廣西民政廳一處長受賄被刑拘 裝瘋裝病尿褲子

2008年龍志華(前)在桂北災(zāi)區(qū)的照片。資料圖片

????無論是救災(zāi)款項還是別人請托，他都會從中攫取“好處”；無論是一棵仙人掌還是一塊外國名表，他都會找機會收歸名下——法網(wǎng)恢恢，疏而不漏，四處伸手的龍志華，受到了法律的制裁。

????裝瘋裝病還尿褲子

????今年47歲的龍志華，原籍北海市鐵山港區(qū)南康鎮(zhèn)社內(nèi)村人。案發(fā)前，他先后在自治區(qū)民政廳擔(dān)任社會福利和社會事務(wù)處處長、救

????在貴港市人民檢察院提起公訴后，歷經(jīng)數(shù)天審理，今年10月14日，貴港市中級法院認(rèn)定他受賄111萬多元、貪污2.5萬多元、行賄9.7萬多元、介紹行賄6.5萬多元、非法占用耕地、毀壞耕地34畝多，數(shù)罪并罰，決定判處他有期徒刑20年，并處沒收個人財產(chǎn)30萬元，罰金10萬元，繼續(xù)追繳違法所得111萬余元。龍志華不服一審判決，已提起上訴。

????說起查辦龍志華這個案件，自治區(qū)檢察院反貪局的一名辦案人員稱，他擔(dān)任檢察官20多年來，查辦了很多大案要案，卻從來沒有遇到過龍志華這樣的人——“很無賴、很大膽、很狂妄”。在查處以自治區(qū)民政廳原廳長張廷登為首的貪污賄賂窩案串案65件80人中，龍志華是個“最厲害”的角色。

????據(jù)了解，龍志華最初是被自治區(qū)紀(jì)委調(diào)查的。在調(diào)查期間，為了逃避問題，他不但裝瘋、裝傻、裝病、裝死，還故意尿褲子。被移送給檢察機關(guān)偵查后，他的無賴性格就露出來了。

????當(dāng)偵查人員提審時，一般例行先跟他握手。龍志華就首先討好，在握手時悄悄地用手指敲打辦案人員的手心，最后還表示只要放他出去，就給予巨額好處。發(fā)現(xiàn)不能為己所用后，他就破口大罵，還恫嚇辦案人員：“現(xiàn)在我在這里，以后你們進(jìn)來的時間比我還要長！”他甚至不惜用挑釁語言，想故意激怒辦案人員。

????龍志華緣何由一個處級干部，變?yōu)殡A下囚？

????救災(zāi)款項也敢揩油

????龍志華在2007年時，已經(jīng)擔(dān)任自治區(qū)民政廳救災(zāi)救濟(jì)處處長。向某是他的司機。向某的母親則是做被服生意的商人。她交代兒子：“有機會向龍志華要些生意來做?！?/p>

????這個機會在2008年1月份就來了。這一年，廣西遭受了特大冰凍災(zāi)害，民政廳決定采購一批抗冰凍的棉被、羽絨膠鞋等物品。采購工作由龍志華負(fù)責(zé)招標(biāo)，最后他決定把兩萬床棉被的采購，交給向某來做。

????為了掩人耳目，向某和母親找來別人幫助投標(biāo)。雖然有民政廳計財處、監(jiān)察室、廣西備災(zāi)中心的人員到場監(jiān)督，實際上還是由龍志華拍板給向某母親委托人投標(biāo)的公司負(fù)責(zé)供貨。

????如愿中標(biāo)后，向某和母親為沒有40萬元合同定金而發(fā)愁。龍志華又出面“幫忙”，讓妻子借給向某40萬元。生意做成后，向某從母親處得到了98萬元。當(dāng)龍志華問他賺了多少錢時，向某稱賺了大約38萬元。他將本金40萬元和“利潤”20萬元，交給了龍志華的妻子。

????向某不僅是龍志華的司機，也是他腐敗的助手。在龍志華妻子的車輛要修理時，他還幫找來修車票據(jù)報賬，讓龍志華貪污公款2.5萬多元。

????除了敢把手伸向救災(zāi)物資，龍志華還把手伸向他權(quán)力影響范圍內(nèi)的事項。2005年1月，他幫助溫某承攬到北海市鐵山港區(qū)福利服務(wù)中心工程，溫某為他支付了19萬多元的購房款。他出面幫林老板催收烈士陵園的工程欠款，獲得4萬元感謝。百色市民政局局長岑某感謝他在業(yè)務(wù)上的“幫忙”，也送上5000元……

????50萬元有借不還

????林某是廣西某茶業(yè)公司的總經(jīng)理。2006年10月份，他就有在南寧經(jīng)營公墓項目的想法。經(jīng)人介紹，他認(rèn)識了時任自治區(qū)民政廳社會福利和社會事務(wù)處處長的龍志華，并請對方幫忙。

????與林某認(rèn)識一個多月后，公墓的項目還沒有影，龍志華就稱他要到越南買一批樹苗，向林某借了50萬元，并承諾3個月后歸還。

????借到錢后，龍志華開始忙碌起來。2007年4月份，在他打電話招呼下，廣西烈士陵園與林某有了合作開發(fā)公墓的意向，地點在南寧市西鄉(xiāng)塘區(qū)石埠街道辦老口村登悅坡。隨后，由烈士陵園向自治區(qū)民政廳申請項目批復(fù)。龍志華隨后還介紹民政廳前廳長張廷登與林某認(rèn)識，林某后來送給張廷登5萬元。

????在民政廳批復(fù)尚未下來之前，龍志華還錢期限已到，林某曾催過他還錢，龍志華卻老稱沒錢。林某作了最壞打算：民政廳批復(fù)后，50萬元權(quán)當(dāng)給龍志華的感謝費。

????2007年10月份，在龍志華的多方活動下，民政廳終于批準(zhǔn)同意林某的公司與烈士陵園合作經(jīng)營公墓。龍志華來到林某的茶葉店表示祝賀并提出：“那筆50萬元，我可能也不還你了?！?/p>

????看見龍志華這么說，林某就試探性地拿出借條，稱要把借條撕了。龍志華裝作沒有聽到。想到公墓項目還要龍志華幫忙，無奈之下，林某只好當(dāng)著他的面，把借條撕掉。

????讓林某想不到的是，公墓項目雖然得到批復(fù)，可公墓選址在老口村，卻遭到西鄉(xiāng)塘區(qū)政府的堅決反對。2008年10月13日，西鄉(xiāng)塘區(qū)政府專門發(fā)文，禁止在該地進(jìn)行公墓開發(fā)建設(shè)。至此，林某等人忙里忙外，到頭來還是竹籃打水一場空。

????迷信風(fēng)水造生態(tài)

????龍志華為何急著要林某50萬元去購買苗木呢？原來，他在老家北海市鐵山港區(qū)南康鎮(zhèn)社內(nèi)村委會新屋村搞了個北海月亮灣生態(tài)農(nóng)業(yè)園。該生態(tài)園規(guī)劃占地225畝，投資1.6億元。

????龍志華搞“生態(tài)農(nóng)業(yè)”只是一個幌子。原來，他迷信風(fēng)水，聽說在老家造個人工湖后可助他升官，就不惜動用種種手段來圈地。

????早在2005年11月份，龍志華就打電話給南康鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)，稱從臺灣引進(jìn)一個農(nóng)業(yè)種子到南康鎮(zhèn)，該項目不但是一個良種基地項目，還兼具生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游觀光性質(zhì)。該項目“不用花政府一分錢”，全部由他控制的北海月亮灣生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司出資。

????因為相信龍志華的謊言，當(dāng)?shù)卣叨戎匾曔@個“項目”，還以南康鎮(zhèn)政府作為項目業(yè)主，委托水電局設(shè)計后動工。生態(tài)基地在龍志華的審核改動下，最后變成了一個新月形的大面積人工湖。

????龍志華的“風(fēng)水工程”要筑壩、建水庫，工程浩大，也要很多資金。這些錢，他自然是不會自己掏腰包的。2006年初，他找到時任自治區(qū)政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，請他“有空到北?？匆豢础保€提出能否批點水利資金支持一下。

????這名領(lǐng)導(dǎo)告訴他：“現(xiàn)在不能泛泛地支持，要符合新農(nóng)村建設(shè)的要求?！毙念I(lǐng)神會的龍志華，過了一段時間再次邀請該領(lǐng)導(dǎo)到那個“風(fēng)水工程”看看“新農(nóng)村建設(shè)”，稱他老家的水庫已經(jīng)修過了，能夠灌溉1000多畝。如果能夠用水利資金扶持一下，“還能擴大灌溉面積”。

????這名領(lǐng)導(dǎo)去看了那個“風(fēng)水工程”，還當(dāng)場拍板批錢支持“水庫”的建設(shè)。2006年5月底，該領(lǐng)導(dǎo)在龍志華提供的請示上，直接批示自治區(qū)水利廳撥款120萬元。

????這名領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)然知道申請資金要逐級上報，龍志華直接找他不符合規(guī)定，事后他承認(rèn)是“有私心在里面”。事后，龍志華為表示感謝，在這名領(lǐng)導(dǎo)的女兒購買土地時，幫出了近10萬元。

????完成“風(fēng)水寶地”的基本輪廓后，龍志華又要在園內(nèi)種植珍貴花木，這同樣是讓別人幫埋單。他先用林某的那50萬元買了花木，后來他幫助李某承攬了北海、博白等多個地方的火化爐等殯葬設(shè)備業(yè)務(wù)，李某幫他支付了15萬元樹木款。

????有一次，他路過欽州市看見一棵仙人掌，想把它移植到他的“風(fēng)水寶地”里，便打電話給欽州市社會福利院的院長，結(jié)果讓該院掏了5500元，幫他把仙人掌買下并吊裝上車。

????證據(jù)確鑿也不認(rèn)罪

????據(jù)辦案人員介紹，龍志華落網(wǎng)后“很無賴”，哪怕是證據(jù)確鑿了，他也死不認(rèn)賬。對指控他的5項罪名，他一概不認(rèn)。直至法庭審理時，他和辯護(hù)人為他作的都是無罪辯護(hù)。

????龍志華最典型的無賴表現(xiàn)是在一塊外國名手表上。2006年6月，自治區(qū)民政系統(tǒng)組織了張廷登、龍志華、賀州市民政局原局長張凌坤（另案處理）等人到南美考察，結(jié)果在阿根廷、智利等國，龍志華看上了一塊標(biāo)價2000多美元的“歐米茄”手表。因為覺得貴，當(dāng)時沒有買。

????在回國途中經(jīng)過法國機場轉(zhuǎn)機時，龍志華又在候機室的商場里看到這塊表。龍志華想購買，可銀行卡用不了?；氐奖本┖螅阅钅畈煌菈K表，又拉上張凌坤在商場看表，發(fā)現(xiàn)有“歐米茄”后，他提出買3塊。張凌坤表示不喜歡帶表，買回去后還不好出賬。龍志華就表示，回去后他想辦法撥點款給賀州市殯儀館，由殯儀館處理賬目就行了。

????聽說有錢下?lián)?，張凌坤馬上在北京開了一個銀行卡，讓手下匯進(jìn)10萬元公款，然后花了大約8萬元買了3塊表，送給張廷登、龍志華各一塊。得到手表后，民政廳后來主動下?lián)?0萬元項目款給賀州市民政局殯儀館。

????龍志華落網(wǎng)后，辦案人員從他家中搜出了那塊“歐米茄”手表。有了張廷登、張凌坤的供述，又有物證證明，可龍志華從開始到庭審，仍然堅稱他收的手表，是“出國紀(jì)念品”，他根本不知道手表的價值。

????2007年初，民政廳調(diào)查下屬拉浪林場兩名副場長的經(jīng)濟(jì)問題，為了避免受到處分，兩人通過龍志華介紹，用兩個信封各裝了2萬元，讓龍志華幫賄賂廳長張廷登。因為涉及到介紹行賄罪，龍志華也死不認(rèn)賬，稱幫林某轉(zhuǎn)交過一個信封給張廷登，可他“根本不知道信封里裝著錢”。

????在法庭開庭審理時，公訴人出示了龍志華妻子的證言，來證明龍志華的犯罪事實?？伤q解稱，他妻子所作的證言，“是在精神錯亂的情況下作出的”，不能作為定案的根據(jù)。

????曾經(jīng)被開除黨籍

????自治區(qū)檢察院反貪局一名辦案人員說：“辦案20多年，從來沒有遇到過像龍志華這樣的人?！?龍志華最初的名字叫龍大偉，是一個包工頭。1992年，他成立合浦縣建安公司鐵山港分公司。1993年，他棄商從政，進(jìn)入南康鎮(zhèn)政府工作任普通辦事員，不久便到南康土地所擔(dān)任副所長。不到一年的時間里，他從最初的包工頭，升級成為南康鎮(zhèn)的副鎮(zhèn)長。因為國家干部不能在企業(yè)任職，他將公司的負(fù)責(zé)人換成了他的人，可生意還在照做。 據(jù)自治區(qū)紀(jì)委官方網(wǎng)站披露：1994年9月，剛剛被任命為合浦縣南康鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長兩個月，龍志華便獲得到自治區(qū)黨校大專班脫產(chǎn)學(xué)習(xí)的機會。兩年學(xué)習(xí)結(jié)束后，1996年7月，龍被直接調(diào)入自治區(qū)法制局工作，一年后被任命為辦公室副主任?？偣膊坏?年時間，他就從副鎮(zhèn)長“成長”為處級領(lǐng)導(dǎo)。

????1998年，由中紀(jì)委、中組部和自治區(qū)紀(jì)委聯(lián)合組成的“5·20”案件調(diào)查組，在查處合浦縣“腐敗一條街”、“買官賣官”案件中，牽扯出了龍志華在任合浦縣建筑安裝公司鐵山港公司經(jīng)理期間涉嫌的違紀(jì)違法問題。為此，自治區(qū)直屬機關(guān)工委、自治區(qū)法制局分別開除了他的黨籍、解除公職。1999年12月，他被判處有期徒刑3年，緩期3年。

????判決后，龍志華不斷申訴。因證據(jù)存在瑕疵等緣故，經(jīng)法院再審，他被改判無罪。他原本被開除的黨籍、公職又被迅速恢復(fù)了，后來還調(diào)到民政廳擔(dān)任處長職務(wù)。

????為了向上攀爬，龍志華不止一次“毛遂自薦”。2003年5月，他向自治區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)寫自薦信，自稱“對組織人事工作和黨務(wù)工作較為精通，對經(jīng)濟(jì)工作和城市建設(shè)工作也比較熟悉”，希望能到地市任副書記或副市長。

????此舉未達(dá)目的后，2006年龍志華又故伎重演，自己寫好“推薦”信后，多次攛掇原分管民政工作的領(lǐng)導(dǎo)出面，向組織部門推薦他任民政廳副廳長。當(dāng)然，他的圖謀最后也沒有得逞。

????正所謂“天網(wǎng)恢恢，疏而不漏”，為官者請切記：手莫伸，伸手必被捉?。ㄓ浾?駱南華）