警察“只管領(lǐng)導(dǎo)安全”：做得，說不得？

　　陳一舟：“只為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)”的雙重缺失

　　“只為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)”——從一個(gè)側(cè)面反襯出某種“唯上不唯下”的局部權(quán)力生態(tài)。問題的關(guān)鍵在于：我們必須要讀懂“只為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)”隱喻的雙重缺失。

　　權(quán)力本來自于人民，但人民卻對權(quán)力構(gòu)不成有效監(jiān)督；原本該由公共監(jiān)督履行的“權(quán)力規(guī)范”功能落入了“領(lǐng)導(dǎo)”手里，“只為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)”便有了理直氣壯的生長空間——這是“只為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)”背后的第一重缺失。

　　還有另外一重缺失，即權(quán)力倫理的缺失。有些權(quán)力掌握者為什么會(huì)“唯上是舉”？說白了，就是過于看重自己的仕途升遷。或者說，做官的目的是為了升官發(fā)財(cái)實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值，而不是為公共服務(wù)。在這種心態(tài)下，“唯上”是必然的結(jié)果，“媚上”也非偶然。假如一個(gè)官員功利心淡薄，視公共利益高于自己的官位，又豈會(huì)唯權(quán)力意志是從。所以，在同樣的行政體制下，也出了不少任長霞、孔繁森、焦裕祿之類的好干部。

　　“只為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)”是公民社會(huì)的大敵。只有雙管齊下，敲響執(zhí)掌權(quán)力者心里那根責(zé)任之弦、服務(wù)之弦，披著“只為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)”外衣的“唯上不唯下”，才會(huì)慢慢退出權(quán)力場。 （來源：西安晚報(bào)）