廣東3市檢察長首次向省檢院述職述廉 成績當(dāng)場公布

　　3日,廣東省檢察院內(nèi)舉行了一場“面試”,應(yīng)考者是廣州、佛山和揭陽三市的檢察長,“考官”是省檢察院的黨組成員,“考試成績”當(dāng)場公布。這個所謂的面試是指2010年度廣東市級檢察院檢察長向省檢察院述職述廉大會。市級檢察院檢察長向省檢察院述職述廉,這在廣東的歷史上還是首次,而廣州、佛山和揭陽三市的檢察長則“有幸”成為“第一批考生”。會上,省檢察院檢察長鄭紅表示,從明年起,全省檢察機關(guān)要全面落實

　　“考生”

　　工作做在平時匯報才有底氣

　　昨天,第一個述職的是廣州市檢察院檢察長王福成,由于今年是廣州的亞運年,加之平時的業(yè)務(wù)繁重,作為第一個述職者王福成用了半個多小時來介紹一年來的工作以及自己的廉政措施,他是昨天“考生”中匯報時間最長的一個。在隨后接受本報記者采訪時,他表示:“領(lǐng)導(dǎo)讓我們來匯報,如果介紹不全面,也對不起領(lǐng)導(dǎo)?！碑?dāng)問到緊張不緊張的時候,他表示,只有工作做在平時,匯報的時候才有底氣,而且“考官”們考的就是平常工作。如果平常不做事,就算說得天花亂墜,打分的時候也是個不及格。

　　“考官”

　　為的是強化省檢院對市檢院的監(jiān)管責(zé)任

　　對于王福成以及揭陽市檢察院檢察長羅衛(wèi)、佛山市檢察院檢察長廖東明來說,雖然省檢察院是自己的上級領(lǐng)導(dǎo)單位,但向省檢述職述廉還是第一次。

　　“以前也有述職述廉,但我是作為廣州市的省管干部向省委述職述廉,”王福成說。據(jù)悉,在國內(nèi),檢察長主要向兩個部門匯報工作,一個是本級人大；另一個是管理該干部工作的相應(yīng)黨委。對前者只是匯報工作,后者還要匯報廉政工作,這是黨內(nèi)的工作機制。

　　而今年起,最高人民檢察院開始自上而下推行下級檢察院檢察長向上級檢察院述職述廉機制。今年初,就曾有三省的檢察長赴京向最高檢述職述廉,隨后各省陸續(xù)推出各自的述職方案。

　　為何要推行下級檢察院檢察長向上級檢察院述職述廉的制度?

　　在昨天的會議上,鄭紅表示,最高人民檢察院制定的《關(guān)于檢察機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉的暫行規(guī)定》已明確要求,地方各級檢察院檢察長要在做好向本單位述職述廉的同時,分別于屆中或換屆前一年向上一級人民檢察院述職述廉。省檢察院也專門制定了《關(guān)于進一步加強對全省各級檢察長監(jiān)督的意見》。鄭紅表示今后要全面落實下級院檢察長向上級院述職述廉報告工作制度。

　　學(xué)者

　　檢察系統(tǒng)的理想狀態(tài)是垂直化管理

　　除實際推動下級檢察院檢察長向上級檢察院述職述廉以外,近年來最高檢已經(jīng)出臺了諸多辦法加強上級院對下級院的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。

　　加強檢察系統(tǒng)中上級對下級的監(jiān)督,用司法的理念指導(dǎo)司法實踐,避開地方政府對司法的干預(yù)一直是法學(xué)界探討的焦點,很多法學(xué)學(xué)者建議中國的公、檢、法以及紀(jì)委實行垂直管理。

　　一位不愿意透露姓名的某政法類大學(xué)教授表示,在現(xiàn)有政治司法體制難以變革的情況下,推行諸如下級檢察院檢察長向上級檢察院述職述廉的舉措,以及各種加強類似“垂直管理”的辦法可能代表未來改革的方向。(記者/趙楊通訊員/林俊杰)