我國(guó)私人飛機(jī)頻繁黑飛 成各地不明飛行物(圖)

????中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)消息：英文《中國(guó)日?qǐng)?bào)》12月7日?qǐng)?bào)道：七月，一個(gè)酷熱難耐的夏夜，杭州蕭山國(guó)際機(jī)場(chǎng)候機(jī)大廳的人群中突然出現(xiàn)一陣騷動(dòng)，“天上有UFO！”這一爆炸性的消息不脛而走，大家爭(zhēng)相向窗外眺望。很快，這個(gè)不明飛行物消失在天際，但人們對(duì)它的興趣并非減少，網(wǎng)上論壇、新聞媒體都紛紛跟進(jìn)。

????可是，就在大家發(fā)揮想象，準(zhǔn)備迎接外星人光臨中國(guó)的時(shí)候，官方向公眾通報(bào)說(shuō)這其實(shí)是一次未經(jīng)登記的飛行，俗稱“黑飛”。

????在中國(guó)，任何未取得民航總局許可的飛行都是不允許的，但是一些私人飛機(jī)的擁有者卻耐不住寂寞，他們年輕、富有、有想象力，更有挑戰(zhàn)現(xiàn)有“陳舊之規(guī)”的魄力。

????“其實(shí)，中國(guó)大陸上空出現(xiàn)的不明飛行物是私人飛機(jī)，只是因?yàn)闆](méi)有向官方登記，”一名知情者告訴記者。

????雖然有消息稱中國(guó)將進(jìn)一步開(kāi)放飛行限制，但專家警告說(shuō)頻繁的“黑飛”活動(dòng)只會(huì)造成航空管理的混亂，有時(shí)甚至是災(zāi)難。

????從今年六月開(kāi)始，中國(guó)各地的上空已經(jīng)出現(xiàn)過(guò)至少九次不明飛行物，包括湖南、云南、四川、山西、山東和新疆維吾爾自治區(qū)。

????七月，某不明飛行物讓超過(guò)20架航班滯留在杭州機(jī)場(chǎng)；9月11號(hào)，內(nèi)蒙古包頭二里半機(jī)場(chǎng)也因某不明飛行物而影響飛機(jī)起降。

????專家說(shuō)，每次“黑飛”將面臨最高10萬(wàn)元人民幣的罰款，但這筆錢(qián)似乎還不足以減弱中國(guó)新貴們爭(zhēng)先恐后一飛沖天的興趣。

????溫州人許偉杰今年32歲，自從2004年在飛行員駕校經(jīng)過(guò)培訓(xùn)后，他一直在從事私飛活動(dòng)。他說(shuō)每年會(huì)花200小時(shí)飛行，但很少向官方提前通報(bào)飛行。

????“我很多飛機(jī)的型號(hào)，像輕量運(yùn)動(dòng)型飛機(jī)，在中國(guó)根本不允許上天。為了避免不必要的麻煩和危險(xiǎn)，我一般到遙遠(yuǎn)的地方試飛，”他說(shuō)。許偉杰目前有10架飛機(jī)和一架蜂鳥(niǎo)260L直升機(jī)?！拔姨魬?zhàn)這些規(guī)定也是為了引起官方的注意，希望對(duì)現(xiàn)有規(guī)定能做些修正，”他說(shuō)道。

????管洪勝今年四十四歲，他在溫州開(kāi)了一家貿(mào)易公司，從事服裝、鞋帽、建筑材料的進(jìn)出口工作。他也認(rèn)為“黑飛”事件就是為了對(duì)抗現(xiàn)在的“過(guò)時(shí)規(guī)定”。

????一般來(lái)說(shuō)，為了保證飛行安全，飛行器必須事先向民航總局登記，經(jīng)由官方檢查是否符合在中國(guó)上空飛行的條件。飛行員也必須在每次飛行前上交飛行計(jì)劃，比如時(shí)間與路線。

????管洪勝自己有五架飛機(jī)，三架在中國(guó)，另兩架托管在美國(guó)。管洪勝兼任溫州鹿城海陸空俱樂(lè)部副會(huì)長(zhǎng)一職，他抱怨說(shuō)申請(qǐng)飛行的程序非常復(fù)雜，常常要花費(fèi)大量的時(shí)間，費(fèi)用甚至比每次私飛的罰單更高。

????“三月，我們俱樂(lè)部沒(méi)有向民航總局登記就飛了兩架羅特威 Exec 162F型直升機(jī)，飛行超過(guò)了20分鐘。后來(lái)，浙江民航浙江監(jiān)管局罰了我們兩萬(wàn)元。”管洪勝說(shuō)他們的俱樂(lè)部有100多名會(huì)員，其中百分之八十是溫州當(dāng)?shù)氐摹案欢薄?/p>

????通常來(lái)說(shuō)，申請(qǐng)飛行的手續(xù)根據(jù)飛行線路以及所涉及的航區(qū)而略有不同。同一空管區(qū)的飛行一個(gè)工作日就可以完成審批，而跨空管區(qū)的飛行則需要約一周的時(shí)間。同樣的，申請(qǐng)費(fèi)用也會(huì)根據(jù)航線和空管區(qū)的變化而有所不同。例如申請(qǐng)從西安飛到上海，所需費(fèi)用在1000元左右，同時(shí)因?yàn)樾谐炭绾絽^(qū)，所以申請(qǐng)過(guò)程需要約一周。

????“總需要有人來(lái)挑戰(zhàn)現(xiàn)有的規(guī)定，我愿意在這方面成為第一個(gè)吃螃蟹的人，”管洪勝說(shuō)。

????然而，西安中飛航空俱樂(lè)部的市場(chǎng)總監(jiān)易紅認(rèn)為現(xiàn)行的限制對(duì)于預(yù)防潛在的航空事故很有必要。

????“如果在機(jī)場(chǎng)附近發(fā)現(xiàn)不明飛行物，空管部門(mén)將不得不推遲或暫停所有民航航班的起飛和降落以防止在空中發(fā)現(xiàn)碰撞事件，這也是不得已而為之的事，”易紅說(shuō)。

????對(duì)于像許偉杰和管洪勝這樣的飛行愛(ài)好者而言希望之窗已經(jīng)打開(kāi)。上月國(guó)務(wù)院和中央軍委聯(lián)合頒布了關(guān)于逐步開(kāi)放低空的意見(jiàn)，旨在中國(guó)的通用航空。

????這一建議意味著相關(guān)部門(mén)將逐步放寬現(xiàn)有的對(duì)私人飛機(jī)在1000米以下空中飛行的限制。

????通用航空是指使用民用航空器從事公共航空運(yùn)輸以外的民用航空活動(dòng)，包括從事工業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)和建筑業(yè)的作業(yè)飛行以及醫(yī)療衛(wèi)生、搶險(xiǎn)救災(zāi)、氣象探測(cè)、海洋監(jiān)測(cè)、科學(xué)實(shí)驗(yàn)、教育訓(xùn)練、文化體育等方面的飛行活動(dòng)。通用航空可以是公務(wù)航班、不定期航班、私人航班、飛行訓(xùn)練、降落傘、熱氣球、滑翔飛行、空中攝影、救護(hù)航班、特技飛行、空中巡邏警察或森林消防員。

????“這真是一個(gè)好消息，”王斌說(shuō)，他在義烏經(jīng)營(yíng)一家裝飾材料公司，“我對(duì)此非常期待?！?/p>

????這位義烏商人于2006年在美國(guó)客戶的建議下從法國(guó)買(mǎi)了第一架飛機(jī)。然而直至2007年底，加上維護(hù)、保養(yǎng)和每年400萬(wàn)元的托管費(fèi)用，王斌的這架飛機(jī)已經(jīng)花費(fèi)達(dá)2000萬(wàn)元，而他只在義烏和東陽(yáng)的上空飛過(guò)幾圈，飛行時(shí)間總共36小時(shí)。

????業(yè)內(nèi)人士表示歡迎政府的這一決定，有些樂(lè)觀的人甚至覺(jué)得這將帶來(lái)中國(guó)的下一個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

????西安閻良國(guó)家航空高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地紀(jì)工委書(shū)記張炎告訴中國(guó)日?qǐng)?bào)，在美國(guó)，通用航空業(yè)非常發(fā)達(dá)，大概有19000座機(jī)場(chǎng)，59萬(wàn)飛行員和22萬(wàn)架飛機(jī)。相比之下，中國(guó)的通用航空業(yè)目前僅有不到1000架飛機(jī)、2000名飛行員和300座機(jī)場(chǎng)。另一差距是飛機(jī)的私有化對(duì)比，美國(guó)百分之六十的飛機(jī)為私人所有，而中國(guó)的比例僅為百分之二十。

????“每年，美國(guó)的通用航空業(yè)將帶來(lái)1500億的收入，占到全國(guó)國(guó)家生產(chǎn)總值的近百分之二，”張炎說(shuō)。

????“其實(shí)，中美的差距恰恰說(shuō)明中國(guó)在低空飛行方面存在巨大的商機(jī)，它有可能成為拉動(dòng)下一叔中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎，”張炎說(shuō)。張同時(shí)是西安西北通用航空協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)。

????他解釋說(shuō)，通用航空業(yè)可能是投入產(chǎn)出比例最高的一個(gè)行業(yè)，每一元錢(qián)的投入會(huì)最多產(chǎn)生10元的回報(bào)，而汽車制造業(yè)中這一比例僅為1比4。

????大力發(fā)展通用航空業(yè)的另一好處是可以創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。該行業(yè)的每個(gè)工作會(huì)產(chǎn)生12個(gè)新的工作，因?yàn)樗漠a(chǎn)業(yè)鏈很長(zhǎng)，包括飛機(jī)及零部件制造，銷售，飛機(jī)保養(yǎng)與維修，飛機(jī)行培訓(xùn)等。

????中原證券航空分析師路永光告訴中國(guó)日?qǐng)?bào)說(shuō)，私人航空服務(wù)的需求增長(zhǎng)極快，但要進(jìn)一步發(fā)展通用航空業(yè)，政策松綁是不可避免的。

????張炎說(shuō)：“在我的印象中，除了中國(guó)，還沒(méi)有哪個(gè)國(guó)家會(huì)對(duì)低空飛行有限制?，F(xiàn)在，通用航空業(yè)發(fā)展得很快，所以開(kāi)放低空是大勢(shì)所趨，不過(guò)，在發(fā)展的過(guò)程中，也要注意科學(xué)嚴(yán)格的管理。

????一些投資者已經(jīng)開(kāi)始注意到這一領(lǐng)域所蘊(yùn)含的巨大商機(jī)，并開(kāi)始行動(dòng)起來(lái)。

????在學(xué)習(xí)和比較了中外通用航空市場(chǎng)特點(diǎn)之后，牛衍凱在浙江平湖成立了九龍山航空俱樂(lè)部。“第一階段，我們會(huì)投資六千萬(wàn)人民幣在浙江九龍山機(jī)場(chǎng)，之后，我們會(huì)招收直升機(jī)飛機(jī)員，提供探險(xiǎn)服務(wù)，”他說(shuō)目前俱樂(lè)部也在和美國(guó)的一些合作伙伴商談引入更多的硬件設(shè)備。

????張峰是飛機(jī)擁有者和駕駛員協(xié)會(huì)(中國(guó)分會(huì))負(fù)責(zé)人，他說(shuō)中國(guó)目前有30多個(gè)注冊(cè)飛行俱樂(lè)部，但還有更多未向官方注冊(cè)的飛行俱樂(lè)部。他說(shuō)中國(guó)應(yīng)該鼓勵(lì)民間利用這次政策松綁來(lái)發(fā)展通用航空業(yè)。包括提升地面基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，飛行管理系統(tǒng)和飛行員培訓(xùn)。

????九月份，美國(guó)波音公司發(fā)布的一份報(bào)告預(yù)測(cè)，中國(guó)在未來(lái)20年將需要70600 名飛行員和 96400名機(jī)組人員。

????許偉杰說(shuō)未來(lái)會(huì)有更多的人自己駕駛飛機(jī)駛向藍(lán)天。“我覺(jué)得每個(gè)人都有飛翔的愿望，這好比人類一次次沖破自身極限到達(dá)更高境界的奧林匹克精神，”他說(shuō)，當(dāng)你親自駕駛飛機(jī)飛向空中的時(shí)候，那種興奮的感覺(jué)是不可替代的。