青島將鼓勵社會資本辦醫(yī)院 打造高端醫(yī)療旗艦

????本埠動態(tài)

????我市將打造高端醫(yī)療旗艦機(jī)構(gòu)

????引進(jìn)國際知名品牌醫(yī)療資源 支持民間資本參與公立醫(yī)院轉(zhuǎn)制

????昨日，記者從市衛(wèi)生局獲悉，我市將在大力發(fā)展現(xiàn)代醫(yī)療服務(wù)業(yè)的同時，全面加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。實施“九五三工程”，全市形成三級醫(yī)院服務(wù)網(wǎng)。引進(jìn)國際知名品牌醫(yī)療資源，建設(shè)1~2家規(guī)模較大、技術(shù)優(yōu)勢明顯、管理和服務(wù)與國際接軌的合資合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)，打造我市高端醫(yī)療服務(wù)的旗艦機(jī)構(gòu)。

????每千人中將有一名注冊護(hù)士

????記者從市衛(wèi)生局了解到，我市千人口床位數(shù)、千人口執(zhí)業(yè)醫(yī)師數(shù)、千人口注冊護(hù)士數(shù)在全國15個副省級城市中分別排在第13、15、13位，全市醫(yī)療衛(wèi)生資源總量相對不足。另外，我市衛(wèi)生系統(tǒng)在全國有影響力的學(xué)科帶頭人和在國內(nèi)、省內(nèi)具有領(lǐng)先優(yōu)勢的重點學(xué)科也不多。今后五年，全市床位數(shù)、衛(wèi)生技術(shù)人員數(shù)、執(zhí)業(yè)醫(yī)師數(shù)、注冊護(hù)士數(shù)將比2010年分別增加39%、81%、62%、133%。全市千人口床位數(shù)、千人口醫(yī)師數(shù)、千人口護(hù)士數(shù)分別達(dá)到5人、3人、4人，進(jìn)入副省級城市前列。

????全市形成三級醫(yī)院服務(wù)網(wǎng)

????記者從市衛(wèi)生局獲悉，我市將繼續(xù)推進(jìn)區(qū)域性醫(yī)療中心建設(shè)，提高全市醫(yī)療技術(shù)水平和服務(wù)質(zhì)量，滿足急危重癥和疑難病癥病人的診療需要，實施“九五三工程”，即：加強(qiáng)青醫(yī)附院、市立醫(yī)院等9所省市級大型三級醫(yī)院建設(shè)，全力打造一批國內(nèi)知名的重點學(xué)科和業(yè)務(wù)骨干；加快城陽區(qū)和膠南、平度、萊西、即墨四市人民醫(yī)院建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)量和醫(yī)療技術(shù)水平，升級達(dá)標(biāo)為具有三級醫(yī)院水平的區(qū)域內(nèi)醫(yī)療中心；整合市胸科醫(yī)院、市傳染病醫(yī)院資源，擇址建設(shè)市公共衛(wèi)生醫(yī)療中心，遷建市第三人民醫(yī)院和市精神衛(wèi)生中心。全力打造以上17個具有三級醫(yī)院水平的市級醫(yī)療中心和區(qū)域性醫(yī)療中心，在全市形成三級醫(yī)院服務(wù)網(wǎng)，實現(xiàn)居民1小時能到達(dá)三級醫(yī)院的目標(biāo)。

????民間資本參與公立醫(yī)院轉(zhuǎn)制

????“目前，我市高端醫(yī)療服務(wù)存在較大的市場空白，全市尚沒有中外合資合作的提供高端醫(yī)療服務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，像市立醫(yī)院東院和市口腔醫(yī)院的國際門診等特需醫(yī)療服務(wù)部門還不能滿足在青工作和長期居住境外人士和高收入人群的高層次醫(yī)療保健需求。 ”曹勇稱，明年，我市將鼓勵引導(dǎo)國際國內(nèi)資本參與發(fā)展我市醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，促進(jìn)醫(yī)療旅游、健康管理、特需保健、整形美容等業(yè)態(tài)發(fā)展。支持民間資本參與公立醫(yī)院轉(zhuǎn)制。引進(jìn)國際知名品牌醫(yī)療資源，建設(shè)1~2家規(guī)模較大、技術(shù)優(yōu)勢明顯、管理和服務(wù)與國際接軌的合資合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)，打造我市高端醫(yī)療服務(wù)的旗艦機(jī)構(gòu)。（本報記者 陳東）

????■政策解讀

????醫(yī)改辦負(fù)責(zé)人稱將保障基層醫(yī)務(wù)人員合理待遇

????國務(wù)院深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)人昨日說，為了調(diào)動基層醫(yī)務(wù)人員的積極性，正在全國推進(jìn)的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)補(bǔ)償機(jī)制提出了一系列保障基層醫(yī)務(wù)人員合理待遇水平的措施。

????醫(yī)務(wù)人員是醫(yī)改的主力軍?！秶鴦?wù)院辦公廳關(guān)于建立健全基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)補(bǔ)償機(jī)制的意見》對基層醫(yī)務(wù)人員待遇方面規(guī)定了多項具體措施：

????一是明確實施基本藥物制度后基層醫(yī)務(wù)人員合理收入水平不降低。二是體現(xiàn)績效，建立多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬的分配機(jī)制，重點向關(guān)鍵崗位、業(yè)務(wù)骨干和有突出貢獻(xiàn)的工作人員傾斜，適當(dāng)拉開收入差距。三是提高地位，政府落實對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的補(bǔ)償責(zé)任，機(jī)構(gòu)運(yùn)行和醫(yī)務(wù)人員合理收入有了保障，徹底改變了過去醫(yī)務(wù)人員靠賣藥、創(chuàng)收維持收入水平的狀況，使醫(yī)務(wù)人員安心為群眾提供服務(wù)，有更多的時間和精力提高業(yè)務(wù)水平。

????向外資民資拋橄欖枝打破公醫(yī)“一家獨大”

????近日出臺的一項鼓勵包括外資在內(nèi)的社會資本興辦醫(yī)院的政策，將有望打破目前中國公立醫(yī)院“一家獨大”的醫(yī)療格局。有關(guān)人士認(rèn)為，通過引入外資和民營資本醫(yī)院，一直困擾中國民眾的“看病難”問題有望得以緩解，對境外和境內(nèi)民間投資者而言，這一政策為他們提供了更大的發(fā)展空間。

????中國國家發(fā)展和改革委員會、衛(wèi)生部等日前聯(lián)合出臺 《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵和引導(dǎo)社會資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的意見》，明確提出要鼓勵和支持社會資本舉辦各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)并參與公立醫(yī)院改制，允許境外資本興辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)。這份文件提出，進(jìn)一步擴(kuò)大醫(yī)療機(jī)構(gòu)對外開放，允許境外資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)，逐步取消對境外資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的股權(quán)比例限制，對外商獨資醫(yī)療機(jī)構(gòu)先行試點、逐步放開。

????按照新的文件要求，將簡化并規(guī)范外資辦醫(yī)的審批程序，中外合資、合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)的設(shè)立審批權(quán)限由國家下放到省一級，外商獨資醫(yī)療機(jī)構(gòu)的設(shè)立由衛(wèi)生部和商務(wù)部審批。對境外投資者來說，這一政策意味著極大的機(jī)遇。