奧巴馬布局競選連任 國防部長蓋茨等人或去職

????對美國總統(tǒng)奧巴馬來說，謀求2012年總統(tǒng)大選時競選連任無疑是“悠悠萬事，唯此為大”。為備戰(zhàn)2012大選，奧巴馬內(nèi)閣班底開始大換血，奧巴馬同時也需要尋求一批富有經(jīng)驗的顧問團隊來應(yīng)對新一屆國會的挑戰(zhàn)。1月6日，奧巴馬任命前克林頓政府的商務(wù)部長、現(xiàn)任摩根大通公司高管的威廉.戴利，接替已經(jīng)辭職的伊曼紐爾的職位，為新任白宮白宮辦公廳主任。而奧巴馬高級能源和氣候變化顧問布朗恩預(yù)計將進入白宮，他可能會被任命為白宮辦公廳副主任。

????白宮辦公廳主任，亦稱幕僚長、“白宮大內(nèi)總管”。出任這一重要職位者常被稱為“華盛頓第二最具權(quán)力的人”。總的來說，白宮辦公廳主任負責監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)下所有白宮幕僚的工作，安排總統(tǒng)的日程，安排總統(tǒng)會見活動，對總統(tǒng)的政策提供參謀意見，召集白宮辦公廳會議等。由于其極其重要的職責，白宮辦公廳主任經(jīng)常被稱為“白宮守門人”、美國“第二總統(tǒng)”。

????美國媒體評論說，奧巴馬任命戴利為白宮辦公廳主任，實際上是備戰(zhàn)2012總統(tǒng)大選謀取連任的又一大進展跡象。戴利家族在芝加哥的政權(quán)實力頗深。戴利三兄弟的父親理查德.J.戴利1955年開始當選該市市長，在職長達21年，直到1976年去世。如果哪位美國芝加哥市競選候選人、甚至是全國競選候選人能夠得到戴利家族的支持，該候選人勢必會贏得競選。小戴利是現(xiàn)任芝加哥市長，也已經(jīng)21年。戴利家族掌控芝加哥市市長長達42年之久，成為美國芝加哥的最有實力的政壇世家。奧巴馬2008年大選競選團隊就曾選擇芝加哥作為競選總部，并在當年取得總統(tǒng)選舉勝利，有人預(yù)測，2012年奧巴也可能選擇芝加哥作為其競選連任和競選總部。屆時，鐵桿民主黨戴利家族在芝加哥的政治經(jīng)濟實力當然能助奧巴馬一臂之力。

????美國新任經(jīng)委主任走馬上任

????1月7日，奧巴馬任命吉恩.斯佩林為新任國家經(jīng)濟委員會主任，負責監(jiān)督美國政府的經(jīng)濟政策。斯佩林曾在克林頓政府中擔任過同樣的職務(wù)。他取代了現(xiàn)任國家經(jīng)濟委員會主任、克林頓時代的另一位高級經(jīng)濟官員薩默斯的職位。在奧巴馬執(zhí)政的頭兩年，斯佩林擔任財政部長蓋特納的經(jīng)濟顧問。美國國家經(jīng)濟委員會前任主任薩默斯去年年底卸任，重回哈佛從事教學與研究工作。

????奧巴馬當天在訪問華盛頓城外的一個門窗制造廠時宣布了這一任命。對斯佩林的任命是奧巴馬政府最新的重要人事更替。輿論認為，奧巴馬開始應(yīng)對共和黨人在國會眾議院占據(jù)多數(shù)席位的局面，并為2012年有可能參加的總統(tǒng)連任做準備。

????美國媒體評論說，華盛頓處于政治分裂之際，奧巴馬新任命的首席經(jīng)濟顧問斯佩林可能是個合適的人選，因為斯佩林在與政治對手達成關(guān)鍵性協(xié)議方面經(jīng)驗豐富。1990年代，在為克林頓總統(tǒng)做幕僚時，斯佩林就協(xié)助克林頓與反對黨共和黨人達成了1997年的預(yù)算平衡協(xié)議。三年之后，他又與共和黨人達成協(xié)議，運用稅收抵免作為向貧窮社區(qū)投資的鼓勵措施。

????共和黨人控制了美國眾議院，他們在參議院的席位也有所增加。許多剛上任的共和黨議員聲稱反對奧巴馬的政策，并誓言要大幅削減政府開支和聯(lián)邦雇員的人數(shù)。斯佩林的談判技巧在奧巴馬與共和黨人的共事中可能會再次扮演關(guān)鍵角色。

????美國國務(wù)部大調(diào)整重視亞洲

????據(jù)美國《外交政策》網(wǎng)站透露，美國負責東亞和太平洋事務(wù)的助理國務(wù)卿坎貝爾的首席副手多諾萬或被任命為下一屆美國駐韓國大使。美國現(xiàn)任駐韓大使為斯蒂芬斯。如果白宮決定由一位政務(wù)官擔任駐韓大使一職的話，多諾萬則有可能出任美國駐柬埔寨大使一職，因為美國駐韓大使一般都是一位職業(yè)外交家擔任。另外，坎貝爾另外一名助手、美國國務(wù)院主管東亞及太平洋事務(wù)的副助卿施大偉將被任命為美國駐越南大使。

????所以，坎貝爾將有兩個“副助卿”的空缺等待填補。可能人選必須是一位職業(yè)政府官員，但是，問題是，當填補施大為空缺時，坎貝爾是否會選擇一名政務(wù)官擔任“副助卿”尚不清楚。美國國務(wù)院常務(wù)副國務(wù)卿傳統(tǒng)上可以只有一名副助卿。

????奧巴馬的亞洲政策班子可能會迎來數(shù)位新面孔。美國2010“入亞”政策可謂發(fā)揮到了極致，而推動這些政策實施的則離不開白宮班子的那些亞洲事務(wù)高官。尤其是美國白宮國家安全會議亞洲事務(wù)主任貝德和美國負責東亞和太平洋事務(wù)的助理國務(wù)卿坎貝爾。雖然坎貝爾在對華政策上較貝德帶有鷹派色彩，但這這倆人自奧巴馬上任以來就一起密切合作，2010年還曾一道訪問北京斡旋朝鮮核問題。

????如果說貝德是美總統(tǒng)的首席中國事務(wù)顧問，美國國務(wù)院的二號人物、常務(wù)副國務(wù)卿斯坦伯格則是內(nèi)閣中最重要的中國事務(wù)專家。斯坦伯格本人想離開國務(wù)院的傳言近來也是不脛而走，但是，他最近在亞洲的外交參與還很活躍。斯坦伯格起初就曾表示只擔任兩年的常務(wù)副助卿，只是顯示尚未找到合適的去處。奧巴馬贏得2008年選舉后，斯坦伯格擔任常務(wù)副助卿。在進入奧巴馬政府之前，他是美國著名的亞太問題和中國問題專家，對中國比較理解，相對比較客觀、友好。斯坦伯格提出的一個有關(guān)美中關(guān)系的新概念，即“戰(zhàn)略再保證”，成為奧巴馬政府關(guān)于美中關(guān)系設(shè)想中的重要概念，多次被美國官員在各種場合引用。

????美國政府官員透露，貝德有可能在中國國家主席胡錦濤2011年1月訪美后離任。至于貝德離職的原因可能是其一周幾乎每天24小時的工作導(dǎo)致其身心疲憊不堪。不過，他離職的具體日期則不清楚，要么幾周內(nèi)，要么數(shù)月內(nèi)。接替貝德的人選有白宮國家安全保障會議負責亞洲事務(wù)的助理羅素、華盛頓獨立智庫美國戰(zhàn)略與國際研究中心高級研究員米德偉、美國國防部負責東亞事務(wù)的副助理部長薛邁龍，以及美國參議院對外關(guān)系委員會民主黨方面的東亞事務(wù)專家季浩豐，此人也是美國副總統(tǒng)拜登首席助理。

????白宮發(fā)言人吉布斯變身顧問

????美國白宮發(fā)言人、奧巴馬親密助手吉布斯5日表示，他計劃在2月初卸任，之后將擔任美國總統(tǒng)奧巴馬的政治顧問以及奧巴馬2012年尋求連任的競選團隊成員。現(xiàn)年39歲的吉布斯還表示，他的接任者有可能在接下來兩周內(nèi)公布。

????對于吉布斯卸任白宮發(fā)言人，美國總統(tǒng)奧巴馬接受采訪時稱，吉布斯仍將是他的親密顧問，在日后多年中仍將繼續(xù)參與到政治事務(wù)中。奧巴馬稱，自其2004年當選參議員以來，吉布斯就與他一直共事，但他認為吉布斯一樣要卸任和進行反思是很正常的。

????《紐約時報》文章指出，主要的吉布斯繼任者人選包括副總統(tǒng)拜登的發(fā)言人卡尼以及白宮副發(fā)言人伯頓和爾尼斯特。葛登羅斯科夫國際咨詢公司的總裁兼執(zhí)行長、卡內(nèi)基國際國際和平基金訪問學者、研究中美關(guān)系的專家羅特科普夫1月6日表示，奧巴馬此次白宮大換血是“新面孔、舊套路”。由于白宮權(quán)力直接由奧巴馬下放，各位閣僚都依奧巴馬意愿行事，所以奧巴馬本人就是他自己的最好顧問、最佳演講稿撰稿人、最佳政治分析師和發(fā)言人。

????國防部長蓋茨等人可能今年去職

????美國國防部長蓋茨去年已表示，今年春天或夏季即將離職。而美國國防部亞太安全事務(wù)助理國務(wù)卿格雷格森一職預(yù)計很快將發(fā)生變動，該職位的變動不是什么新鮮事，但是許多人認為，在蓋茨即將離職并有合適接替人選之前，雷格森在國防部的助理國務(wù)卿一職不會有所變動。

????美國總統(tǒng)經(jīng)濟復(fù)蘇顧問委員會主席沃爾克決定下月卸任?？偨y(tǒng)經(jīng)濟復(fù)蘇顧問委員會任期兩年，下月剛好屆滿。83歲的沃爾克曾任聯(lián)儲局主席，1980 年代初大幅加息遏制通脹，成為華爾街的傳奇人物，他2008年開始擔任奧巴馬經(jīng)濟顧問，在金融管控和財務(wù)政策都有龐大影響力。沃爾克去年促成俗稱“沃爾克規(guī)條”的金融改革法案，限制銀行進行坐盤交易，深受銀行界壓力。

????白宮政治顧問阿克塞爾羅德將在奧巴馬發(fā)布國情咨文之后，于2011年2月1日離任，開始準備建立奧巴馬的連任競選團隊。白宮辦公廳副主任麥西納將在阿克塞爾羅德離任后不久也離開白宮，幫助建立奧巴馬競選團隊。而此前傳言白宮高級顧問賈勒特也將于2011年年初離任，但是目前看來，只要奧巴馬總統(tǒng)愿意，賈勒特將繼續(xù)擔任白宮顧問。

????美國官員稱，奧巴馬領(lǐng)導(dǎo)班子中最不可能挪動的就是美國駐華大使洪博培。盡管有報道稱他有意競選2012年大選，但是，奧巴馬政府官員尚未發(fā)現(xiàn)他很快離開北京的計劃跡象，而且，洪博培在美中關(guān)系方面的工作是受到白宮贊賞的。