廣東韶關(guān)打造“陽(yáng)光信訪”取得“四個(gè)明顯”成效

　　2010年，韶關(guān)市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)積極探索信訪舉報(bào)工作辦事公開，著力打造“陽(yáng)光信訪”，暢通信訪渠道，維護(hù)信訪秩序，解決信訪問(wèn)題，取得了“四個(gè)明顯”成效：群眾依法有序信訪意識(shí)明顯增強(qiáng)、群眾參與信訪舉報(bào)熱情明顯高漲、信訪舉報(bào)件辦理質(zhì)量明顯提高、解決信訪問(wèn)題的效果明顯加強(qiáng)，初步實(shí)現(xiàn)了信訪總量、越級(jí)訪、集體訪和實(shí)名舉報(bào)“三降一升”的良好局面。

　　受理渠道公開，暢通“陽(yáng)光通道”。一是

　　受理辦結(jié)告知，強(qiáng)化“陽(yáng)光照射”。通過(guò)受理告知和辦結(jié)告知，使信訪問(wèn)題“陽(yáng)光化”。受理告知，即屬于紀(jì)檢監(jiān)察職責(zé)范圍內(nèi)的信訪舉報(bào)事項(xiàng)，能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)是否受理的，當(dāng)場(chǎng)答復(fù)；不屬于業(yè)務(wù)范圍的，向信訪人說(shuō)明理由，并做好引導(dǎo)工作。對(duì)有聯(lián)系方式的實(shí)名舉報(bào)，待領(lǐng)導(dǎo)審批后，及時(shí)告知舉報(bào)人受理部門或單位，并做好登記。辦結(jié)告知，即在信訪舉報(bào)事項(xiàng)受理后，自受理之日起60日內(nèi)辦結(jié)并答復(fù)舉報(bào)人；情況復(fù)雜的，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，適當(dāng)延長(zhǎng)辦理期限，并告知舉報(bào)人延期理由。同時(shí)建立《反饋情況登記表》，對(duì)被反饋人提出的不同意見做好進(jìn)一步的調(diào)查和說(shuō)明。

　　辦理過(guò)程公開，實(shí)現(xiàn)“陽(yáng)光普照”。一是建立吸收群眾代表參與信訪案件調(diào)查制度。對(duì)涉及群體性利益的信訪問(wèn)題，在調(diào)查過(guò)程中吸收群眾代表參與，并規(guī)范群眾代表選定的程序和條件，明確群眾代表的權(quán)力和義務(wù)，限定群眾代表參與案件調(diào)查的范圍、階段和時(shí)限。今年，新豐縣紀(jì)委針對(duì)回龍鎮(zhèn)某村部分群眾反映集體財(cái)產(chǎn)處置不公問(wèn)題，認(rèn)真挑選群眾代表參與調(diào)查，讓他們了解實(shí)情并做好其他人的工作，解決了群眾多次上訪的疑難問(wèn)題。二是建立信訪聽證解決疑難復(fù)雜信訪問(wèn)題制度。對(duì)重大、疑難、復(fù)雜信訪問(wèn)題及申訴事項(xiàng)，經(jīng)當(dāng)事人同意，召集相關(guān)信訪人以及其他有關(guān)單位和人員，以會(huì)議的形式，公開聽取聽證參加人的陳述、申辯、質(zhì)證、評(píng)議、合議等，依據(jù)法律、法規(guī)和黨紀(jì)及信訪聽證等有關(guān)規(guī)定，對(duì)信訪問(wèn)題、申訴事項(xiàng)進(jìn)行公開調(diào)處。今年，全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)通過(guò)召開信訪聽證會(huì)，較好的解決了6宗復(fù)雜信訪問(wèn)題，促進(jìn)了矛盾糾紛有效解決。（韶組）