(guān)部門也應(yīng)加強(qiáng)信息服務(wù)。
????深圳市民朱運(yùn)生老人向當(dāng)?shù)孛襟w提供了他曾調(diào)查過的15家“吸金公司”名單。老人說:“清理、整頓"吸金"亂象已經(jīng)迫在眉睫”。許多深圳市民說,“吸金”亂象的出現(xiàn)與相關(guān)部門監(jiān)管不力有很大關(guān)系,如果等到釀出苦果后再由司法部門介入,是對公眾利益的最大漠視和傷害。
????盡管媒體連連披露“吸金”亂象,專家認(rèn)定非法、市民要求嚴(yán)查,但時(shí)至今日,深圳的金融監(jiān)管、工商管理等部門仍未對此作出回應(yīng)。