????隨著網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展,如今越來越多的政府部門也開始嘗試在網(wǎng)絡(luò)上與網(wǎng)民進(jìn)行交流。去年11月中旬,濟(jì)寧泗水縣開始推行“網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人”制度,全縣1 09個(gè)部門的網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人紛紛走馬上任。如今,泗水的網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人制度已經(jīng)試行近兩個(gè)月,其效果如何?網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人能否與普通網(wǎng)友平等交流?記者近日對(duì)此事進(jìn)行了采訪。 ????[現(xiàn)狀] ????多數(shù)帖子能有回復(fù) ????2010年11月16日,泗水縣開始嘗試推行“網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人”制度,并且在泗水信息港下屬的泗水論壇開辦了“泗水E民生”板塊,作為與網(wǎng)民進(jìn)行平等交流的互動(dòng)平臺(tái)。 ????從創(chuàng)建至今不到兩個(gè)月的時(shí)間里,“泗水E民生”板塊里已經(jīng)出現(xiàn)了170多個(gè)主題帖子,涉及到泗水縣下屬十幾個(gè)職能部門,并且大多數(shù)帖子都得到了相關(guān)部門的回復(fù)。記者統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),在所有的帖子中,寫給“住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局”的帖子最多,而該部門對(duì)于大部分網(wǎng)友提出的問題也及時(shí)做出了回復(fù)。 ????據(jù)泗水網(wǎng)絡(luò)文化管理辦公室主任莊新明介紹,泗水論壇在當(dāng)?shù)厮闶亲钪恼搲?,“大概整個(gè)論壇的注冊(cè)用戶在13000多人左右,在泗水這樣一個(gè)縣來說,這個(gè)數(shù)字絕對(duì)算是最好的。我們就是希望這個(gè)制度能夠在老百姓當(dāng)中推廣開,讓更多的網(wǎng)民能夠通過網(wǎng)絡(luò)反映問題,解決問題?!?/p> ????[遺憾] ????多數(shù)部門不知制度 ????事實(shí)上,關(guān)于“網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人”制度落戶泗水論壇的消息,已經(jīng)得到了諸多網(wǎng)民的贊同,不過令記者意外的是,這個(gè)在民間反響還不錯(cuò)的制度,官方對(duì)此卻有些陌生。 ????1月10日,記者致電泗水縣多個(gè)政府職能部門,表示希望能夠找該部門的“網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人”或“網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員”聊聊,但是多數(shù)部門的工作人員在接到電話后,對(duì)于該制度卻不甚了解,某部門的工作人員甚至表示“自己聽都沒聽說過‘網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人’制度。” ????對(duì)此莊新明表示,該制度現(xiàn)在只是在摸索階段,因此了解該制度的人也并不是太多:“一般來說,網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人每個(gè)職能部門只有一個(gè),加上‘網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員’的話,大概也就兩三個(gè)人,因?yàn)槲覀兪窃囆校詻]有具體宣傳這件事?!?/p> ????[未來] ????發(fā)言人將接受培訓(xùn) ????為了能夠更好的處理與網(wǎng)民的關(guān)系,莊新明表示,泗水將在春節(jié)后對(duì)于各個(gè)單位的網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人和網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員進(jìn)行培訓(xùn),“主要是教大家如何與網(wǎng)友溝通,杜絕回復(fù)中的廢話、官話?!?/p> ????對(duì)于是否會(huì)考慮開設(shè)“微博”的問題,莊新明表示,“網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人”暫不考慮“微博”?!霸蹅冞@些縣跟大城市的問題不一樣,一個(gè)是網(wǎng)民少,再一個(gè)整個(gè)縣里有微博的人可能都不多,所以我們暫時(shí)不會(huì)考慮開辦什么微博發(fā)言人?!?/p> ????■ 揭秘 ????“網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人”全是一把手 ????每人另配備一兩名評(píng)論員 ????事實(shí)上,“網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人”制度并非泗水首創(chuàng),全國(guó)已有多地實(shí)行類似制度,有的還因?yàn)榛貜?fù)用語不當(dāng),被網(wǎng)友斥為“打官腔”、“形同虛設(shè)”。那么此次泗水所推行的“網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人”制度又與其他地方有何不同呢? ????A ????一把手當(dāng)發(fā)言人 ????可及時(shí)解決問題 ????“我覺得最大的不同就在于我們的‘網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人’全部是各個(gè)職能部門的一把手。”莊新明表示,此次“網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人”制度中明確表示,泗水縣下屬所有的職能部門都必須設(shè)立“網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人”,而且必須由該單位或部門的一把手擔(dān)任,“即使是街道辦事處也要設(shè)立網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人,而且必須是街道辦的主任來?yè)?dān)任?!痹谇f新明看來,一把手擔(dān)任“網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人”最大的優(yōu)勢(shì)是,可以利用自己的權(quán)力為網(wǎng)民及時(shí)解決問題。 ????B ????每位發(fā)言人要配 ????一兩名評(píng)論員 ????但一個(gè)事實(shí)是:一把手不可能永遠(yuǎn)守在電腦旁處理各種問題。那么泗水對(duì)于這一問題又是如何解決的呢? ????“我們的制度里還有一個(gè)規(guī)定,就是除了網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人必須由一把手擔(dān)任外,每個(gè)單位還必須給發(fā)言人配備一到兩名網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員。”莊新明告訴記者,一般來說,網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員的主要工作就是每天搜集網(wǎng)友對(duì)于本單位提出的各種問題,然后整理后交給網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人,隨后負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決問題,然后形成書面回復(fù)交由網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人過目,等發(fā)言人簽發(fā)后才可以回復(fù)給網(wǎng)友?!斑@樣既解決了發(fā)言人不能守在網(wǎng)上的問題,同時(shí)也能讓網(wǎng)民的問題第一時(shí)間得到回復(fù)?!?/p> ????C ????成立專門監(jiān)督小組 ????統(tǒng)計(jì)發(fā)言人“工作” ????此外莊新明還表示,為了能夠更好的監(jiān)督各個(gè)職能部門或單位的網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人,泗水縣成立了專門的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)督小組,對(duì)于每個(gè)月每個(gè)部門網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人的情況進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì),并且做出排名:“每個(gè)月你們單位接到了多少網(wǎng)友的問題,解決了多少,用了多長(zhǎng)時(shí)間解決的,我們都會(huì)詳細(xì)列出表單,然后交給上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)審閱,甚至還會(huì)刊發(fā)在我們縣的報(bào)紙上?!?/p> ????■ 關(guān)注 ????屏蔽“敏感帖” ????引發(fā)爭(zhēng)議 ????回應(yīng):很多語言涉人身攻擊 ????雖然只是“摸著石頭過河”,但泗水的網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人制度也引發(fā)了當(dāng)?shù)夭簧倬W(wǎng)友的爭(zhēng)議。有網(wǎng)友擔(dān)心,所謂的“網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人”制度,很可能會(huì)導(dǎo)致部門“網(wǎng)管”的出現(xiàn),一旦發(fā)現(xiàn)有不利于本部門或本單位的帖子,立刻就會(huì)刪除。 ????而在泗水E民生論壇最醒目的位置上,也確實(shí)有著這樣一行耐人尋味的提示:“在‘泗水E民生’提交的留言,在不確定是否屬實(shí)、需要調(diào)查落實(shí)的情況下,為保護(hù)當(dāng)事人或部門的合法權(quán)益,一律以保密形式轉(zhuǎn)交給相關(guān)部門,留言內(nèi)容予以屏蔽。敬請(qǐng)理解與支持!” ????“不是刪除,是屏蔽?!痹诮邮苡浾卟稍L時(shí),莊新明這樣糾正記者說,在他看來,所謂的“敏感帖子”內(nèi)容大部分都是“未經(jīng)查實(shí)”的,從某種意義上來說,屏蔽這樣的“帖子”對(duì)網(wǎng)站對(duì)網(wǎng)民都是好事:“網(wǎng)民的敘述可能確實(shí)是事實(shí),但是很多語言可能涉及到了人身攻擊,甚至出現(xiàn)了臟話,那么這樣的帖子我們只能屏蔽它,但是帖子的相關(guān)內(nèi)容,我們會(huì)轉(zhuǎn)交給相關(guān)部門,由相關(guān)部門給出回復(fù)?!?/p> ????莊新明也承認(rèn),在論壇中確實(shí)存在刪帖行為,“很多網(wǎng)民的語言太過激了,我們不得不要求網(wǎng)站配合我們刪帖?!?/p> ????■ 鏈接 ????目前各地的 ????網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人制 ????早在2009年7月,云南率先在全省各級(jí)政府部門施行“網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人”制度,以網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)布會(huì)的形式,由政府部門實(shí)名回帖。隨后,貴州、江蘇等部分地區(qū)也開始嘗試建立“網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人”制度,不少地區(qū)還紛紛建立起了“領(lǐng)導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)信箱”等類似的制度,而隨著近年來網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展,微博的出現(xiàn)又讓不少政府部門推出了“微博發(fā)言人”,以此在網(wǎng)絡(luò)上滿足公眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)等。 ????但是這些網(wǎng)絡(luò)交流方式的效果如何卻值得人玩味,2009年8月,寧波爆出某位區(qū)長(zhǎng)在網(wǎng)上回復(fù)網(wǎng)友的問題時(shí),以“已閱”二字敷衍了事,這也引起了網(wǎng)民的不滿,甚至有網(wǎng)民認(rèn)為該制度“形同虛設(shè)”、“打官腔”、“敷衍了事”。 |