濟(jì)南居委會(huì)不作為 居民組委員會(huì)將其集體罷免

????雖然12月6日已過(guò)去幾天，但省城歷城區(qū)東風(fēng)街道辦事處祝甸社區(qū)東方花園小區(qū)居民杜文海，依舊倍感自豪。因?yàn)榫驮?日，他和另外8名居民組成的“罷免委員會(huì)”，發(fā)動(dòng)整個(gè)小區(qū)兩千余人參加了罷免社區(qū)居委會(huì)成員的投票。而昨天，坐在社區(qū)管理中心接待室的杜文海和其他“罷免委員會(huì)”成員，卻面臨著另一些問(wèn)題，使得此事未來(lái)仍舊未知。文/圖 記者 陳偉斌

????緣起

????罷免

????居委會(huì)賬目被指不透明

????矛盾積壓引發(fā)罷免事件

????自從村改居后，祝甸村民逐步經(jīng)歷了從村到小區(qū)，從平房搬進(jìn)樓房，從村民變成居民的一系列生活變化。這本是好事，然而從第一步轉(zhuǎn)變開(kāi)始，過(guò)去的村民，現(xiàn)在的東方花園小區(qū)居民，與前居委會(huì)的矛盾卻也逐漸加深。而這種被積壓了多年的矛盾也致使居民們最后成立“罷免委員會(huì)”，罷免祝甸社區(qū)居委會(huì)主任趙業(yè)坤等9名居委會(huì)主要成員。

????“其實(shí)我們只是想獲取最基本的知情權(quán)，要求居委會(huì)真實(shí)公布財(cái)務(wù)?！弊鳛椤傲T免委員會(huì)”領(lǐng)頭人之一的杜文海告訴記者，在之前幾年里，“就連開(kāi)村民代表大會(huì)和黨員代表大會(huì)，都是趙業(yè)坤他們決定人選，從未選舉過(guò)。而只要有人在開(kāi)會(huì)時(shí)提一個(gè)反對(duì)意見(jiàn)，那這個(gè)人往后就再也不用參會(huì)了?！倍盼暮５倪@些說(shuō)法，一些居民也向記者進(jìn)行了證實(shí)。

????據(jù)杜文海說(shuō)，“當(dāng)初村改居，按道理說(shuō)我們都不用花錢(qián)，但最后都是居民自己掏錢(qián)建樓。小區(qū)建好后200多套房子是多出來(lái)的，現(xiàn)在說(shuō)是以市場(chǎng)價(jià)賣(mài)給別人了，但究竟賣(mài)了多少錢(qián)，賣(mài)給誰(shuí)了，居委會(huì)不搭理我們。這么多年沒(méi)暖氣，現(xiàn)在暖氣管道接到家門(mén)口了，也不申請(qǐng)安進(jìn)來(lái)，這樣的事可不少?！倍酥?，杜文海等人針對(duì)賬目不透明問(wèn)題，舉了其他一些例子。

????罷免

????被指堵路催生罷免行動(dòng)

????居民以壓倒性?xún)?yōu)勢(shì)勝出

????催生“罷免行動(dòng)”的，是發(fā)生在11月17日的一件事。當(dāng)時(shí)在居民的反復(fù)要求下，居委會(huì)終于答應(yīng)要在當(dāng)天公布一些關(guān)于這幾年來(lái)居委會(huì)土地買(mǎi)賣(mài)等賬目的詳細(xì)情況，但眾多居民次日去等待結(jié)果，卻被指認(rèn)為擁堵道路。至此，不少居民再也沒(méi)有耐心周旋下去，他們決定成立“罷免委員會(huì)”。“去找東風(fēng)街道辦事處，辦事處一開(kāi)始不太愿意，后來(lái)看我們堅(jiān)持，也最終拿來(lái)了罷免章程，同意我們召開(kāi)罷免大會(huì)?！?/p>

????12月6日一早，兩千余名居民在9名“罷免委員會(huì)”成員的帶領(lǐng)下和東風(fēng)街道辦的協(xié)助下，舉行罷免大會(huì)，排隊(duì)集體投票，并在當(dāng)晚唱票出結(jié)果?！爱?dāng)時(shí)參與投票的有2427人，2412人贊同罷免全部9名原居委會(huì)成員。我們第二天就張榜公示消息，與此同時(shí)，‘罷免委員會(huì)’也自動(dòng)解散?！倍盼暮Ｕf(shuō)。

????但就在當(dāng)晚，東風(fēng)街道辦事處也隨即成立了9人工作小組進(jìn)入居委會(huì)主持日常工作?？蛇@一原本正常的舉動(dòng)，卻又立刻引來(lái)了居民們的不滿(mǎn)——因?yàn)榕浜瞎ぷ餍〗M工作的，是9名被罷免的原居委會(huì)成員中的7名，且依舊以居委會(huì)黨委的名義在居委會(huì)辦公，杜文海告訴記者：“剛剛被居民們罷免的原居委會(huì)主任趙業(yè)坤還是居委會(huì)黨委書(shū)記。這讓我們異常不滿(mǎn)，雖然我們知道居委會(huì)班子和居委會(huì)黨委不是一碼事。但由此我們居民也不認(rèn)可這個(gè)工作小組?！?/p>

????街道辦

????所有程序都是合法進(jìn)行

????承認(rèn)原居委會(huì)脫離居民

????入駐小區(qū)的工作組組長(zhǎng)、東風(fēng)街道辦黨工委副書(shū)記鄭慶江接受了記者采訪。“其實(shí)罷免的每一個(gè)過(guò)程都是按規(guī)定程序來(lái)的。”鄭慶江告訴記者，“我們現(xiàn)在接管居委會(huì)進(jìn)行日常管理，例如環(huán)衛(wèi)和物業(yè)。”

????而對(duì)于何時(shí)能夠選舉新的居委會(huì)，鄭慶江表示按規(guī)定只要在3個(gè)月內(nèi)選舉完畢，那就可以了?！拔覀冎?，居民們現(xiàn)在對(duì)我們不是很信任。但我們還是需要趙業(yè)坤等人配合工作的，至少暫時(shí)還需要。一切都得按程序來(lái)，我們正在努力工作并了解情況?！?/p>

????隨后，記者見(jiàn)到了東風(fēng)街道辦主任侯光軍。侯光軍告訴記者，在罷免大會(huì)出結(jié)果后，居委會(huì)所有的公章都已經(jīng)被街道辦收起來(lái)了，所有的程序也都是嚴(yán)格按照規(guī)定來(lái)的，所以不會(huì)有什么問(wèn)題，“如果期間有問(wèn)題，上法院告我都行。”

????此外，侯光軍承認(rèn)，原居委會(huì)班子的工作確實(shí)出現(xiàn)了脫離居民的情況，所以才會(huì)這么失民心?！暗鋵?shí)，居民們中很大一部分現(xiàn)在不僅不信任工作組，甚至對(duì)挑起罷免一事的人也不信任?！?/p>

????部分居民對(duì)“罷免委員會(huì)”成員的不信任的確存在。記者之前在小區(qū)內(nèi)隨機(jī)采訪一些居民時(shí)，也從側(cè)面證實(shí)了這一情況。一位不愿透露姓名的居民告訴記者，他對(duì)原居委會(huì)班子很不滿(mǎn)意。同時(shí)對(duì)于當(dāng)時(shí)“罷免委員會(huì)”成員的動(dòng)機(jī)，他也有所疑慮，他認(rèn)為這些人當(dāng)中，有的就是為了在罷免原居委會(huì)班子后，自己想要參加競(jìng)選“當(dāng)官”。

????而當(dāng)記者撥打剛剛被罷免的原居委會(huì)主任趙業(yè)坤的電話(huà)時(shí)，對(duì)方手機(jī)一直處于關(guān)機(jī)狀態(tài)。

????罷免與競(jìng)選都是一種進(jìn)步

????山大教授王忠武：

????山東大學(xué)哲社學(xué)院社會(huì)學(xué)教授王忠武就此表示，居民通過(guò)合法程序罷免居委會(huì)的行為是一種民主的進(jìn)步，這直接表明了現(xiàn)在民眾的民主意識(shí)和法制意識(shí)的增強(qiáng)，“權(quán)利受民意約束，人民是權(quán)力的主題，這個(gè)罷免事件讓我們從小事中看到了大意義，所以我們要為此叫好。”

????當(dāng)聽(tīng)說(shuō)有居民認(rèn)為，“罷免委員會(huì)”成員可能是想競(jìng)選新一屆居委會(huì)成員時(shí)，王忠武教授笑著表示，這也是一種進(jìn)步：“這很正常，只要程序合法，受居民信任，并且確實(shí)能夠?yàn)榫用褶k好事，那么透明公正的爭(zhēng)取居委會(huì)中的職位并不是什么壞事，這畢竟是一種民主競(jìng)爭(zhēng)的做法?！?/p>